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布里斯托尔的一项重要调查显示，14年来的紧缩政策给城市带来了沉重的打击，导致了人民更加贫困、更加不健康、寿命变短、服务变差，更有可能无家可归或生活在恶劣的住房条件中。
自保守党2010年首次执政以来，他们宣布大幅削减公共支出，以解决2008年金融危机后英国的经济赤字问题。此后，根据联合国的一项研究，政府宣布在全国范围内削减了超过300亿英镑的福利、住房和社会服务支出。
这些削减对从贫困和无家可归的激增到住房短缺和布里斯托尔市内的国家卫生服务紧急状态等方方面面产生了连锁效应。随着14年的保守党执政即将结束，我们的数据调查将对布里斯托尔在市政削减、贫困、健康和无家可归等四个关键领域的影响进行深入探讨。
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本周，一份关于布里斯托尔市议会房屋状况的严厉报告发现，布里斯托尔市议会作为约27000套住房的房东的严重失职，在16000处拖欠维修、近2000处严重潮湿发霉问题和3000处未进行消防安全改进。
政府的社会住房监管机构已发出改进通知，并将与市议会合作解决这一混乱局面——市议会首脑和市内政客认识到这个问题已经存在多年，甚至可能是几十年。
这意味着市议会房屋租赁加入了布里斯托尔市议会承担的一系列功能中，在这些功能中，布里斯托尔市议会与政府都认为应劳不顾法地干活。今年早些时候，规划工作也是如此，规划申请积压如此之多，影响了市经济，政府的规划监察机构发出失败通知，并表示他们将接管处理这个城市的规划工作。然后，城市人口中最弱势和不利的群体之一——残疾儿童或特殊需要群体。市议会未能为他们的教育筹款，以至于政府介入并让市议会同意一项方案，这将在一些额外的资金交换的同时，削减对该项目的支持。
削减措施
这些三个例子都发生在2016年以来的八年工党政府最后一年，但是这些危机都发生在国家性的14年保守党执政的最后一年，其中紧缩政策打击最严重的领域之一是地方政府，中央政府的实际资金在实质上削减了一半。
自2010/11年以来，布里斯托尔市议会的核心支出能力在通胀调整后下降了27%，从6.351亿英镑降至2023/24年的4.626亿英镑。这意味着每年损失1.725亿英镑，几乎每人520英镑，实际上，考虑到城市人口的增长，这是35%的削减。
核心支出能力是衡量用于资助地方政府服务交付的资源的，包括来自地方税和当地保留的营业税。随着政府撤回中央资金和拨款，它试图用更多地在地方税金中筹措的能力替代它们，将更多的负担放在地方纳税人身上。
现在用于布里斯托尔市议会核心支出能力的部分来自于地方税金，占总资金额的55%，高于42%。这样做的问题在于，在一些地方，你通过地方税征收的金额远远低于其他地区。
在布里斯托尔，大约63%的房产属于A和B等级的地方税，意味着它们征收的税金最少。而在英格兰和威尔士，平均为43%。
与此同时，截至2023年12月，布里斯托尔市议会累积的债务约为4.45亿英镑，每人约946英镑。
所有这些对市议会能够提供或无法提供的服务产生了巨大影响，自2010年以来，市议会不得不逐渐削减或放弃所有不具备法律义务的支出，例如公共厕所、图书馆、公园、道路等，以保护法律要求的东西——也就是市议会最大的开支之一——社会照顾。
与此同时，在连续的管理下，市议会在本质上争议性极大的事情上花费了数千万英镑，远远超出了其核心、法定的职责范围——4300万英镑被投入到布里斯托尔能源中，然后又被浪费，花费了数千万英镑用于地下交通系统的研究，对翻新音乐厅的总成本飙升至1.32亿英镑，其中市议会纳税人将在未来几十年内偿还8400万英镑。穷困
最新官方数据显示，在2022/23年，布里斯托尔有超过五分之一的儿童生活在相对贫困中，甚至在房屋费用之前。
这意味着城市中超过18000名儿童中的22%——比2014/15年少于15000名儿童的18%更多。
这也高于全国平均水平，全英国有20%的儿童生活在贫困中。
与此同时，布里斯托尔贫困儿童中，超过三分之二（70%）来自有工作的家庭，这一比例从2014/15年的61%上升。
这表明城市里许多全职工作的人无法赚取足够的钱来生活，并养活他们的家庭。
因此，许多人现在不得不转向食品银行，过去被视为紧急情况的最后手段已成为生活中司空见惯的一部分。
在全国范围内，特拉瑟尔信托局分发的紧急食品包数量从2010/11年的61500份增至2022/23年的300万份，创下了历史新高。
而在当地方面，尽管数字并不那么久远，但在过去几年中，布里斯托尔的紧急食品包数量也急剧增加。
去年，布里斯托尔的特拉瑟尔信托局分发了超过32000份紧急食品包，超过2017/18年发放的12000份的两倍。
与此同时，特拉瑟尔信托局的数据显示，现在有五分之一的使用食品银行的人来自有全职工作的家庭，比例从五分之一上升到五分之二。
健康
在保守党执政之前，布里斯托尔的预期寿命一直在上升，但自那时起一直停滞，并在近年稍微下降。
2010年至2012年间出生的女孩平均可期望活82.81岁，而当时出生的男孩寿命为78.24岁。
这些数字如今已降至新生儿女出生于2020年至2022年间的82.63岁和78.16岁。
与此同时，自2011年以来，急诊科等待时间一直在恶化，但自疫情爆发以来情况尤为严重。
2024年1月至3月期间，仅有62%的前往布里斯托尔大学医院和韦斯顿NHS基金会信托的一级急诊科的人在四小时内入院、转诊或出院。
而在2010年1-3月期间，两家信托合并前，布里斯托尔大学医院NHS基金会信托的比例为90%，韦斯顿地区健康NHS信托则为92%。
与此同时，2024年1-3月期间，有831名前往布里斯托尔大学医院和韦斯顿NHS基金会信托的一级急诊科的患者等待时间超过12小时。
尽管与前一年的1978人和前一年的2572人相比，这一数字有所下降。
在2012年的同期，首次记录这一数据时，该数字为零。
无家可归
与许多城市一样，布里斯托尔近年来看到了无家可归现象的激增。
由于高涨的租金、上升的抵押贷款和第21节“无过错”驱逐的激增，越来越多的人失去了住所——尽管保守党承诺在2019年早些时候禁止这种驱逐方式。
官方的露宿者数据并不完美，因为它们基于在秋季某一晚上的快照，但它们确实反映了问题的一部分。
2010年，布里斯托尔在特定秋季夜晚统计到8名露宿者。到2019年，这一数字激增至98人，尽管在2023年又降至67人。
但是，露宿者只是冰山一角，只代表受无家可归影响的少数人。
与此同时，有关法定无家可归人数的可比数据仅追溯到2018/19年，当时政府改变了录制这些数据的方式。
自那时以来，布里斯托尔市议会记录为无家可归并受到救助义务的家庭数量从2018/19年的1142户增至2022/23年的2372户。
这比英格兰全境的30%增幅高得多。
与此同时，关于市议会提供临时住所给流浪家庭数量的数据可以追溯到保守党执政之初。
这一数字已从2010/11年的159户增至2022/23年的1242户，增长了近8倍，创下纪录新高。
无家可归危机与住房危机密切相关，人们越来越难以承担得起他们的房屋。
在2010年至20203年间，布里斯托尔有3205户家庭因所谓的第21节驱逐而被驱逐，房东可以在“没有过错”的情况下将某人从他们的财产中赶走。
这些冰冷的数字揭示了紧缩政策的人道代价，影响了布里斯托尔成千上万人的生活。虽然它们只形成了14年统治的部分保守党记录，在这些关键领域至少情况一直在变得更糟而不是更好。
