图片源于：https://www.cnn.com/2022/11/10/world/us-china-climate-cooperation-competition-cop27/index.html
在去年联合国气候峰会上，一个意外的握手成为了最大的惊喜。
美国气候特使约翰·克里与中国对口代表谢振华在格拉斯哥的COP26上握手，宣布共同承诺在气候危机问题上进行合作。
两国承诺共同努力减少化石燃料排放，而中国则承诺发布一项削减甲烷排放的计划——这是一种强效的温室气体。
这项计划本周已按期交付。
尽管协议的条款并不具体，也没有太多可测量的行动要点，但这项协议仍被广泛赞誉为在展现出不满的地缘政治关系中迈出的一步。
然而，这种新兴的合作并没有持续太久。
在8月份，由于美国众议院议长南西·佩洛西访问台湾，中国突然暂停了与美国的气候谈判，这是其中几项对美国采取的措施之一。
现在的问题是，COP27在埃及是否能够为修复两国的气候变化关系提供必要的动力。
克里在周四告诉CNN，在这周他与谢进行了一些非正式的交谈，但“我们目前并没有正式的谈判。”
“我们的希望是在短时间内，再次能够充分聚集在一起，做我们需要做的事情，因为我们是全球两个主要的排放者，同时也是两个最大的经济体。”克里表示。
在峰会之前，克里告诉记者，恢复正式谈判的最终决定掌握在中国国家主席习近平手中。
拜登和习近平预计将在即将召开的印尼G20峰会上会晤。
“这将来自于一个人，直到那时我们处于一种悬而未决的状态。”克里如是说。
正如克里所指出的，双方应该在气候危机上保持一致有很多理由。
不仅仅是因为历史上他们对气候变化的责任最大，双方的行动还会对其他国家产生重大影响，世界各国希望美国和中国在这个问题上发挥领导作用。
然而，现在这种合作显然停滞不前，一些专家在思考这种情况是否必要；竞争是否会推动更快的变化？
在即将赴埃及之际，去年相比，有一个显著的变化——美国实际上通过了一项巨大的气候法案。
民主党通过的《通货膨胀削减法案》包含3700亿美元的清洁能源和气候资金，并且为电动汽车和电池设立了能与中国竞争的税收优惠。
但中国在清洁能源竞争中已占得先机，过去十年该国在风能和太阳能方面稳步前进。
根据全球风能理事会的数据，去年中国安装了全球80%的新离岸风电能力，盖过了其他所有国家。
在电动车和公交车方面，中国也在飞速前进；约四分之一的新注册乘用车是电动车。
美国还有很多追赶的任务，但根据塔夫斯大学弗莱彻学院能源与环境政策教授凯利·西姆斯·加拉格尔的说法， 美国“又回到了赛道上”。
“我相信两国之间的健康竞争将惠及所有人。”她说。
“这笔新资金将成为对清洁能源技术与创新的重要全球注入，可能会在中国催化更多的发展。但在许多方面，中国目前拥有先行者优势；美国仍需做大量工作。”
在中国，美国的气候法案被视为一种“竞争姿态”，并且对于美国能否迅速推进清洁能源转型持有一定的怀疑，来自绿色和平东亚的全球政策顾问李硕说道。
“这种情绪部分上是酸葡萄心态，但我认为部分基于冷静的分析——如果一个国家在10年内把可再生能源从零迅速提升到巨大的规模，你就知道成功的秘诀比任何人都更清楚。”李硕说。
中国官员“并不相信美国能够复制这一点，”李硕说道。“只有美国能够证明自己，而风险——我们的气候未来——是高度重要的。”
合作的必要性
在中国甘肃省的煤电厂烟囱冒出烟雾，二月份摄于此。
由于其温室气体排放、资金和政治影响力的巨大规模，美国和中国历史上一直是国际气候峰会的关键角色。
今年也不例外，所有目光都集中在这两个国家，看看它们是否会恢复合作。
克里在周四告诉CNN，美国与中国的合作在世界努力将全球变暖限制在高于工业化前水平1.5摄氏度的尝试中至关重要。
“中美确实需要在这方面合作。”克里表示，并指出如果没有中国，全世界都无法实现这一目标。
在COP27上，有一些积极的消息出现。
谢在COP27上宣布，中国已经制定了减少甲烷排放的国家战略，实现了去年峰会上承诺与美国合作的承诺。
在埃及沙姆沙伊赫的一个小组活动中，谢表示，中国的甲烷战略将关注三个领域：减少能源部门、农业和废物管理领域的甲烷排放。
然而，在能源部门内，谢只提到要减少来自石油和天然气的排放，而未提及中国煤炭部门产生的甲烷及二氧化碳排放。
根据美国环保署的数据，中国是全球煤矿甲烷排放最多的国家。
谢的宣布最新证明了世界两大排放国之间的合作是多么重要——尤其是因为它对其他国家产生的同侪施压效应。
“我们见过美国与中国合作带来的良好成果；这些都是对各自国家内部环境的积极推动，也促进了国际讨论。”马里兰大学全球可持续性中心主任、前克里助手内特·哈特曼如此表示。“在这种情况下，谈判的暂停是一个障碍。”
美中协议的终止导致了信息空白，沟通的渠道关闭——这种情况可能会滋生不信任，加拉格尔说道。
西姆·加拉格尔表示：“我相信中国知道我们通过了《通货膨胀削减法案》。在高层次上，这是被理解的。但在更细微的层面上，很难理解正在发生什么和原因。”
一位高级行政官员承认，由于暂停谈判，他们认为失去了一些东西，破坏了来自去年格拉斯哥美中联合声明所带来的动能。
该官员表示，今年合作是否能够继续仍是一个悬而未决的问题。
最终，恢复与美国的谈判符合中国及全球的最佳利益，乔安娜·刘易斯，乔治城大学能源与环境副教授表示，因为这提升了中国进入重要国际峰会的地位——使一个通常被视为气候恶棍的国家获得一些积极评价。
“当中国首席谈判代表和美国首席谈判代表共同在全球面前发言时，会让人们将中国视为气候领导者，并让它们达到新的气候领导层次。”刘易斯表示。“特别是在国际谈判期间，他们不总是被视为处于领导角色。无论如何，恢复合作对于全球气候未来都是至关重要的。”
