大曼彻斯特居民对“购房权”政策的反思与未来展望

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梅德琳在格雷梅尔恩庄园的家中安顿下来,恰逢该地区首次建成,已经有53年。

这位77岁的退休护理人员在1980年代通过“购房权”计划购买了她的市政住房,自此一直居住在那里。

她说:“我周围有非常好的邻居,我努力保持门口的干净整洁,我为自己的家感到自豪。

“如果没有这个[购房权]计划,我是买不起的。”

最近有报道称,副首相兼大曼彻斯特国会议员安吉拉·雷纳准备“推翻”购房权计划。

尽管梅德琳曾受益于该计划,但她表示理解这一变化,认为自她首次成为房主以来,许多事情已经发生了变化。

“人们现在购买房屋并出租房间,”她说,她提到在该地区的Airbnb房源,指责这些情况导致了环境的恶化。

“这是一个耻辱,”她说。“我理解他们为什么在讨论取消这一计划。人们购买前社保住房并出租。”

而布伦达则是一位70岁的女性,她也曾试图通过购房权购买自己的市政住宅。

但随着房产价值的上升,她三居室的房屋购价即使在折扣后也上涨了18000英镑。

她预计,购房权计划很快将被新政府废除。

“因为住房短缺,”她说。

雷纳关于废除该政策的报告在全国范围内引发了不同的反响。

但在大曼彻斯特,政治家们多年来一直呼吁对此政策进行改革。

“我们通过购房权失去了社保住房,而住房危机则变得愈加严重,”安迪·伯纳姆在本周定期的BBC曼彻斯特电台节目中表示。

“如果在刚开始实施时有一项政策规定每出售一幢[市政房]必须得到替换,那么我认为购房权是可以被辩护的。

“但可惜这个政策从未到位,因此,三十年后我们面临住房危机,实际上,每年由于购房权我们在大曼彻斯特仍在失去社会住房。”

“我们失去社会住房,因此住房危机每年都会加剧,情况将更加紧迫。这就是问题所在。”

在英格兰,每年社会住房总量都在减少。

这是因为通过购房权出售的数量超过了新建的住房。

部分原因在于,由于房东在购买市政住房时享有巨大的折扣,地方当局对新建住房的财政激励不足。

这使得他们在投入新住房建设时,冒着失去大量投资资金的风险。

尽管最近在大曼彻斯特有推动建造更多社会和市政住房的努力,但仍无法与需求相匹配。

一份报告显示,截至三月,曼彻斯特地区近70,000个家庭在等待社保住房。

大曼彻斯特联合管理局(GMCA)关于可负担生活的报告指出,一些大型家庭被告知很“难以”得到四或五居室的住房。

该报告称,自1990年代以来,大曼彻斯特地区通过购房权计划和转让给后期改变租赁协议的住房服务供应商,已经失去了91,000个社会住房。

所有这些,加上不断上涨的房价,让人们更依赖于私人租房。

根据2021年的人口普查,58%的居民生活在私人租赁住房中,过去10年增加了34%。

其中一些私人物业是通过购房权购买的前市政住房,但随后又被转手或出租。

几乎所有这些物业的租金都在上涨,曼彻斯特市的一份报告发现,在朗西特,租金每年上涨多达14.7%,而在莫斯顿和戈顿则分别上涨了14.5%和12%。

今年早些时候,安迪·伯纳姆呼吁对购房权计划进行改变。

在他重新当选大曼彻斯特市长后,宣布计划新建一代市政住房,并表示应当使30,000个住房免受此政策的影响。

他还主张,地方政府应获得在社会住房需求旺盛的“热点”地区暂停购房权的权力。

在9月5日的BBC曼彻斯特电台上,他表示,他很“高兴”政府已经“采纳”了他的建议。

“我们应该将购房权从新建的社会住房中取消,”他告诉听众。“因此,如果我们现在要建造社会住房,这些住房将不受购房权的限制——这并不是剥夺任何人的权利,因为没有人拥有这些房屋。”

当地政客一直呼吁废止购房权并不是什么新鲜事。

2018年,伯纳姆与萨尔福德市长保罗·丹内特以及黑利与布劳顿地区的国会议员格雷厄姆·斯特林一起表示,至少应该暂时停止这一计划。

这一呼声源于一份报告,发现自2012年以来,区域内销售的5000多套市政住房中没有一套被替换。

地方领导人表示,在该地区应当暂时暂停这一政策,以应对可负担住房危机。

丹内特市长对此持根本反对态度,并已建立一家市政开发公司,专门建设不受购房权影响的住房。

曼彻斯特市议会随后也采取了类似措施。

本周,自由民主党的斯托克波特市议会也加入了暂停购房权的呼声,透露自1980年代以来,近一半的社会住房已被失去。

市政府的一份报告指出,它在过去六年被“迫使”出售了300多套市政房,私有住房上涨的成本给其住房登记带来了“持续压力”。

在2022年,现任财政大臣拉切尔·瑞夫斯在接受曼彻斯特晚报采访时表示,工党不会废止购房权。

然而,她表示,如果当选,工党将赋予地方政府“更大的自由”来投资新建社会和市政住房。

7月,雷纳女士(现在的住房部长)宣布,地方政府将允许使用购房权的收入建造和购买更多的社会住房。

对于工党的住房计划和购房权改革的咨询目前正在进行中。

Sophia Liu

Sophia Liu is a dynamic reporter whose articles often go viral for their insightful take on the Chinese youth experience in the UK. She is a role model for aspiring journalists in the community.

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