图片源于:https://www.theguardian.com/commentisfree/article/2024/sep/09/keir-starmer-ireland-britain-relationship-brexit-eu
愉快地品尝吉尼斯黑啤,互换足球衫,并谈论相互尊重和新的开端,英爱两国首相在周六的会晤中似乎下定决心,要将多年来缺失的温暖注入两国关系。
这一解冻来得正是时候;基尔·斯塔默(Keir Starmer)访问都柏林是五年来首位英国首相的行程。
2019年,鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的访问是在担心达成脱欧协议的众多焦虑之中进行的,促使爱尔兰政府发表声明称:“北南两地的人民需要知道,他们的生计、安全和身份感不会因为硬脱欧而受到威胁。
避免在这个岛上恢复硬边界,以及保护我们在单一市场的地位,是爱尔兰政府在任何情况下的优先事项。”
这种不信任的氛围不仅是2016年英国投票脱欧的结果,还源于保守党对爱尔兰边界所代表的意义的普遍无知。
在脱欧公投活动期间对这个问题的忽视,以及随后一些简单的扭曲和声明,进一步加剧了这一局面。
对于许多爱尔兰观察者来说,边界问题成为了焦点,正如@BorderIrish的推特中想象中的场景:“我原本安静地待在自己的小边界里,曾经是个几乎看不见的小角落 … 在经历了几十年的痛苦之后 … 突然脱欧来了,像个毫无经验的家伙,乱七八糟地搞了一通。”
不幸的是,大多数爱尔兰观察者的感受更为糟糕,他们认为脱欧就像多个毫无方向的家伙,驾驶着各种汽车,朝着不同的方向狂奔而去。
与保守党内乱相较,爱尔兰表现出了政治稳定、成熟与镇定。
最终达成的协议使得联合主义者愤怒不已,因为北爱尔兰的地位处于欧盟的半分之内和外。
脱欧毒化了英爱关系的美好愿景。
保守党对英国帝国过去的浪漫和选择性视角,导致了爱尔兰民族主义情绪的复兴,提醒人们英国与爱尔兰关系中存在着“时时不息的敏感神经”,这一评论由当时的英国驻爱尔兰大使艾伦·古迪森(Alan Goodison)于1983年提出。
如今,重置关系的愿望似乎是发自内心的。
斯塔默对爱尔兰有着长久的热情,并且参与过北爱尔兰相关事务,同时还有许多与爱尔兰有联系的工作人员,这都使他在缓解紧张关系方面有着良好基础。
然而我们不能掉以轻心。
在这些年中,有一条信息引起了共鸣,那就是另一位英国工党首相詹姆斯·卡拉汉(James Callaghan)在担任内政大臣时,被告诫不要“陷入爱尔兰泥潭”。
尽管如今的泥潭可能没有过去那样危险,但在英国内部仍然存在谨慎。
尽管过去的暴力及困扰的日子已经过去,北爱尔兰的权力分享已经恢复,但关于爱尔兰统一、移民以及和平进程遗留问题的前景依然令人担忧。
斯塔默已承诺废除由保守党推行的有争议的遗留法案,该法案关闭了对困扰问题的刑事调查,但取而代之的措施依然不明。
斯塔默对于爱尔兰统一持谨慎态度。
尽管历史上工党曾有“为爱尔兰争取正义”的口号,但实际上对卷入爱尔兰事务有过许多脱离和犹豫。
斯塔默的都柏林之行带来了健康的承诺,包括两国之间每年举行正式峰会、保护与发展每年高达1000亿英镑的贸易与商业关系,以及在能源、气候变化、体育、教育与文化方面的合作。
双方还重申两国政府是《贝尔法斯特协议》的共同担保方的重要性。
这一切都是不应被轻视的;地理以及历史始终是英爱关系的核心,而此次努力正在确认我们之间纠缠的规模。
然而,尽管英国的谦卑在爱尔兰将受到欢迎,而且斯塔默看起来也是真心的,但爱尔兰适应英国变化的欲望已经减弱。
脱欧从根本上改变了爱尔兰的外交政策。
爱尔兰公众向来对欧盟成员国抱有热情。
脱欧加深了这种情绪;在2019年紧张局势高峰期,欧洲调查机构的民调显示,爱尔兰以63%的正面形象位居欧盟首位,只有7%对其持负面形象,这在于爱尔兰在脱欧风波中得到了其欧盟伙伴的团结支持。
爱尔兰的外交政策锚定在欧盟的水域。
安全、气候危机、移民、经济与国防问题对于爱尔兰而言都需要更加聚焦于欧洲。
已故历史学家罗南·范宁(Ronan Fanning)在最为紧张的日子里曾指出,英爱关系中有一个常见的特征:“在爱尔兰人的意识中,英国的影响力远大于爱尔兰在英国的影响力。”
这种情况虽然依然存在,但其程度有所减弱。
当斯塔默谈及英爱伙伴关系“发挥其全部潜力”的时候,他也将其视为增进英国与欧盟关系的一种途径。
然而,这种潜力是有限的;而且,爱尔兰人的意识中对英国的关注并未像往昔那般强烈。