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外交大臣拉米：非常欢迎你，托尼。
国务卿布林肯：谢谢你。
外交大臣拉米：你在我担任外长的早期阶段给予了我极大的支持，我对此非常感激。自我上任以来，我们几乎每两周就通话一次。因此，今天在伦敦会见你非常高兴，显然，我们正处于一个关键时刻，尤其是在加沙达成停火时刻，今天早上在汗尤尼斯的令人震惊的死亡人数更加凸显了这一停火的紧迫性。同时，我们在支持乌克兰问题上也正处于一个关键时刻，随着普京非法战争进入第三个冬季，我们同样面临挑战。还有，我们在应对气候危机方面正处于一个关键时刻，我们正在向联合国大会和气候变化大会（COP）迈进。
作为最亲密的朋友和盟友，我们的回应是明确的：我们在共同应对这些挑战的愿望上团结一致。我们刚刚启动了新的英美战略对话，这是一个我相信可以帮助我们在应对这些挑战时保持战略一致的平台。在俄罗斯与乌克兰问题上，今天我可以确认，托尼和我将在本周共同前往基辅，这是十多年来首次这种形式的联合访问。作为最亲密的盟友，我很高兴我们能够共同前往，展现我们对乌克兰的承诺。
在中东问题上，我们完全一致认为需要确保停火，完全一致认为需要使该地区走上和平与和解的道路，以“两国解决方案”为核心，同时也完全一致认为需要应对伊朗在该地区及其他地方的恶性活动。我们看到伊朗对克里姆林宫非法战争支持的令人不安的模式，我们今天讨论了共同承诺，追究德黑兰因破坏全球稳定而应承担的责任。
上个月，我们在国防创新方面也实现了历史性的突破。所谓的 ITAR 豁免是一项重要的出口管制变更，每年将使美国和 AUKUS 合作伙伴受益，涵盖高达5亿英镑的防御出口。
最后，我们今天讨论了在联合国大会之前在全球挑战上合作的问题。我们都希望看到在气候上采取雄心勃勃的全球行动，以确保关键矿物的全球供应链安全，并希望与全球大多数国家的关系以相互尊重为基础而繁荣。
英美关系特殊。对我个人来说，它是特殊的，对许多英国人和美国人来说也是特殊的。仅在几周前，我们看到阿森纳女子足球队前往美国进行季前赛。她们当然是在跟随热刺女子足球队。但是托尼，今天在这里欢迎你真是愉快。非常感谢你花时间来这里。
国务卿布林肯：大卫，感谢你不仅今天的热情款待，也感谢自你上任以来我们所进行的非凡交流。我早些时候说，外交大臣以全速起步，这绝非夸张。考虑到我们面临的挑战的复杂性和紧迫性，我们非常感激有你这样强有力的伙伴、大卫、政府和首相。在接下来的日子里，我们将继续深化我们之间的合作。
我们常提到的特殊关系，我更愿意称之为“必不可少”——对我们的国家、人民以及超出我们海岸的人民都至关重要。因此，在大卫首次访问美国时，我们同意启动这个战略对话，以更有效地推进我们持久的共同优先事项、利益和价值观——这些优先事项将是我们的团队在讨论中关注的核心内容，此外，斯塔默首相和拜登总统将在本周稍后与之讨论。
这些优先事项当然包括我们对乌克兰的坚定支持，以应对持续的俄罗斯侵略。美国和英国在向乌克兰提供安全援助方面是领导者，从第一天开始到今天，我们始终与我们的乌克兰伙伴保持紧密立场。正如大卫所说，我们将共同前往基辅，我认为这对乌克兰来说是一个关键时刻，目前正值俄罗斯持续升级其侵略的激烈秋季战斗季节——对平民、关键基础设施和乌克兰武装力量的攻击不断升级。我们看到俄罗斯对城市、人民的攻击不断加剧，特别是在对能源基础设施——电力的打击上——这一切都发生在最寒冷的月份到来之前，这是普京利用能源和电力作为武器的冬季计划。
这次联合访问反映了强大的跨大西洋支持，同时与日益多样化的盟友及其印度-太平洋伙伴一起，包括仍然强烈支持乌克兰的50多个国家。我们共同努力，确保乌克兰能够捍卫其领土，抵御持续的侵略，能够在军事、经济、民主上坚强立足，始终走在乌克兰人民渴望的与欧洲、跨大西洋机构更紧密整合的道路上。显然，乌克兰正沿着这条道路前进。我们将继续努力，帮助它朝着这个目标迈进。
普京能够延续这种侵略的原因之一是由于来自中国人民共和国的支持，这是机器工具和微电子的最大供应国，这些都在帮助俄国维持其国防工业基础。我们在追求问责制方面与我们的国家高度一致——中国的相关实体正在从事这些助长俄罗斯战争机器的活动。
我们还讨论了确保台海地区和平与稳定的联合努力，以及南海的航行和飞越自由。对我们双方而言，维护和平与稳定、保持现状至关重要。这对我们而言并不仅仅重要；对世界上的许多国家来说也是至关重要。
我们还同意继续寻求与中国在影响我们共同利益并影响到所有人的全球挑战中进行合作，例如不久前我们的美国团队在北京进行的气候会谈，以提前为下次气候大会做好准备。
至于普京对乌克兰发起的战争，普京还越来越依赖于伊朗和朝鲜民主主义人民共和国的帮助，向他们购买实际武器，明确违反多项联合国安理会决议。德黑兰一直长期向俄罗斯提供致命无人机，并在俄罗斯建造了一座无人机工厂，培训俄罗斯人员操作这些无人机。美国长期以来已警告可能存在的另一威胁：伊朗向俄罗斯提供用于乌克兰的弹道导弹。我们已公开和私下警告德黑兰，采取这一步骤将构成重大的升级。数十名俄罗斯军事人员已接受 تدريب 在伊朗培训 Fath-360 短程弹道导弹系统的使用，这种系统的最大射程为75英里。俄罗斯已经收到这些弹道导弹的发货，并可能在几周内在乌克兰使用。
俄罗斯已拥有一系列自己的弹道导弹，但来自伊朗的弹道导弹使得俄罗斯能够将其部分弹道导弹库用于更远离前线的目标，同时将其从伊朗收到的新导弹用于更近距离的目标。这一事态发展和俄罗斯与伊朗之间日益加深的合作威胁欧洲安全，显示出伊朗的不稳定影响远远超出中东地区。俄罗斯在这一过程中对伊朗分享所需技术——这也是一条双向街道——包括核问题以及一些空间信息。因此，随着伊朗的不稳定活动蔓延，俄罗斯的影响也在扩散，进一步在其地区和全球造成更大的不安全感。
最近几天，我们已与我们的盟友和合作伙伴共享了有关这些发现的情报，并共同努力，确保德黑兰的行为将产生显著的经济后果。美国将在今天稍晚宣布进一步制裁伊朗的措施，包括对伊朗航空的额外制裁。我们预期盟友和合作伙伴也将宣布对伊朗的新措施。伊朗的新总统和外交部长一再表示，他们希望恢复与欧洲的接触，希望获得制裁解除。如此不稳定的行为只会确切地达到相反的结果。
正如大卫提到的，我们还讨论了俄罗斯干涉我们的民主的努力。我们一致认为，深化与欧洲伙伴的合作，以抵制克里姆林宫利用虚假信息和谎言来极化我们社会、扭曲公众辩论的行为至关重要。
最后，在以色列和加沙问题上，我们今天讨论了共同努力防止中东危机进一步升级。我们的国家帮助以色列抵御来自伊朗的前所未有的袭击。我们准备合作帮助以色列在未来捍卫自身，但我们同样决心尽快结束加沙的冲突，而实现这一目标的最快方式仍然是让停火协议落到实处。这是让人质回家的最佳途径，也是向急需帮助的加沙人民注入大量援助的最佳途径。但我们一致认为，我们不能等到停火才能继续全力以赴向需要帮助的人提供人道援助。你可以看到我们现在在加沙进行的疫苗接种和脊髓灰质炎运动，以防止严重的脊髓灰质炎疫情爆发。
最后我要指出，我们还更广泛地讨论了——我们的团队在未来几天将进行更广泛的讨论——我们如何能够加强我们双方都是重要部分的联盟，特别是北约。我们欢迎英国的新“北约优先”国防战略，首相对将英国国防开支提高到2.5%的承诺。我们敦促其他国家也这样做，特别是考虑到我们面临的严峻威胁。
我们讨论了通过 AUKUS 继续与澳大利亚的三边合作，特别是在核动力潜艇方面。这反映了欧洲和印度-太平洋盟友之间日益加强的联系，因为一个战区的发生会影响到另一个战区。我们的欧洲、跨大西洋和印度-太平洋盟友和伙伴，越来越多地认识到这一点并付诸行动。
最后，首相和大卫在重置与欧洲的关系方面将其作为重中之重，包括寻求通过广泛的英欧安全协议来加强与欧洲的合作。我们全力支持这些努力。这对英国有利；这对欧洲有利。此外，这对美国有利，因为当我们的跨大西洋盟友之间的关系更加密切时，美国也能从中受益。
我知道，当总统在周五会见首相时，他还期待与他谈谈北爱尔兰的问题。我们对斯塔默首相和北爱尔兰秘书本的承诺感到非常高兴，他们支持《耶稣受难日协议》，支持北爱尔兰的繁荣。我们与此共同分享这个目标，期待与各方合作，以维持和推动该协议。
大卫常说，英国在与他人合作时总是更强大。美国也是如此，尤其是我们与最亲密的盟友——英国合作时。我期待在未来的日子里，建立在这种力量之上，同时还有机会与大卫共度一些美好时光，前往乌克兰。谢谢。
主持人：首先，来自天空新闻的多米尼克·瓦霍恩。
提问：非常感谢你，秘书。在今天你宣布了新的制裁措施。自2022年以来，美国已经提供了数十亿的军事援助，却在限制乌克兰使用美国武器，只能在乌克兰境内及进行跨国防御行动。但乌克兰人已经表示，他们希望能够使用你们供应的远程导弹，直接打击深处俄罗斯的目标，这样可以攻击那些滑翔炸弹的源头，或者可能打击你所提到的不久将允许俄罗斯使用的新导弹。是否现在是做出这样的决定的时刻？如果不是，原因是什么？你们在害怕什么？
国务卿布林肯：因此，我认为从第一天起，我们支持乌克兰抵抗这场侵略的一个标志就是，确保他们在遇到俄国侵略时能够获得所需需求。并且，我认为你已经看到——从第一天起——我们是根据战场情况和俄罗斯在任何地方所采取行动的基础上，持续地调整和适应。这一点在所有工作中都是贯穿始终的。
我多次提到这一点，所以我自己的一些同事可能对此感到厌烦，但在做出这些决定时，有几个关键因素是我们所需的。并非仅仅是系统本身，这一点很重要。你必须问乌克兰人是否能够有效使用，有时这需要大量的培训，而我们已经做过这样的培训。他们是否具备维护这些武器的能力？这同样是我们正在努力的事情。然后它是否是有效的战略的一部分？所有这些都是我们不断在问自己的问题。奥斯汀秘书和他的英国同事及其他在国防方面的领导人都在努力处理这些问题。
现在，我们共同前往的目的之一是直接听取乌克兰领导人，包括泽连斯基总统对乌克兰当前形势及其需求的看法。因此，我所能告诉你的就是我们将在此方面认真倾听我们的乌克兰伙伴。我们都会向首相、拜登总统反馈。因此，我完全预计这将成为他们在周五会议上的一个内容。
主持人：谢谢。来自路透社的达芙妮·普萨雷达基斯。
提问：谢谢你，布林肯秘书。自2022年以来，美国已经给予了乌克兰数十亿美元的军事援助，但限制了使用美国武器，只能在乌克兰境内及进行防御性交叉境界行动。乌克兰总统泽连斯基对于供应了远程武器的盟国的反对表示不满，但表示乌克兰不能深入俄罗斯使用这些武器。因此，对你来说，您在此周访问期间将向乌克兰人传达什么？更广泛地说，您如何看待伊朗向俄罗斯提供弹道导弹的军事影响？
外交大臣，英国是否已经获得批准，允许乌克兰使用风暴阴影导弹打击俄罗斯境内的目标？您是否推动过此事？谢谢。
国务卿布林肯：谢谢你。我很想引用我之前的回答，但看，别的你要强调的是：一如既往，我们将注意聆听，确保我们对未来几周和几个月乌克兰伙伴的需求、目标和如何最大化支持其需求有更好的评估。我们将反馈给首相、总统，并且我完全预计这将是周五他们会谈的一部分。
做出每一个决定都涉及很多因素，但在这整个过程中，我们的首要目标始终是让乌克兰在抵御俄罗斯侵略时尽可能有效。事实是，如果你看看我们的现状，情况的确困难。但乌克兰依然顽强，我们相信它将继续走向能够在军事、经济和民主上坚强立足的正确道路，并将日益与欧洲整合。普京将在乌克兰面临战略失败，乌克兰人将享有成功的战略。尽管执行这一过程还需付出更多的努力，我们将认真倾听，并及时进行反馈。
关于伊朗的武器，正如我所说，这给予了俄罗斯额外的能力和灵活性。他们已经有弹道导弹，但伊朗提供的特定弹道导弹有一定的射程。这意味着，俄罗斯能够将其自己的弹道导弹用于更远的目标，而不是在前线使用，因为它将能够得到这些来自伊朗的导弹——这些导弹的射程大约为75英里，用于由伊朗供应的目标。正因为这种局势发展，像伊朗或者朝鲜这样的国家，任何提供对俄罗斯的援助——无论是直接的致命支持，还是对他们的国防工业基础的支持——都将滋生中断，助长冲突。这不仅是对乌克兰人和乌克兰人民的威胁；也是对整个欧洲的威胁。如果你问我们的任何欧洲同事，他们也会认为，俄罗斯自冷战结束以来对欧洲安全构成了最大威胁。因此，任何在此过程中持续支持俄罗斯的国家，正在助长不仅是对乌克兰的威胁，也是对整个欧洲的威胁——这也必须引起有关国家的重视，尤其是与欧洲的关系。
外交大臣拉米：正如你所预期，自我上任以来，我和托尼几乎每两周讨论一次乌克兰。今天我们进行了富有成效的讨论。这一点至关重要——我在开场时提到这明显是一个关键时刻——我们能够共同达成共识，前往基辅了解乌克兰东部的情况，以及泽连斯基总统当前的需求。然而，在这种公开场合讨论作战问题的细节是完全错误的，因为这对普京而言是有益的，而我们绝不会给予他在其非法入侵中任何优势。
关于伊朗的弹道导弹转移，这是一个令人忧虑的模式。确实是一个显著的升级，我们正在协调行动，并且会很快对此有更多的发言。
主持人：谢谢。来自《卫报》的帕特里克·温图尔。
提问：非常感谢你，国务卿。以色列国防部长加兰特本周警告称，以色列在与哈马斯的战争中已达到一个战略转折点，必须在与哈马斯达成人质交易与避免更大冲突的风险之间做出选择。你是否同意这一评估？
其次，停火谈判实际上是否处于僵局？你能否向本杰明·内塔尼亚胡提供任何关于法拉菲走廊的保障，以证明以色列的安全将会得到保障，入驻以色列军队是没有必要的？
外交大臣，您上周访问了阿联酋。阿联酋是为数不多表示愿意向加沙派遣部队作为维和力量的国家之一。您对此表示欢迎吗？是否希望其他阿拉伯国家也给予类似承诺？
国务卿布林肯：关于停火，这里我可以告诉你：90% 以上的问题已经达成共识，决定。因此，我们还剩下为数不多的问题——甚至不止是为数不多的是棘手问题，但我们认为它们都可以解决。
正如我们之前提到的，当我们缩减到最后的10%时，最后的10%几乎就是定义上最困难的地带。但我们相信这些都是可以解决的问题。
目前，我们正在与埃及和卡塔尔的同行们密切合作，共同努力营造条件来弥合剩下的分歧。在不久的将来，我们会将这些传达给各方，看看他们的反应。
然而，很明显，所有地区各方都对能够得到停火达成共识的兴趣浓厚。这显然符合以色列的利益。实现人质的安全回归符合以色列的利益，降低加沙的温度符合以色列的利益，产生北方与真主党和黎巴嫩方面的可能性，这是加沙停火所能够实现的。还符合以色列的利益，因为这开启了其他前景，有可能从根本上改变以色列的长期安全，包括沙特阿拉伯与以色列的关系正常化。
我们看到，四月十三日，以色列首次直接受到德黑兰的袭击，这是前所未有的护航。其他国家以此为契机，主动来支援以色列，在某种程度上展示了未来可能存在的其它国家与以色列之间的融入关系，这是以色列从创立之初就寻求的。
而国家在防御对抗来自伊朗或其代理入侵的同时，清除伊朗及其代理，完全是可能的。可以预见到，必须处理加沙问题，结束那里的冲突，也为巴勒斯坦人民铺设一个可信的通往自己国家的道路。这些问题虽然困难，但未来主义的利益是强大而积极的。反之，持续冲突、加剧它们的局势、激荡国家和多方面地区的可能是无止境的，尤其是在加沙、约旦河西岸甚至北方与真主党的冲突持续存在。在这一切发生的第一天，我们的宗旨就在于确保以色列能够有效防止10月7日再重演，并确保这场冲突不会扩散。我们会继续保持该态度。但越是发生这样的事情，风险就越高。
所以，对于以色列来说，显然对于巴勒斯坦人民来说尤其如此，尤其对加沙的巴勒斯坦人民来说，他们洽亘希望在尽早结束冲突，满足他们急迫的需求，快速重建生活。显然对于该地区的每个国家，他们的利益也很明确。虽然我不能确切说，辛瓦尔先生心中对应是怎样思考的，但他必须自己来做出评判。我们依然决心努力推进停火协议的最终落成，因为能源和平会打开很多更多的积极前景。让我们看看未来几天会有什么进展。
外交大臣拉米：我可以说，帕特里克，正如托尼所说，90%的停火协议已经达成，你所提到的问题是关于确保我们有合适的当务之急。最终，合作共赢的原则是，拥有和平伙伴对于我们未来的安定与安全至关重要。这已经在很大程度上依赖于内塔尼亚胡和辛瓦尔能否推动我们达成一致，以完成谈判，并以我所提到的为基点讨论欲望的原则。
去阿联酋，显然至关重要，也让我们能与该地区的各方合作，关注以后的局势。各方的关注焦点显然在于以色列的安全保障，阿联酋毫无疑问表现出了愿意为加沙地区提供和平部队及安全部署的前瞻性考量。但是，到底环境如何，巴勒斯坦和以色列的安全前景必然会存在通路，尤其是在未来。希望我们能在这一点上获得持久的共同观察。不论过程有多么艰难，并且我们最大努力去改革以及重建确保当今的局势让以色列对此做出的承诺和对于事后的展望至关重要。
主持人：肖恩·坦登来自美联社。
提问：谢谢你，国务卿，拉米大臣。布林肯国务卿，对以色列国防军刚刚发布的一份调查报告表示关注，他们表示美国公民艾西瑟·艾为基（Aysenur Eygi）最有可能是被以色列的火力意外杀害的。你是否相信该评估？美国希望看到其他进一步行动吗？对于你们对此的评估是否确实是无意的，此外希望以色列采取哪些行动？是否可能会有后果？
国务卿布林肯：肖恩，谢谢你。关于艾西瑟的悲剧性死亡，我想我们看到的调查显示，似乎表明她的死亡与目击者所说的一致，明显她的死亡并不是挑衅或正当理由。为了参加抗议而被开枪杀死，不应当是任何人应恐惧的事情。任何人都不应因自由表达自己的观点而冒生命危险。
在我们判断中，以色列安全部队需要在他们在约旦河西岸的行为方式上做出根本变化，包括对他们的交战规则做出改变。我们早已看到报道，安全部队对极端移民使用暴力的事件睁只眼闭只眼。我们看到以色列安全部队对巴勒斯坦人使用过度武力的报道。现在我们看到，第二位美国公民在以色列安全部队手中的死者。这不能被接受。必须发生变化。我们将向以色列政府的高级官员清楚表达这一点。
我们目前关注这项调查的结果，但即使是初步阅读，并且在忠于调查的情况上，很明显有一些严重的问题需要解决。我们将坚持他们必须做出处理。
外交大臣拉米：我认为关键是强调，在我们伟大的民主制度中，权力的分立是相当重要的。法律和司法的权威，以及我们法律制度的充分发挥，至关重要。对于法律实践的各种通路形成良好的结果是我们所追求的。因此，我们在英国非常清楚，遵循国际法、维护规则秩序以及国际人道法，这些问题都是根本性的。
上周，我们通过一项针对武器出口的决定，肯定了我们的法律依据。我们坚信国际法及其相关条款必须由国际法院来决定。我不想对此表态，因为最终的结果需要让法官来进行判断。相当复杂。
国务卿布林肯：感谢。
外交大臣拉米：非常感谢。
