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关于连接曼彻斯特和谢菲尔德的臭名昭著的蛇口公路的未来,官员们描绘了一幅危险的图景。
作为英国最高的公路之一,蛇口公路对德比郡县议会来说始终是一个持续的后勤和资源难题,因为这条偏僻的、受天气影响的路线不断移动,建于历史上的页岩滑坡沉积物上。
由于高峰地区的雪情较重,它常常是冬季最先关闭、最后恢复的路线,因此需要进行繁琐的绕行,这条公路是连接英国两大城市的必经之路,每周有三万辆车通过。
德比郡县议会的公路总监朱利安·古尔德(Julian Gould)和公路资产及交通内阁成员夏洛特·库皮特(Cllr Charlotte Cupit)本周访问了该路线,详细说明了当局面临的挑战,以及在资源受限的情况下所能做的工作。
他们提到,蛇口公路的路线处于持续滑动状态,因气候变化导致的强降雨,现如今“干预”的频率比以往任何时候都要高,现在间隔时间缩短至六到十二个月,而之前的典型间隔为八年。
县议会每年拥有2700万英镑的公路资本预算,这笔预算要覆盖整个县,因此蛇口公路的解决方案无法像理想那样有效持久。
目前,在蛇口公路的12英里路段处,有两组临时交通信号灯,分别位于吉洛特海(Gillott Hey)和阿尔波特(Alport)处,两个地点均存在显著的损坏,阿尔波特的问题尤其严重,此外在伍德小屋(Wood Cottage)也有进一步损坏。
如今日行驶在伍德小屋段时,路况就像是一系列延续的减速带,因广泛的波纹影响,路速限制为每小时30英里。为减少对滑动路面的压力,路面维持7.5吨的重量限制,而直到进行重大改善之前,这一限制并没有即时解除的迹象。
蛇口公路将在10月14日至25日再次临时关闭,以便对吉洛特海和阿尔波特滑坡段进行表面维修。
这将涉及修整路面上突起的部分,并增加新的表层,以试图防止对承压路面的额外负担。
库皮特和古尔德明确表示,这些只是针对当前滑坡的临时修复,无奈之下只能依赖现有预算。
德比郡县议会已向中央政府和新成立的东米德兰市长提交了建立“滑坡基金”的请求,库皮特表示,德比郡显然面临着“独特”的问题,县内存在200处滑坡,其中三处尤为麻烦。
古尔德表示,单纯解决阿尔波特滑坡的长期修复费用将高达“数亿英镑”,而这笔费用县议会根本无法承担,必须依赖于政府的介入。
库皮特和古尔德强调,他们希望保持该路线的开放,但他们也未能排除发生“灾难性”滑坡的可能性,而在这种情况下,修复将几乎是不可能的。
与此同时,早在2016年,谢菲尔德市长提出建设一条25英里跨佩宁隧道的概念性计划,虽尚未取得进展,但这一高达120亿英镑的计划至今也未有实质进展。
古尔德表示:“我不清楚跨佩宁隧道的具体细节,但我相信,如果能够妥善实施,肯定会带来一些好处,但我不确定这是否会减轻对这条跨佩宁路线的需求,”
同时他补充道:“干预的间隔时间现在越来越短。没有重大介入,长期来看是无法维持的,但县议会无法资助那种级别的干预。”
古尔德称,如果需要频繁进行干预,间隔时间几周而不是近一年,县议会将不得不显著改变策略,但他认为目前还未达到该点。
一项相对小但长期的修复措施,即用长钢桩加固阿尔波特滑坡,费用将达到400万英镑,不过他和县议会永远无法预测“重大运动何时会发生”。
古尔德补充说,全面修复需要数亿英镑,而吉洛特海的修复工作也需要数千万英镑。
在吉洛特海,路边的防撞护栏正在沿着山坡滑动。支撑基础设施的支架本应向上倾斜,现在却向后和侧面倾斜。
古尔德称:“从长期来看,这些修复并不具有成本效益。我们正在尽力在预算限制内进行管理,并尽力保持通行。我们无法排除路段关闭的可能性。如果发生重大滑坡,这将超出我们的能力,势必依赖中央或地方的资金支持。要阻止道路滑动,将需要进行大规模的干预,而目前我们能做的仅仅是减缓滑动速度。”
居民们常常担心这条路线会步前沿路线马姆托尔(Mam Tor)的后尘,该路线因为滑坡而于1977年被废弃,修复费用过高,现如今只有著名的温纳茨山口(Winnats Pass)作为周边山丘的唯一通道。
古尔德表示,“蛇口公路并不是一个‘不相似的情况’,但马姆托尔的问题在于,水是在30米深的地方流动,而我们现在有的技术干预措施可以避免该种情况。”
他说:“到目前为止,我们还未见到如此规模的滑动。”
针对这条路线进行重大干预可能导致蛇口公路要闭合六个月,他表示,保留通行的可能性会非常艰难,因为所需工作的强度。古尔德注意到修复工程本身对路线的影响,表示这将被严格监测和考虑。
库皮特还表示,向政府争取措施的案例应着眼于蛇口路代表了再生和经济增长项目,而不仅仅是改善道路。
她说:“我们不会考虑关闭这条路,但我们无法排除发生灾难性事件的可能性。这是我们战略道路网络的一部分,因为它是曼彻斯特和峰区之间的主要通道。
“除此之外,维护道路在冬季的挑战,关闭道路并清除积雪是一项巨大的挑战。有些县可能没有滑坡,我们在这条路上曾面临同时发生的四起滑坡,而全县则有200处滑坡,这让我们维修变得极为艰难。
针对当政府正在主动审查现有规划方案以可能取消的情况下,库皮特被问及Lobbying所需的巨大资金政治影响时,她表示:“我代表德比郡,所以这是我优先考虑的工作,我要向区域和全国范围说明德比郡的情况。
“我们面临着不仅是蛇口公路,还有200多处滑坡的问题,滑坡的规模各异,还有我们的更广泛的公路网络,加上我们有着复杂的地质条件,因此,我认为德比郡的情况是非常特殊的,需要这些资金支持。”
她指出,德比郡的多个采石场为全国的施工项目提供材料,这也是为什么诸如蛇口公路这样的主要通道进出该县,维护工作应被优先考虑,理应是获得投资的“特殊案例”。