图片源于：https://www.cnbc.com/2024/10/16/uks-rich-non-doms-urge-italian-style-tax-regime-to-prevent-wealth-exit.html
伦敦 — 英国的超富非居民正敦促政府引入一种意大利式的平税制度，以防止财富外流，因为他们的优惠税务地位在即将到来的预算中受到威胁。
“英国投资外国人”是一个由非居民及其顾问组成的游说团体，连同智库牛津经济研究院提出了一项分层税收制度（TTR），该制度将针对富裕外国人收取单一年度费用，以换取对非英国资产的遗产税（IHT）免税及对海外收入和收益的豁免，期限可达15年。
拟议的费用根据个人的净财富征收，预计年收费范围从20万英镑（合260,447美元）对于净值不超过1亿英镑的人士，至超过5亿英镑的高净值人士年收费200万英镑。这与意大利的制度不同，意大利的制度无论财富水平多少均收取已经翻倍至20万欧元的年费。
“英国投资外国人”计划在周四与政府官员会晤，讨论这些提案。
“如果没有稳定性，人们现在就开始计划离开，”“英国投资外国人”首席执行官Leslie MacLeod Miller在周三的活动中表示，该活动宣布了这些提案。
英国的非居民身份是一项源于殖民时代的税制，允许居住在英国但在其他地方有住所的人在长达15年的时间内避免对来自海外的所得和资本收益纳税。截至2023年，估计有74,000人享有这一地位，较上一年的68,900人有所增加。
虽然这一制度长期以来存在政治争议，但在最近几个月中受到压力，原因是工党在8月宣布了加大计划废除非居民身份的措施，还禁止使用信托来保护海外资产免受遗产税的影响。
财政部长Rachel Reeves预计将在10月30日的预算中宣布大幅增税，以弥补现已报告的400亿英镑公共财政缺口。该数字之前被认为是220亿英镑。
财政部尚未立即回应CNBC对这一缺口或即将进行的与FIFB谈判的评论请求。
Reeves此前表示，取消该计划可能为财政部在未来政府任期内带来26亿英镑（合33.8亿美元）的收入。
然而，牛津经济研究院上个月的研究警告称，计划可能反而导致到2029/30年间纳税人直接收入损失10亿英镑。
在调查中，接受调研的72名非居民估计自他们抵达英国以来，已至少向经济中投资接近85亿英镑。“这只是非居民所投资资金的一小部分，这项投资面临风险，”牛津经济研究院的副主任Alex Stewart在周三表示。
事实上，一些人已经开始做出预emptive的调整。
周三发布的经济智库新研究显示，参加调查的非居民已经预emptive地减少投资至少842.2万英镑，以应对可能的制度变化。
在出席活动的一些非居民表示，他们正在考虑搬迁到意大利、瑞士和迪拜等其他地区，若更为严厉的计划被采纳。
根据周三的研究，对115名非居民和42名顾问的调查显示，约10%（13%）的人会在实施TTR后离开，而如果不引入拟议的平税制度，98%的人表示会离开。
“我们需要理解我们需要让人们在这里投资，以创造我们所希望的就业、财富和繁荣，”伦敦市长Sadiq Khan表示。
“肩负重任的人往往会更具灵活性，所以理解他们是非常重要的，”MacLeod Miller说。
查尔斯·拉塞尔·斯皮奇律师事务所的合伙人Dominic Lawrance表示，这些计划相较于意大利系统来说是“改进”，因为它们根据财富等级可进行调整，从而产生额外的税收收入。
帮助制定这些提案的Lawrance补充说，这些措施应与现有的废除非居民身份的措施同时推出，以“避免任何转变的感觉”。
牛津经济研究院表示，他们目前正致力于评估TTR提案可能产生的税收收入。
工党则强调要解决税收体系中的不公，为此承诺在其选举宣言中关闭非居民的税收漏洞。
然而，它似乎已经趋于软化立场，Reeves据报道正在重新考虑某些非居民打击措施。
首相Keir Starmer周一试图将英国推广为增长和财富创造的中心，集结了300位商界领袖参加工党的首次国际投资峰会。
伦敦市长Sadiq Khan在周一的活动中告诉CNBC，政府必须小心行事，以避免疏远财富创造者，同时确保他们“遵守规则”。
