图片源于:https://www.theguardian.com/world/2024/oct/23/uk-approach-to-slavery-reparations-commonwealth-summit-starmer-addy
來自加勒比海和非洲國家的國家、活動人士和國會議員對英國開放賠償正義的大門的呼聲日益增強,這其中包括對奴隸制、殖民主義以及氣候危機日益惡化的影響的呼籲,而英聯邦政府首腦會議(Chogm)正在薩摩亞舉行。
聯合國法官帕特里克·羅賓遜去年得出結論,英國對其在14個國家歷史上參與奴隸制的行為應支付超過18萬億英鎊的賠償。
但是唐寧街表示,賠償問題“未在Chogm議程之上”,並且基爾·斯塔默在周三表示,他希望“面向未來”,而不是進行“關於過去的漫長討論”。
活動人士指出,在許多英聯邦國家,人道罪行的世代影響不僅延續,還因為一種現代的債務制度而加劇,這一制度有利於西方的利益,並且因為極端天氣事件,由於富裕國家的碳排放造成或加劇。
這一要求超越了英聯邦。
非洲聯盟(African Union),其中還包括前法國、葡萄牙和西班牙殖民地,已經聯合加勒比社區(Caricom),對前奴隸擁有的歐洲國家施加壓力,促使其與賠償運動對話。
Caricom制定了一項包含10點的賠償正義計劃。
近期,在英國,包括《衛報》(Guardian)、英國教會和英國央行在內的機構已經為其與奴隸制的關聯道歉。
然而,英國尚未道歉。
查爾斯國王在2022年對英聯邦國家的演講中表示,必須找到方法“承認我們的過去”,包括奴隸制,他之前將其形容為“令人震驚的暴行”。
但他並未言及道歉。
《衛報》與一些專家和活動人士交談,了解為何賠償涉及的遠不止金錢——他們認為應該採取的形式。
援助不是賠償
英國國會議員貝爾·里比羅-阿迪(Bell Ribeiro-Addy)表示,英聯邦像是一個不平等的家庭,“我們需要考慮消除債務”,還有“氣候韌性”以及“歸還文物”。
她補充道:“一個道歉是免費的。但我們不願意為人類歷史上最嚴重的罪行道歉,這一點意義深遠。
下一步必須是氣候韌性——在加勒比及小島嶼國家的情況愈加惡化。
目前,我們的解決方案是給予少許援助。
援助不是賠償,它有很多附加條件。
援助產業本應減少貧困,但它已經成為一個產業,所有產業依賴供求關係,因此,產業會獲益於讓人們保持貧困。”
這位工黨議員表示,英國在脫歐後的經濟情況下,應該將英聯邦國家平等對待,他們“離開了我們最近的貿易夥伴,卻沒有意識到快增長經濟體對UK所心懷的後殖民的‘惡意’”。
經濟正義
賠償運動者和曼徹斯特的研究者華盛頓·阿爾科特(Washington Alcott)呼籲對“任何能夠提升人們技能並創造就業機會的項目進行支持”。
“在牙買加,很多人正在經營自己的業務,卻需要包裝和市場化的技能,來對接國際市場。
我希望看到對牙買加創業公司的支持。”
“賠償也應考慮到殖民制度對該地區資源的嚴重掠奪,而這種殖民主義的體系又被一種使該地區受到重創並困於緊縮中的新殖民主義體系所取代。
對於僑民社區,賠償應針對健康問題。
我希望看到對老年僑民的護理設施進行認真投資。”
與人民對話
人權觀察組織的高級法律顧問克萊夫·鮑德溫(Clive Baldwin)表示,賠償是對受害人權侵犯的人的承認,因此必須“與人民”接觸,而不是僅限於“政府之間”的對話。
英國最近同意將英國最後的非洲殖民地查戈斯群島(Chagos Islands)交給毛里求斯,該協議包括查戈斯人回國的權利,這是英國在1960年代和1970年代為了建立美軍基地而驅逐他們的。
他表示,英國如何履行對查戈斯人的承諾,對賠償的更廣泛問題至關重要。
“查戈斯人是殖民主義持續影響的許多例子之一——創傷是一代又一代傳承的,影響著整個民族。
如果他們無法解決此問題,那麼他們能解決什麼呢?”
認可對黑人的影響
克萊夫·劉易斯(Clive Lewis)議員,主持《奴隸後代》播客(Heirs of Enslavement),說:“如果你不打算從最基本的方式處理結構性種族主義的根源,即一個道歉,那麼對你說‘我們將為黑人建立一個更美好的英國’,豈不是只是擺出姿態嗎?”
劉易斯表示,英國政府在解決賠償問題上的“基準”應是Caricom制定的10點計劃,該計劃要求正式道歉和取消債務。
向歐盟學習
愛爾蘭億萬富翁丹尼斯·奧布賴恩(Denis O’Brien)認為,對加勒比國家的賠償可以模仿歐盟的歐洲地區發展基金(ERDF),該基金自1975年以來一直致力於減少歐洲內部的不平等。
奧布賴恩創立了賠償修復運動(Repair Campaign for Reparations),表示該組織正在加勒比地區與西印度大學合作制定基於Caricom 10點框架的計劃。
“我們的計劃是這些社會和經濟優先事項在25年間進行資金支持。
我們不倡導立即支付款項,我們是在說這將為每個國家的大約30個項目提供資金,以進行社會和經濟發展。”
無法為生命定價
國際奴隸博物館的負責人米歇爾·查特斯(Michelle Charters)表示,需要採取“整體方法”。
“這可能是財務上的,但還應該包括教育、文化和技術,以便分享出自許多專家的想法,包括那些有與跨大西洋奴隸制的遺產相關生活經歷的人,他們必須擁有發聲的權利。”
她說:“就我個人而言,我不贊成對人類生命和痛苦給予財務價值,因為將貨幣價值置於人類生命之上,正是跨大西洋奴隸制的根本非人化過程,所以對受影響國家的單次付款在孤立中並不適宜。”
不期望鬥爭結束
家庭暴力慈善機構Sistah Space的創始人恩戈齊·弗拉尼(Ngozi Fulani)表示,各國政府在避責任,因為他們“不想付錢”。
“因此,當你試圖與一個知道自己有罪而又不會傾聽的對話者進行對話時,我們知道我們面臨著長期的鬥爭,他們應該知道這一點:我們不會停止對賠償的鬥爭。”