图片源于：https://www.gov.uk/government/speeches/foreign-secretary-statement-to-parliament-on-hong-kong
议员们好，香港的历史成就建立在其自治、自由以及人民惊人的资源fulness和决心之上。
我们一直钦佩他们的繁荣和价值观，这些价值观通过中国自己对“一国两制”的表述而受到尊重。
这一模式是中国长期以来所阐述并确认的，是其与香港关系的基础。
英国历届政府始终尊重并支持这一模式，这在中国的《基本法》和《联合声明》中都有体现。
如各位议员所知，《联合声明》是英国与中国签署并向联合国注册的条约，是1984年为香港回归安排而达成的协议。
因此，议长先生，在这个中国框架和历史背景下，5月22日，在全国人民代表大会的会议上，中国考虑了针对香港的国家安全法的提案。
5月28日，全国人民代表大会通过了这一决定。
中国国务委员兼外长王毅明确表示，这项立法将寻求禁止“背叛、分裂、煽动和颠覆”，我们预计其全文将很快公布。
这一提议的国家安全法削弱了我所描述的“一国两制”框架，在这一框架下，香港被保证享有高度的自治，拥有行政、立法和独立的司法权。
议长先生，为明确起见，中央政府在北京对香港实施国家安全立法，而不是通过香港自己的机构，有直接违反中国《基本法》第23条的情况。
同时，这也与中国根据《联合声明》自由承担的国际义务直接冲突。
《基本法》明确规定，只有少数几个领域，北京才能直接立法，例如出于国防和外交的目的，或者在全国人民代表大会宣布实施战争状态或紧急状态的特殊情况下。
因此，所描述的国家安全法的提案，提升了在香港因政治罪行被起诉的前景，这将破坏《联合声明》中对保护香港人民权利和自由的既定承诺，也反映在国际公民和政治权利公约中。
最后，这些提案还包括对香港当局提出要求，向北京反馈其在追求国家安全教育方面的进展。这一前景令人感到堪忧。
议长先生，我们尚未看到该立法的详细公布文本。
但我可以告诉众议院，如果中国以这种方式对香港施加立法，将违反中国自己的《基本法》。
这将颠覆中国的“一国两制”范式。
这也将清楚地违反中国在《联合声明》中向英国作出的国际义务。
我还想明确英国所采取的立场。
我们不反对香港出台自己的国家安全法。
但是，我们坚决反对这种授权法被中国强行施加，这违反了国际法。
议长先生，我们并不寻求干涉中国的内政，
只是希望中国能遵守其国际承诺，就像中国期望英国一样。
我们并不想阻止中国的崛起。
恰恰相反，我们欢迎中国成为国际社会的主要成员，并希望在贸易和气候变化等领域与中国接触。
正因为我们认识到中国在世界中的角色，我们才期待它遵守随之而来的国际义务和国际责任。
因此，议长先生，在星期四，英国与我们的国际伙伴澳大利亚、加拿大和美国密切合作，发布了一份联合声明，表达了我们对这一提议的新安全立法的深切担忧。
我们的合作伙伴新西兰和日本也发布了类似的声明。
欧盟也发表了声明，我与多位欧盟合作伙伴进行了讨论。
因此，英国与我们的国际伙伴坚定一致，期待中国遵守《中英联合声明》下的国际义务。
议长先生，中国有时间重新考虑，有机会从悬崖边缘退回，尊重香港的自治，也尊重中国自己承担的国际义务。
我们敦促中国政府同香港民众、香港政府合作，结束近期的暴力行为，通过政治对话解决根本矛盾。
但如果中国继续沿着这条路径前行，如果它制定这项国家安全法，我们将考虑进一步的回应，与这些国际伙伴及其他国家共同合作。
议长先生，我希望全院同意，作为英国，我们对香港人民肩负历史责任，
我可以告诉众议院，如果中国实施这一法律，我们将改变对香港英国国民（海外）护照持有者的安排。
众议院会记得，BNO身份是伴随1984年《联合声明》达成的香港回归安排中赋予与香港有关的英国附属地区公民的。
根据这一身份，目前，BNO护照持有者已经有权在第三国寻求英国领事协助。
英国政府还为持有BNO护照的人提供在英国最多六个月的免签证入境权利。
议长先生，如果中国推进计划立法，我们将设立新的安排，允许BNO人士来到英国，而不受当前六个月限制，允许他们在英国生活并申请学习和工作的延长期限为12个月，从而提供一条通往公民身份的途径。
议长先生，让我最后说，即便在这个阶段，我仍然真诚地希望中国能重新考虑其立场。
但如果不这样，英国不会对香港人民的处境视而不见。
我们将支持他们，履行我们的责任。
我向众议院推荐这一声明。
