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随着当选总统准备开始第二个任期,中国对与美国的关系感到不确定,尤其是在贸易、科技和台湾问题上的紧张局势可能会加剧。
新一轮关税战即将来临。
如果特朗普兑现他的竞选承诺,对中国出口商品征收60%的全面关税,可能会成为对中国最大的影响之一。
这类关税将对中国本已不稳定的经济造成打击,该国正面临高青年失业率、持续的房地产低迷以及政府债务等问题。
根据瑞士银行早前发布的一项分析,60%的关税可能会削减中国预计经济增长的2.5个百分点,约占一半。
在特朗普上任期间,美国对超过3600亿美元的中国产品征收了关税。
这促使北京重回谈判桌,双方在2020年签署了一项贸易协议,中国承诺改善知识产权保护并多购买2000亿美元的美国商品。然而,几年前的一项研究显示,中国几乎没有购买它所承诺的商品。
美国总统拜登保留了大部分关税,并在今年新增了对钢铁、太阳能电池和电动车等进口商品的关税。
像上次一样,关税可能是迫使北京重回谈判桌的工具,来自新加坡管理大学的国际贸易法教授高亨利表示。
“考虑到中国此次的经济形势较为疲弱,我认为他们会更愿意谈判。”他说。
“因此,尽管关税对中国经济可能产生一些短期影响,但一旦达成协议,情况可能会有所好转。”
而特朗普在贸易谈判中可能会考虑向中国国家主席习近平寻求帮助,调解乌克兰战争的解决。特朗普声称他能够快速解决此事,但并未说明具体如何。
特朗普以前曾寻求习近平的帮助来应对朝鲜的领导人金正恩。
这种动态可能重演,特朗普可能会在贸易问题和寻求中国在全球危机中的支持之间进行权衡,中国全球化中心创始人王辉耀在近期的一篇评论中写道。
“作为俄罗斯和乌克兰的最大贸易伙伴,中国在和平努力中具有独特的机会。”
关于台湾,特朗普威胁如果中国入侵台湾,将对中国商品征收150%至200%的更高关税,她已注意到特朗普在这一问题上可能会“疯狂”。
美国并不承认台湾是一个国家,但却是其最坚定的支持者和最大的武器提供者。
特朗普在2016年12月因打电话祝贺时任台湾总统蔡英文而激怒了北京,这在外交上被认为是违反协议。
自1979年美国与中国建交以来,没有现任美国总统直接与台湾领导人对话。这一举动在中国观察者中引发了焦虑,但最终,他仍维持了对台海关系现状的支持。
中国专家朱枫称,中国预期特朗普将继续这种做法。他表示:“他会想要转向支持台湾独立吗?不太可能。”
至于中国不断威胁要兼并台湾,特朗普上个月对《华尔街日报》表示,他不需要动用武力来阻止对台湾的封锁,因为习近平“尊重我,他知道我很‘疯狂’。”
在竞选期间,特朗普有时谈到与习近平的个人关系,这种关系在他第一任期内开始时充满激情,但由于贸易争端和新冠疫情的起源问题而逐渐恶化。
不过,特朗普也表示,台湾应该为美国保护其免受中国威胁支付费用,将这种关系比作保险。
台湾每年将约2.5%的GDP用于国防,并在今年购买了价值数亿美元的美国武器。
习近平在祝贺特朗普获胜的信息中呼吁中美双方管理分歧,实现新的相处模式,根据中国国营媒体的报道。
历史证明,双方合作会获益,而对抗则会遭受损失,习近平说。
特朗普故意在与中国的关系中保持一种不确定性,北京清华大学国际安全与战略中心主任达伟表示:“我们清楚面临的挑战,但关于机遇,我们尚未清楚看到。”
在芯片争端方面,特朗普在任期内开始因安全担忧而打击中国科技公司,重点针对大型公司如华为。
拜登沿袭了这种做法,对中国获取先进半导体的能力施加限制,这些半导体对发展人工智能等战略性行业至关重要。
然而,特朗普批评拜登的《芯片与科学法案》,这是一项两党法案,拨款530亿美元用于发展国内半导体制造。
目前,台湾生产全球近90%最先进的芯片。
该岛最大半导体制造商台积电在亚利桑那州扩建生产线,部分原因是响应《芯片法案》,也为应对美国的其他保护主义政策做好准备,威尔逊中心印太项目主任合田志华表示。
特朗普承诺将废除《芯片法案》,尽管批评人士表示这将削弱他重振美国工业的努力。
此外,特朗普还指责台湾数十年前“偷走”了美国的芯片产业。
“台湾在芯片产业的主导地位,可能实际上是台北与特朗普之间紧张关系的源头,因为台湾在芯片领域的成功可能被视为美国被剥削的结果。”合田志华说道。