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阿塞拜疆巴库(美联社)——世界领导者于周二汇聚在联合国年度气候会议上,但许多重要国家和大牌领导人却显得格外缺席。
往年的谈判常常拥有类似于世界杯的星光熠熠,但现在在阿塞拜疆正在进行的会议上,前13大二氧化碳排放国的最高领导人——这一群体负责去年超过70%的温室气体排放——均未能到场。
“那些对此负责的人缺席,”白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科在峰会上发言时表示。“这没有什么值得骄傲的。”
全球最大的污染者和最强大的经济体——中国和美国——都没有派遣最高领导人前来。印度和印度尼西亚也未能到场。这四个国家总计占全球42%以上的人口。
“这反映了缺乏政治意愿采取行动的症状。没有紧迫感,”气候科学家比尔·哈雷(Bill Hare),气候分析公司的首席执行官表示。他说这解释了“我们发现的绝对混乱。”
领导人们强调了不可避免的变暖和能源转型
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯告诉到场的世界领导人,世界正在经历“气候破坏的课堂教学”,这一年几乎确定将成为有记录以来最热的一年。
但古特雷斯仍然抱有希望,他在提及唐纳德·特朗普(Donald Trump)可能的连任时说, “清洁能源革命已经到来。没有任何团体、企业或政府能够阻止它。”
联合国官员表示,当特朗普在2016年首次当选时,全球拥有180吉瓦的清洁能源和70万辆电动车,而现在则达到了600吉瓦清洁能源和1400万辆电动车。
东道国阿塞拜疆总统伊尔哈姆·阿利耶夫(Ilham Aliyev)开启了为期两天的世界领导人演讲,斥责了亚美尼亚、西方媒体、气候活动人士以及对其国家石油和天然气历史和贸易的批评者,称他们“伪善”,因为美国是世界上最大的石油生产国。
他表示,称阿塞拜疆为“石油国家”是不公平的,因为它的石油和天然气产量不足全球的1%。
阿利耶夫提到,石油和天然气“是上帝的恩赐,就像太阳、风和矿物一样”。“国家不应因拥有这些资源而受到指责,也不应因将这些资源推向市场而受到指责,因为市场需要它们。”
环保活动组织GreenFaith的复活节·霍普(Rev. Fletcher Harper)对此回应称,化石燃料“实际上是导致数十亿人和地球走向地狱的高速公路。”
阿利耶夫表示,他的国家将大力推动向绿色转型,但“我们必须保持现实。”
在许多重量级领袖缺席的情况下,其他国家填补了空白
出席此次会议的一个引人注目的领导人是英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)。他宣告到2035年将温室气体排放目标设定为比1990年水平减少81%,与巴黎协议的目标一致,旨在将全球变暖限制在1.5摄氏度(2.7华氏度)以上。这一目标比英国原先承诺的78%有所上升。
自1990年以来,英国的温室气体排放量几乎减少了一半,主要归功于几乎完全消除电力生产中的煤炭使用。
许多气候分析人士对这一宣布表示欢迎。“这为其他国家设定了一个强有力的标准,”全球气候政策领导者默西·科尔(Mercy Corps)的黛比·希利尔(Debbie Hillier)说。气候智库E3G的尼克·马贝(Nick Mabey)表示,“其他国家应当效仿,设定高雄心目标。”
来自世界上气候脆弱国家的领导人也强势发声。
多国小岛的总统以及来自非洲的十多位国家领导人正在会议的为期两天的世界领导人峰会上发表讲话。
霍尼尔·海奈(Hilda Heine)作为马绍尔群岛的总统表示:“我们的先辈用树枝、椰子叶和贝壳绘制潮汐。我们血液中流淌着了解潮流转变的知识。而在气候方面,今天潮流正在转变。”
“时间将会判断那些未能转型的人。”她补充道。
西班牙首相佩德罗·桑切斯(Pedro Sánchez)提到,上个月发生的致命洪水“如果没有气候变化的影响,将不会变得如此频繁和如此激烈。”
他说:“我们必须确保自然灾害不会成倍增加或反复。”
“让我们履行七年前在巴黎做出的承诺。”
巴巴多斯首相米娅·阿莫尔·莫特利(Mia Amor Mottley)表示,世界正处于一个“超级极端”的时代。巴巴多斯在今年早些时候遭遇了破坏性的贝里飓风。
“这些极端天气事件表明,人类和地球正迅速走向灾难。”她补充说道。
尽管缺少国家元首的明星效应,联合国官员仍在淡化这种缺失,表示每个国家都有代表参与气候谈判。
一个后勤问题是,下周时,最强大的国家的领导人必须在巴西参加G20会议。
最近在美国的选举、德国政府的崩溃、自然灾害和个人疾病也使一些领导人无法到场。
气候谈判者将重点放在资金问题上
今年谈判的主要焦点是气候融资——富国为贫困国家因气候变化引致的极端天气损失提供的赔偿,帮助它们过渡经济,远离化石燃料,并协助适应。
“富国试图淡化这一重要气候融资COP的必要性并不令人惊讶,”来自《关注科学的联合会》的瑞切尔·克利特斯(Rachel Cleetus)说。“他们试图逃避他们的责任。”
各国正在就巨额资金进行谈判,范围从每年1000亿美元到1.3万亿美元不等。古特雷斯表示,这笔资金“不是善行,而是投资。”
“发展中国家绝不能空手离开巴库。”
气候分析人士对包括世界银行和亚洲开发银行在内的11个多边开发银行集团宣布,到本十年结束时,它们的气候融资年均应该达到1200亿美元表示欢迎。
在谈判的幕后,代表发展中国家的G77和中国谈判集团首次提出每年1.3万亿美元气候融资的要求。一位代表表示,该集团无法接受提交的谈判框架。
“如果没有以尊重G77立场的方式制定的强有力的新目标,巴库将无法取得进展,”摩洛哥气候智库Imal气候与发展倡议的主任伊斯干德·厄尔赞尼·维尔诺特(Iskander Erzini Vernoit)表示。“G77和中国正在设定议程。”
美联社驻伦敦记者吉尔·劳利特对此文作出了贡献。
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