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南格洛斯特郡议会宣布了一项成本削减计划,计划削减公共厕所和运动场的维护开支,同时将家庭园艺垃圾收集费用提高17%,并在现行最高限额之上增加市政税。
该当地政府已启动了一项公共咨询,探讨其年度预算提案,背后是四年内可能出现的1600万英镑财政缺口。
议会警告称,这将“给当地居民带来痛苦”,并将进一步削减服务,同时提高收费以平衡财政。咨询文件中提到:“议会面临根本的预算问题——我们的成本增长速度远远超过收入增长速度。
而且对某些资金来源存在不确定性。虽然由于提前规划了工作方式的变化,自2010年以来已节省超过一亿英镑,使得现在财政状况相对良好,但未来两年的预算只能通过继续实施现有的节省计划并支出储备金来实现平衡。”
议会表示,对于不影响居民服务的变更给予优先考虑,短期内可以最小化削减,但这仅仅是因为早期做出困难选择,且这一方法必须持续以避免未来的严重成本压力。
其中的即时提案包括将园艺垃圾收集的收费从60英镑提高到70英镑,约17%的增长——即使这些费用从去年2月的30英镑翻倍时,政府还承诺未来几年只会按照通货膨胀率上调。
该当局表示,此调整将与邻近地方委员会的收费相一致,以覆盖该服务日益增加的成本。
此外,它还在征求居民对可能超过当前五个百分点上限的市政税提高(包括为社会护理预留的两个百分点)的看法——如果立法允许更高的涨幅。
每增加一个百分点,财政预算将为议会增加190万英镑,而市政税的变化将在2025/26预算提案中为议会筹集最多资金。
议会还将考虑削减目前由其他机构提供的部分服务。
它表示,将与镇政府和地区议会、志愿部门进行沟通,因为“可能不得不撤回对提供自由服务的资助,如公共洗手间、运动场和其他开放空间的维护。”
该机构表示:“然而,我们认识到这些服务对社区和地方的重要性,因此在未来的一年里,我们将与镇和地区议会及志愿和社区部门组织进行讨论,以理解其影响,并(如可能)找到最有效率的服务交付方式。
这可能包括理解居民的优先事项以及如何为服务提供资金和服务。对于某些地区,可能更合理的做法是让议会团队继续完成这些维护任务。
其他城镇和村庄已经有个人或团队(通常由社区团体支持)出色地完成了确保这里的地方看起来美观的工作。
在过去的几年中,我们一直保持自由服务的费用低于全国其他地方的很多——并远低于提供和维护此支持的成本。
而且,南格洛斯特郡的公众停车场没有收费曾经是一种不正常的现象。随着我们的财政变得更加紧张,继续补贴草坪收集等服务的成本变得不再公平,因为并非每个人都有花园,并且不对人们收取停车费以覆盖停车场的提供和维护成本。
因此,我们已经改变了这个做法,以停止补贴这些服务,从而能够将资金优先用于社会护理等基本支持。
其他节约成本的措施包括减少内部和外部服务的开支,考虑销售或租赁其拥有的物业,并利用科技与居民互动以及在社会照护方面。
议会声明:“鉴于预算预期收入与服务成本之间潜在差距的规模,预计其需要创造更多收入,同时考虑完全削减一些服务。
由于面临的财政压力并非立刻显现,因此未提议在此次咨询过程中进一步削减议会直接提供的服务。
然而,鉴于未来的不确定性,它认为在未来几个月和几年内需要进行一些削减。”
议会领袖麦吉·泰瑞尔(Liberal Democrat,索恩伯里)表示:“近年来,我们需要花费越来越多的资金来提供对最脆弱人群的直接支持。
今年,我们预计将用于照顾老年人、残疾人和有学习障碍人士的开支达到1.343亿英镑,占我们净预算的44%;还有5200万英镑,或占预算的17%,用于儿童社会护理,包括保护、收养、养护和支持特殊需要和残疾的儿童、青少年。
不幸的是,正如全国各地的地方议会一样,对我们最昂贵支出的需求迅速增加,服务交付成本上涨,以及中央政府每年削减财政拨款,对我们的财务带来了不可持续的压力。
好消息是,在南格洛斯特郡,得益于我们稳健的前瞻性规划,我们的财政状况比其他大多数地方当局要好。
如果我们将市政税提高4.99个百分点,可以在下一个财政年度交付平衡预算。
我们相信,凭借目前的状况,通过遵循相同的做法,并继续使用为此目的设立的剩余财政储备,以及实施之前承诺的节省,我们能够在2026/27财年再次平衡收入和支出。
然而,长期前景看起来则不那么确定。
即使在实施去年批准的4000万英镑节省计划后,我们的预测显示,四年后我们将在提供现有服务方面面临1600万英镑的缺口。
我们希望能够开放和诚实地告诉您,已经没有任何“轻松”可以节省的地方。
我们所要面对的困难决定将给当地居民、工作人员和我们合作的合作伙伴带来痛苦。
我们需要考虑对那些曾经免费提供的事务收费,并提高现有关收费服务的价格。
尽管我们可以在短期内暂时避免这样做,但我们需要削减一些服务。没有任何这些决定都是我们想要做的,但我们必须正视财政现实。”
此次咨询活动截止到1月8日,最终决策将在2月的全体会议上作出。