图片源于:https://www.theguardian.com/environment/2024/nov/26/storm-bert-offers-stark-reminder-of-uks-underfunded-flood-defences
本周,暴风雨“伯特”在英国造成了毁灭性的洪水,夺去了生命,并摧毁了家园和企业,这已成为秋冬季节经常发生的事件。
气候危机正使这些极端天气事件的发生变得更加频繁。
由于人类引起的全球变暖,极端降雨在世界各地,尤其是在欧洲变得更加常见和更为强烈。
这是因为温暖的空气能容纳更多的水蒸气,因此洪水的发生变得更加频繁和严重。
然而,洪水对社区造成的影响则更加剧烈,原因在于洪水防御设施的不足和资金短缺。
由于资金不足,到2027年,能够更好地保护免于洪水侵害的房产数量在去年减少了40%,并且有500个新洪水防御项目中的2000个被放弃。
环境署(EA)表示,其预算预计短缺3400万英镑。
前EA主席艾玛·霍华德·博伊德周二表示,在她任职期间,“我们在获取更多的资金方面挣扎的一个领域是维护我们的洪水防御设施。”
在周一的国会会议上,环境大臣史蒂夫·里德将此归咎于前政府,称其造成了“困难的经济遗产”,使得寻找大额资金以投资洪水保护措施变得更加困难。
雷丁大学水文学教授汉娜·克洛克表示:“我们目前的洪水保护方法未能跟上气候变化带来的日益加剧的风险。
我们拥有复杂的预报系统和应急响应机制,但在保护社区的关键基础设施方面,我们却在落后。”
洪水和河流水位正在不断考验现有防御设施的能力,包括那些最近刚刚升级的设施。
有些人认为,尝试精确预测河流将如何上涨以及上涨幅度的整个建模系统,也正在受到气候变化带来的极端情况的考验。
“这非常具有挑战性,”曾在EA新港和伍斯特郡前线工作多年的戴夫·索普说。“我们的洪水预报在英国相当不错,非常复杂。
我们有洪水预报中心,气象局和EA的水文学家并肩工作,但它永远不会是个精确的科学。”
“很多模型都是基于以往的经验,而它们无法应对新的气候现实。
这就像气候变化中的大多数问题一样——气候变化的速度比环境、模型或洪水防御的更新速度更快。
我们正在拼命追赶,但这非常困难。”
环境、食品和农村事务部(Defra)的资金将在明年减少2%。
里德承诺在未来两年内投入24亿英镑用于洪水防御,但未对何时计划支出这些资金给出明确回应。
国家审计办公室估计,前政府对前期承诺的52亿英镑的预算执行情况不足,这意味着大部分资金必须在剩余的年度中使用。
政府已经 convened了一个洪水韧性工作组,试图更有效地利用这笔资金。
自七月以来,它仅仅召开了一次会议,而下次会议定于明年召开,到那时可能会发生更多的洪水。
克洛克表示:“洪水防御的数学非常简单。
我们目前不投入的每一英镑,未来在损害修复上都将花费我们数倍的代价。
成立新的工作组,而同时削减如Defra等环境机构的资金,就像在一艘正在沉没的船上重新安排家具。”
自然解决方案也亟需采用。
许多面临洪水的社区,特别是约克郡、坎布里亚和威尔士的某些地区,直接位于多年来因农业和猎鸟活动而遭到烧毁和放牧的高地区域的下方。
这破坏了构成高地的泥炭土,通常充当一个巨大的、苔藓状的海绵,能够储存水。
当泥炭地退化时,它无法吸收降雨,这意味着雨水会急速流向下方的社区。
能源与气候情报单位的土地、食品与农业分析师汤姆·兰卡斯特表示:“证据表明,减少水流至河流速度的最佳方式之一是使用自然。
创建新的林地以减缓水流,恢复高地泥炭地以充当海绵,以及新建湿地以储存水并将其引导远离社区,是最经济实惠的方式。”
随着气候持续恶化,预计在英国的洪水严重性仅靠防御措施是无法缓解的。
布伦丹大学洪水风险与韧性中心的卡罗拉·科宁博士表示,社区还需为紧急情况做好准备。
“我们需要让社区做好洪水的准备,并提供基层培训。
如果你有一个大型建筑物在那里工作,员工会举行火灾演练,以确保每个人都知道在火灾发生时该如何做。
在洪水方面,我们并没有这样做,但这是所有社区需要努力的目标。”
“人们需要知道在洪水发生时该如何处理自己的电力。
他们需要准备一些应急包,以便如果需要离开家,可以随时使用。
他们还需要知道在严重洪水发生时,最近的安全避难所在哪里。
此外,还需要制定针对有行动不便的人的紧急撤离计划,例如医院病人或养老院居民。”
绿色和平组织的首席科学家道格·帕尔建议政府寻求其他筹集资金的途径:“政府应该关注那些对气候危机负有主要责任的大型污染者,首先是化石燃料行业。
普通人民不应被迫承担石油和天然气巨头给我们造成的损失。”