图片源于：https://thebristolcable.org/2024/11/traffic-jams-on-roads-around-east-bristol-liveable-neighbourhood-spark-opposition-as-council-calls-for-patience/
圣乔治的居民凯·琼斯在巴顿希尔的Cafe Conscious参加了一场会议，会议旨在反对东布里斯托可居住邻里计划，这项试点方案限制了过境交通。
“第一周，让我从我的街道上出来花了17分钟，排队的九辆车想要驶入教堂路。”
凯说，随着她在多个工作之间奔波，同时照顾孩子，并需要往返于菲尔顿和北萨默塞特，她的家人感到更加遥远。
“当你是某人的主要看护者时，这是非常令人担忧的。”
这一可居住邻里计划计划在明年一月之前逐步实施，旨在阻止汽车通过巴顿希尔、红田和圣乔治，鼓励人们步行、骑自行车并乘坐公共交通，减少空气污染并提升街道安全。
但伴随着该地的类似计划逐渐成形，经过两年的规划和受到广泛批评的咨询，露出了当地居民之间的分歧。
当11月首次实施措施时，一些居民曾亲自阻止市政工作人员在街道上安装花坛。
最近几周，有成千上万人签署请愿书，要求废除该计划。市政厅坚称，在试点期间接下来的几个月将进行“共同设计”，以便居民能够分享他们的担忧。
但是，随着反对声浪的增强，市政厅究竟需要什么条件才能彻底放弃该计划？来自全国其他地方的类似方案的证据则显示了什么？
事情的发展：
自2022年以来，布里斯托市政府通过在线调查、互动地图和现场活动进行了咨询。早期的互动揭示了居民对空气质量、过度交通，以及该地区在人们步行和骑自行车时的安全感的担忧。
许多人希望能够更安全地过马路、改善交叉口、建设更好的自行车道、增植更多的街道树木，以及“交通模式过滤器”，即阻止过境交通。
但是，在2023年，当市政府公布限制某些道路交通的计划时，引发了反弹，指责称居民没有得到足够的咨询或被误导。因此市政府在2023年秋季举行了额外的会议，并进行了一些更改，对于出租车司机、照顾者和有特殊教育需求的孩子的家长引入了公交车闸门豁免。
然而，到了2024年初，超过一半（54%）的法定咨询响应者表示反对该计划，仅有30%的人表示支持。
11月初推出的首批措施显著停止了汽车驶入著名的狭窄“老鼠跑道”博福特路，许多人抱怨这条路很危险。
交通拥堵：
在教堂路的喷泉处，交通排队，通勤者从金斯伍德和汉汉驶入城镇。
虽然这些变化得到了某些人的欢迎，但附近出现了严重的交通堵塞，尤其对于来自东郊区混入市区的通勤者来说。每天都有照片在“停止东布里斯托可居住邻里”Facebook小组上发布，显示驾驶员卡在交通中。
凯表示，她的通勤时间增加了40分钟。
另一位当地居民伊恩·马利（Ian Malley），他从事安装木炉和清扫烟囱的工作，表示由于更长的旅程使得每天才能完成的工作减少，他不得不提高自己的价格。
“我和我的妻子经历得很悲惨，她在布里斯林顿工作，负责特殊教育的协调工作。原本15分钟的旅程现在变成了45分钟。”
“在教堂路的黑斯沃斯路交叉口等待，大排长龙，这真是一场噩梦。”
贯穿整个区域的黑斯沃斯路上有圣帕特里克小学，增加污染的地方让人无法忍受。
“你需要以其他方式驶入教堂路，以缓解那个瓶颈，”伊恩说，他曾经会驶入博福特路。“这不是一个‘老鼠跑道’，而是疏通其他进出镇的路线。”
另外一位在教堂路上拥有办公室的商人马克·劳德（Marc Loud）表示，交通堵塞对他的员工颜面造成了伤害，30名员工都在为准时到达而努力。
“虽然圣乔治在过去几年中慢慢复苏，但我觉得这可能要结束了。”
“亲密的朋友，像是脚手架工人和抹灰工人，每天的工作数量都会减少。当地的炸鱼薯条店也对他们的未来感到担忧。”
尽管在这个地方已经待了43年，马克正在考虑搬走。根据该运动组织的信息，约有15家企业签署了一份反对该计划的声明。
运动声势越来越大：
在Cafe Conscious的会议中，居民讨论了如何反对可居住邻里计划，包括阻止市政工作人员安装基础设施，系统地收集负面影响的证据，以及组织专家制作视频解释。
居民们提出了残疾人的影响、多个工作或短期工作者的财务影响，以及人们担心无法快速到达年长亲属等问题。
除了对市政厅的愤怒外，人们还感到存在阶级分化，一些人认为该方案使得博福特路附近的中产阶级受益，而在红田和巴顿希尔的其他人则没有。
“一位活动家梅丽莎·托平（Melissa Topping）表示：‘我们希望该方案暂停重新评估……希望市政厅承认他们搞错了，并与我们开会讨论我们想要的东西。’”
截至目前，呼吁停止该计划的请愿书已获得近5000个签名。发起者已将其提交给市政厅，但当时只有3250个签名的布里斯托邮政编码，未达到在全体市政会议上引发辩论的要求。
尽管如此，发起者已向下次会议（12月10日）提交问题，并考虑在市政厅外抗议。他们也希望与运输委员会的主席，绿党议员艾德·普劳登（Ed Plowden）会面。
梅丽莎表示，在Facebook小组中迄今累计的近200个投诉已经被自动收集。
“我对这届市政厅没有太多信心，我们失去了信任。归根结底，他们会做他们想做的事情，这将是非常遗憾的。我希望不至于走到法律程序的地步。”
“尽管我对改变没有信心，但希望必须继续存在，因为我不想失去独立。”
“我们不会停止斗争，毕竟这关系到我们的生活，我们不会消失。”
巴顿希尔活动中心的萨米拉·穆斯（Samira Musse）也是参与抗议的居民之一。她在Cable的布里斯托非正式广播节目中表示，这一计划上满是歧视和不平等，进一步加剧了人们的分裂。
“他们没有妥善咨询社区，”她说，并补充说，咨询内容集中在改善该地区。“他们从未告诉我们会关闭道路。”
她还谈到对残疾邻居的影响，一位朋友因交通阻塞错过了与助产士的预约，以及缺乏当地服务。
“巴顿希尔是一个贫困的地区，大家都在忙碌，很多人要同时做两三份工作，他们应对的事情如此多，人多拥挤，服务差，绿色空间差。”
“这里有一个人因为道路关闭而正在服用抗抑郁药……这就是没有倾听居民意见的影响。”
“我们无法只是强加措施，然后说我们知道对你最好。”
“市政厅需要重新开始与当地人进行真正的共同制作和平等影响评估。”
尽管最近明显有反对声音上升，但很多人仍支持这一方案。
“多年来，我已经与许多人交谈过，他们对驾驶经过狭窄的街道、处理污染和感到不自在的步行、骑自行车感到厌倦。”
现在，一些人喜欢当前的变化，包括那些因为激烈的网络辩论而不愿意被引用的居民。
“首先的体验是，在每天带孩子上学和骑车上班时，走博福特路的焦虑感减少了，”住在圣乔治的皮埃特罗·赫雷拉（Pietro Herrera）说。
“我认识的很多人整体持支持态度，但确实有些人有问题和担忧。”
皮埃特罗表示，针对骑自行车者的关注误解了该计划的初衷。
“这事关找到新的习惯、提出新通道和新的出行方案，以便真正需要的车主能使用道路。”
他说，持不同观点的人需要面对面多交流，以避免因社交媒体而造成的对立。“另一个居民向我展示了一张截图，截图里某人公开他的住址并鼓励他人去砸他家。”
皮埃特罗表示，耐心是必要的：“我们需要监测，公正对待，并给试点时间。希望他们能够进行调整，使其对所有人都有益。”
交通堵塞是否会有所缓解？
由于试点方案尚未完全实施，市政厅表示现在评判还为时尚早。接下来的几个月里，他们会收集空气污染和交通流量的数据，并召开研讨会，供居民反馈。
但是，来自其他地方的证据表明，未来几个月可能发生什么？
今年早些时候，英国交通部发布了有关低交通邻里的所有证据评审。一项针对伦敦46个低交通邻里的研究发现，这些地区内部的交通量平均减少了近一半。
在边界道路上，一些地方的交通量有所减少，而在其他地方则有所增加，导致所有地方的变化不大。
还值得指出的是，伦敦的公共交通替代方案在规模上有别于布里斯托。
在空气污染方面，来自伦敦的证据表明低交通邻里成功减少了内部和边界道路的二氧化氮（NO2）水平，但在牛津的一项研究则发现，尽管低交通邻里内部的污染有所下降，但某些边界道路的变化很小，甚至还在增加。
已发表的研究回顾表明，没有数据显示低交通邻里会延误紧急服务车辆，这也是人们普遍担心的。证据还表明，低交通邻里有时会增加步行和骑行，但并非所有方案都如此。
东布里斯托可居住邻里试点方案终于生效，市政厅将收集有关其对交通和污染影响的数据。在试点期间，Cable希望追踪受该方案影响的地方居民的经历，以及这些经历如何随时间变化。
因此，请填写这份简短的调查问卷！分享你的体验。
作为交通活动者和圣乔治西的绿党议员，罗布·布里尔（Rob Bryher）表示，早期数据显示可居住邻里区域的交通量大幅减少，但教堂路和黑斯沃斯路的交通量有所上升。
“这些方案确实会导致早期阶段的交通干扰，但我们真的要等到它完全实施（2025年初）后再说。”
“我很担心那些担心的人，但说‘就这样停止’并不是最佳途径，因为我们对此投入了大量资金而不给予它机会。”
没有具体的试点时限，但布里尔表示，到三月份，可能会发布有关污染和交通的数据，反馈和共同设计过程将在上半年进行。
他补充道，计划还包括利用该方案的预算重新设计黑斯沃斯路交叉口，这一地点一直存在 frustrations.
“如果想减少交通量，就必须抑制人们使用汽车，仅仅增加公交车辆是不够的。”
他补充说，他不确定服务市中心、通过巴顿希尔到圣安妮的5号公交的频率何时能够提高。
“我理解人们觉得这是一次强加与不便的体验。 我只希望他们知道，我们充满希望，能达到使方案与快速流量交通相结合的地步。”
“我们曾在其他区域见到过初期强烈反对，但最终情况并没有产生重大差异。”
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“如果它确实影响到人们出行的能力，就需要予以关注。我们需要让更多人放弃汽车，以便有需要的人能够继续使用。”
“反对者也需要提出替代方案，”他补充道。“我们不可能简单地推翻整个方案。”
布里尔重申，绿党希望在全市推广可居住邻里，接下来的一个计划涉及贝德明斯特、南维尔和风车山，正在进行早期咨询。
在其他城市，“低交通邻里”在激烈的运动之后被撤销，包括埃克斯特、纽卡斯尔、曼彻斯特以及几乎所有伦敦地区。
但在其他地方，低交通邻里受到了欢迎，减轻了交通负担，甚至在伦敦的一个案例中，市民因取消本地低交通邻里而将市长告上法庭。
在东布里斯托，一群愤怒的民众正在崛起，并不断形成运动以暂停该方案，而市政厅则呼吁耐心并承诺有调整的机会。
但这六百万英镑工程在尚未达到第二档之前，会经历这一道路早期的颠簸吗？
