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苏格兰格拉斯哥（美联社）——全球最大的碳排放国中国和美国于周三达成一致，决定加强合作，加快应对气候变化、减少有害排放的行动，标志着在全球变暖方面的一项共同努力，此时两国在其他争端上的紧张关系依然存在。
在格拉斯哥的联合国气候谈判上，中国气候特使谢振华和美国特使约翰·克里在连场新闻发布会上表示，两国将共同努力，加速减少排放，以实现2015年《巴黎协定》所设定的目标。
“对我们两国以及整个世界而言，肩负特殊国际责任和义务是有益的，”谢在记者会上说道。“我们需要放眼大局，负起责任。”
“我们采取的步骤……可以回答人们对中国速度的质疑，并帮助中国和我们加速努力，”克里表示。
中国还首次同意采取措施打击甲烷泄漏，跟随拜登政府的努力来减少这种强效温室气体的排放。北京和华盛顿达成协议，将共享技术以减少排放。
各国在巴黎达成一致，共同减少温室气体排放，以确保全球气温升幅“远低于”2摄氏度（3.6华氏度），并尽力将温控在1.5摄氏度（2.7华氏度）之内。
双方都承认，全球在减少气候污染方面的努力与《巴黎协议》的目标之间存在差距，谢表示：“因此，我们将共同加强气候行动和合作，考虑各自国家的情况。”
2014年美国与中国签署的双边协议大大推动了次年历史性的《巴黎协定》的创建，但在特朗普政府时期这种合作停止了。拜登政府将美国重新纳入此协议，却在网络安全、人权以及中国领土主张等其他问题上与中国发生冲突。
“虽然这并不是像2014年美中气候协议那样的游戏规则改变者，但在当前的地缘政治关系状态下，它在许多方面同样是向前迈出的一步，”美国与中国气候谈判专家汤姆·伍德鲁夫（Thom Woodroofe）表示。“这意味着美国与中国在气候方面的密切对话现在可以开始转化为合作。”
在此善意的举措几天前，拜登总统曾指责中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京未亲自出席会议导致气候谈判进展缓慢。
美国和中国还将恢复一个工作组，该小组将“定期会面以应对气候危机，并推进多边进程，重点加强本十年的具体行动”，声明中指出。
华盛顿和北京计划在2025年更新各自2035年新的国家目标——这一举措对中国尤其重要。声明还提到，中国将“尽最大努力加速”在本十年后半段减少煤炭消费的计划。
这一公告发布之际，全球各国正聚集在格拉斯哥，商讨如何在《巴黎协定》上加大力度，减少温室气体排放并保护脆弱国家免受全球变暖影响。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称这一举动“朝着正确方向迈出了重要一步”。
一些专家指出，这项协议在减少温室气体方面的承诺较少，难以带来显著的减排效果。“这是世界上两个最大排放国能够共同应对人类最大危机的良好迹象，但在甲烷问题之外，没有太多实质性的内容，”欧洲智库E3G的中国政策分析师拜福德·曾（Byford Tsang）表示。
周三早些时候，几乎200个国家正在谈判的一个更大协议草案呼吁加速逐步淘汰煤炭——这一人造排放的单一最大来源——尽管没有设定时间表。
为淘汰化石燃料设定截止日期对于仍依赖化石燃料以实现经济增长的国家，尤其是中国和印度，以及主要煤炭出口国，如澳大利亚而言，处于高度敏感状态。煤炭的未来也是美国的一个热点问题，民主党内部的争斗阻碍了拜登总统的一项气候法案的通过。
国际绿色和平组织（Greenpeace）的执行董事詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）表示，草案中要求淘汰煤炭的提议将是联合国气候协议的首次，但缺乏时间表将限制该承诺的有效性。
“这并不是解决气候紧急状况的计划。这不会给街头的孩子们提供他们所需的信心，”摩根指出。
草案还对地球已经升温的程度表示“震惊和关切”，并敦促各国到2030年将二氧化碳排放量减少约一半。迄今为止，政府的承诺并不足以达到这一常被提及的目标。
该草案可能会变动，但目前尚未就联合国在谈判中设定的三大主要目标达成全面一致：即要求富裕国家每年向贫穷国家提供1000亿美元的气候援助，确保其中一半用于适应日益严峻的全球变暖，以及承诺到2030年大幅削减全球碳排放。
它遗憾地承认，富裕国家未能履行气候融资承诺。目前，他们每年提供的融资约为800亿美元，这一数字对于需要财政帮助以发展清洁能源系统和适应气候变化影响的贫困国家来说，显然不够。
巴布亚新几内亚环境部长维拉·莫里（Wera Mori）表示，鉴于缺乏财政援助，他的国家可能“重新考虑”减少砍伐、煤炭开采及甚至参与联合国谈判的努力。
该草案指出，全球应努力实现“到2050年左右净零排放”的目标，这一目标在格拉斯哥谈判开始前获得了20国集团（G20）主要经济体领导人的支持。这意味着要求各国排放的温室气体，仅能通过自然或人工手段被再吸收。
草案对贫困国家的一个重要问题做了模糊的回应，劝勉发达国家对发展中国家“损失与损害”进行补偿，而这一提法是一些富裕国家并不喜欢的。但没有具体的财政承诺。
担任谈判主席的英国阿洛克·夏尔马（Alok Sharma）承认，“重大问题仍未得到解决”。
“我对大家的最大要求是，请带着妥协的诚意来，”他对谈判者说。“我们在格拉斯哥达成的协议将为我们的子孙后代设定未来，我知道我们绝不想辜负他们。”
