图片源于:https://asiatimes.com/2017/12/sheffield-pulls-china-deal-files-reveal-financial-concerns/
根据亚洲时报在十月份的重大调查,位于英格兰北部的谢菲尔德市宣布,位于市中心的地标性图书馆建筑改建为五星级酒店的计划被搁置。
这一重建项目原本是与中国开发商王春明及其四川国栋集团签订的一项雄心勃勃的价值10亿英镑(合13.4亿美元)的60年协议的一部分,但在各方面的谈判中逐渐变得“越来越困难”。
谢菲尔德市委员会通过地方报纸《谢菲尔德星报》宣布取消图书馆项目的消息。十月份,市委员会还通过《星报》对亚洲时报提出的尽职调查和开发商信誉问题进行了回应。
亚洲时报质疑,从最初计划“改造城市中心”的项目,到最终将装饰艺术风格的中央图书馆转变为一家五星级酒店,焦点是如何和为什么发生了变化。
它还询问了究竟是哪个中国公司签署了协议,以及谢菲尔德事件与中国现代历史上最大的腐败和政治丑闻之间的联系,以及与一项价值5.57亿美元的国际欺诈案之间的关系。
亚洲时报于2017年10月14日发布了其报道。在10月17日,《谢菲尔德星报》以“城市的10亿英镑中国交易-有什么不好?”为标题发布了头版报道,引用了市议会领导的话,表示与四川国栋的“良好进展”及该10亿英镑的房地产交易正在“全速推进”。
不到两个月后,即12月7日(星期四),一位市议会官员告诉《星报》,尽管谢菲尔德希望与四川国栋在其他潜在项目上合作,但关于图书馆重建的事务,市议会“现在已经到了需要考虑其他选项的阶段”。
市议会指出,成本和复杂性是取消合作的原因,但这一公告实际上是在与该开发项目相关的一组文件在日前通过当地信息自由请求公开之后发布的。
这项信息请求是在11月份提出的,产生了一堆文件,包括谢菲尔德市议会的电子邮件、信件、会议记录和草拟的发展计划。这些文件提供了一个清晰的快照,展示了市议会在努力与四川国栋达成协议时所经历的漫长、尴尬且常常令人绝望的努力。
文件透露,四川国栋并未签署市议会最初的12个月独占协议,该协议被视为双方商业关系的前奏,也未签署后来的协议草案。文件还显示,市议会派遣官员多次前往成都,并聘请了一家在伦敦和北京设有办事处的著名英国律师事务所,以促成交易的进展。
更为重要的是,文件中显示四川国栋的王春明在获取资金出境方面面临的困难。
“最近,企业和投资者在中国转移资金的能力受到严重限制,可能需要进一步的审批程序,以使国栋能够在英国部署大量资金。”
在6月份,谢菲尔德市议会首席执行官约翰·穆瑟索(John Mothersole)写信给英国国际贸易部的一位资本投资团队成员。该成员刚刚在成都与王春明会面,穆瑟索在信中敦促以“联合公告庆祝我们的共同工作”,以“获得您的中国同行的高层支持,确保将所需资本(3亿美元)从中国转移到英国的效率”。
在随后的一次谢菲尔德市议会“中国项目委员会”会议上,会议记录显示王春明的资金转移尚未得到保障。
“需要管理国栋的外汇转移许可的状态,并且这代表了一个显著且日益增长的外部风险。企业和投资者从中国转移资金的能力最近受到严重限制,可能需要进一步的审批程序,使国栋能够在英国部署大量资金。”
这指的是中国在2016年制定的资本管制措施,以保护人民币免受外部向下压力,并打击洗钱和虚假对外投资交易。
总之,任何需要超过5000万美元的资金转出中国的新项目或在建项目都被暂停,中国政府表示在审核意图明确的酒店和娱乐业务时将特别严格。
谢菲尔德市议会的“中国项目委员会”会议记录显然显示,原本请求的3亿美元到了9月份变成了2亿美元,而实际转移的金额仅为400万美元。
“与投资者之间就一系列关键原则达成共同理解的过程比原先预想的更复杂、更耗时。”会议记录干脆地总结道。
谢菲尔德市议会的一位发言人告诉亚洲时报:“我们继续与四川国栋集团及众多其他感兴趣的开发商就全市多个项目进行对话。”
这篇文章于2017年12月14日更新,包含了谢菲尔德市议会的评论。