特朗普执政引发英国政府的嫉妒与忧虑

图片源于:https://www.theguardian.com/us-news/2025/jan/27/theres-a-rocky-time-ahead-uk-government-prepares-to-navigate-trumps-second-term

特朗普在就职典礼后签署一系列行政命令的场景,手握黑色的记号笔,吸引了大批“美国伟大再度启航”(MAGA)支持者的目光,这一幕在英国政府内部引发了嫉妒与担忧的情绪。

内阁部长们对新任美国总统“迅速落实”大胆且常令人争议的竞选承诺感到印象深刻。一位官员对《卫报》表示:“我们这里也需要更多这样的干劲。”

然而,特朗普在第一周内的密集公告以及英国可能受到全球外交和经济动荡的波及,甚至成为直接目标的潜在可能性,也令政府感到焦虑。

因此,刚刚就职的总统对基尔·斯塔默的首次公开评价——称首相“做得很好”,并表示尽管政治观点不同,他们“相处得很好”——在唐宁街内获得了一些宽慰。

“一些未知的因素自然存在,但截至目前,事情的发展与我们的预期大致相符,”一位高级官员说道。“我们会以冷静的态度来处理这一切。我们会专注于当前面临的问题,而不是提前对一切感到恐慌。”

在没有时间限制的情况下,双方商定“尽快见面”,此次交流是在周日进行的一个长达45分钟的电话会谈中,期间特朗普向斯塔默致以了在圣诞节期间其兄弟尼克去世的慰问,唐宁街称斯塔默对特朗普的“关心表示感谢,并祝贺他顺利就职”。

一些政府官员认为,特朗普在全球舞台上的不可预测性可以视为一种优势,而其他人则认为这有可能削弱其盟友的决心。尽管在经济、国防等方面存在重大机会,但其风险仍时刻存在,因此工党正在做好充分的准备。

去年五月,戴维·拉米在成为影子外交大臣后第六次访问华盛顿,与两个竞选团队进行了会见。他对特朗普竞选团队的专业性和集中性印象深刻,并在回国时写信给斯塔默,信头上写着:“民主党人有麻烦了。”

自那时起,工党便开始为特朗普的白宫做准备,以个人关系为斯塔默的战略核心。在九月份,这两位政治家在特朗普大厦共进晚餐,主人为了让首相更好地欣赏曼哈顿的天际线,调暗了灯光。

斯塔默的首席幕僚摩根·麦克斯温尼在十二月前往美国与新政府进行对话。唐宁街中的一些团队成员也向曾任首届政府时期的保守党前任官员寻求建议。斯塔默计划于下个月亲自访问白宫。

政府希望能像已故日本首相安倍晋三那样,通过构建强大的个人关系来应对美国总统对日本多年的敌意,在安倍任期的第一年中,通过多次打高尔夫来建立了这种关系。

“一些人认为斯塔默要学习打高尔夫,但是实际上我们期待他能够一方面以友好的态度接触特朗普,同时清楚表达我国的国家利益以及两国如何能够实现互利共赢,”一位高级顾问表示。

然而,也有一些外交圈的人士警告称,特朗普仍对拉米过去的批评和工党工作人员对民主党的支持感到不快,并建议政府应该“明显地向特朗普示好”。

“一些人认为,他们需要做点什么来让特朗普意识到‘英国人努力表现’。”不过,还有人则警告,这种做法可能会导致特朗普失去对他们的尊重。

在战略上,政府相信可以与新一届美国政府在经济增长和安全问题上密切合作。“显然我们来自不同的政治传统,但在目标方面有很多共同之处,”一位顾问说道。

到目前为止,尚不清楚美国是否会对英国实施高达10%的关税,这可能会削弱英国经济增长并推高物价。但英国与美国的贸易逆差可能使得其不会成为主要目标。“我们并不在‘调皮栏’上,”一位部长说道。他们仍然在进行情景规划。

特朗普预计会推动与英国达成贸易协议。但部长们对达成“全面协议”的前景并不乐观,尤其是由于公众对氯洗鸡或将国民健康服务(NHS)向美国制药巨头开放的担忧。相反,他们希望在科学和技术等领域达成一些行业协议。

他们知道,美国会希望获得某种回报,这可能包括对英国与中国或欧盟贸易关系的保证。然而,部长们认为他们应该保持选项灵活。

他们承认,特朗普在白宫期间全球问题的复杂局面可能会非常艰难,尤其是中东地区是一大冲突点,但相信可以与特朗普任命的国务卿马尔科·鲁比奥“做成生意”。

伦敦政治经济学院国际关系教授彼得·特鲁博维茨表示:“特朗普可能会比他自己认为的更加需要英国。英国政府应该争取时间,并试图将贸易事务与安全事务关联起来。”

“如果特朗普想最终在乌克兰达成协议,最终肯定需要在地面上有维和部队,并且要向基辅稳定供应军备。特朗普在这方面会需要英国支持,因为他在美国自己的派系中会面临很大的麻烦。”

斯塔默并未排除参与维和部队的可能性,并承诺将国防支出维持在国内生产总值的2.5%。与此同时,在特朗普推动北约成员国加大投入之际,英国的战略防务评估正在重新撰写,财政部官员在找到更多资金方面面临艰难的任务。

彼得·曼德尔森被任命为新任驻华盛顿大使,他将在跨大西洋关系中扮演关键角色。尽管他的任命并不平顺,但有一位高级外交官表示,特朗普曾要求他的前任凯伦·皮尔斯继续留任。

不过,政府消息人士将他任命可能被阻碍的传言归因于“惹麻烦的”的阴谋,而曼德尔森与中国的商务联系使得这位鹰派政府倍感不安。

一位高级英国部长表示,如果曼德尔森的任命顺利进行,他们将“非常惊讶”,甚至一些保守党人也对他的政治技能和贸易政策的理解表示欢迎。一位官员指出,曼德尔森不是工党的驻华盛顿特使,而是国王的特使。

许多人认为,特朗普对英国,尤其是对王室和苏格兰有情感上的依恋,因此,提供另一次国事访问的机会(该决定是由王室正式作出的)也是英国外交努力的另一种手段。

一位政府官员表示,尽管与查尔斯国王在气候变化上存在很大分歧,特朗普在与斯塔默的电话中对他表示“高度赞赏”。

“他确实是个英迷,对王室的感情是真实的。考虑到政府和君主的变化,以及总统两次任期之间的断裂,考虑国事访问似乎是合适的,”一位唐宁街官员表示。

然而,以往与特朗普打过交道的人警告称,过于夸大其对英国的喜爱所能发挥的作用是危险的。“向特朗普抛出国事访问的提议可能会显得非常自以为是,”一位前部长指出。

特鲁博维茨补充道,尽管特朗普享受礼仪和仪式,但这应该是促进关系的“樱桃”,而不是专门针对这位举世瞩目的交易型总统的。

还有众多挑战在等待着他们,一些部长担心特朗普硬右派的文化价值观,尤其是在移民问题上可能会对英国产生涟漪效应。双方在气候变化等问题上也存在明显的分歧。

但是唐宁街表示,斯塔默打算在国家利益面前保持坚定。“我们会坚持我们的立场,”一位消息人士说。“我们不会因为白宫的要求而改变政策。”

William Zhao

William Zhao is a seasoned correspondent known for his analytical pieces on UK-China relations. His expertise in international politics makes him a trusted voice among readers interested in geopolitical dynamics.

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