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美国总统乔·拜登周一在苏格兰格拉斯哥的COP26峰会上与印尼总统佐科·维多多会晤，继续了在10月的美国-东盟及东亚峰会上的讨论。
拜登对维多多表示：“印尼是美国的重要战略伙伴，您在Indo-Pacific地区的领导至关重要。”
维多多感谢拜登为印尼提供1300万剂新冠疫苗，这是华盛顿通过COVAX疫苗共享机制提供的最大的捐助之一。
此次会议是拜登外交攻势的一部分，旨在赢得东南亚最大国家的青睐，而在这一地区，中国的经济、外交和军事影响力正稳步上升。
双方讨论的主题包括气候变化、应对疫情、海洋自由、缅甸政变以及加强“战略伙伴关系”，白宫提供的通报中提到。这是拜登上任以来与维多多的首次面对面会谈。
在近一个小时的会谈中，拜登重申了美国对东盟（东南亚国家联盟）核心地位的承诺，并支持东盟对Indo-Pacific的展望——这一术语基本上意味着确保地区进程和参与由这十国集团主导。
自成立以来，印尼自豪地坚持不结盟的原则——这一原则被铭刻在其“独立和积极”的外交政策理论中——通过采取平衡的方式，避免激怒华盛顿或北京。
但现在华盛顿希望印尼在对抗中国的侵犯时采取更强硬的立场，尤其是在南海问题上，雅加达最近在与北京围绕纳土纳群岛的争端中采取了更加温和、较少对抗的立场，威尔逊中心亚洲项目的东南亚项目协调员兼副研究员卢卡斯·迈尔斯表示。
这可能是一个难以推销的观点。北京通过大规模的基础设施投资和疫苗外交试图赢得维多多的青睐，而华盛顿在奥巴马和特朗普两届政府期间的努力去得失不一，国际战略研究所的研究员亚伦·康奈利指出。
“我们希望靠近美国，但有时这很困难。”印尼协调海洋事务和投资部长卢胡特·潘贾伊坦在与美国国家安全顾问杰克·沙利文会晤后对VOA印尼服务说。
潘贾伊坦表示，他告诉沙利文，雅加达对中国投资者非常欢迎，“因为我们需要生存。”
北京是印尼最大的投资国。根据印尼国家媒体的报道，2020年中国在印尼的投资额达到48亿美元，贸易总额超过784.8亿美元。
由于维多多政府优先考虑经济增长，华盛顿需要增强与印尼的贸易和投资，以与中国竞争。“对美国来说，我说，‘你为什么不也来呢？’”潘贾伊坦说。
美东南亚商业理事会贸易团体表示，拜登与维多多的会晤是扩展经济关系的“另一个积极步骤”。
该理事会高级副总裁马克·梅利表示：“维多多总统的改革努力似乎提高了印尼吸引更高价值外商直接投资，尤其是在采矿和电动车领域的能力。”
他补充道：“展望未来，美国与印尼的经济合作优先事项将包括医疗保健、可再生能源资源，以及利用数字技术和绿色金融支持经济复苏。”
这并不是美国政府首次试图将雅加达从北京的影响范围中剥离。特朗普政府时任国务卿迈克·蓬佩奥试图通过强调北京对维吾尔穆斯林的迫害，来促使印尼反对中国，但该努力适得其反。
“许多有影响力的印尼人对此表示怀疑，并担心北京与雅加达之间的紧张关系会导致印尼的种族紧张局势。”康奈利表示。“因此，尽管印尼是世界上最大的穆斯林国家，但在新疆问题上相对沉默。”
在2020年11月，特朗普政府曾承诺向印尼的计划主权财富基金投资20亿美元，但计划因对雅加达来说代价过高而告吹，即承认以色列，这一承诺源于特朗普政府的亚伯拉罕协议。
在缅甸问题上，拜登与维多多呼吁缅甸军方停止一切暴力并释放政治犯。白宫表示，两国领导人周一达成一致认为，军方必须“迅速恢复民主”。
自从军方在2月发动政变夺取政权以来，缅甸一直处于动荡之中。
“缅甸危机可能是东盟最紧迫的问题，印尼在推动更加严厉的对军事接管的反应方面表现突出。”迈尔斯说。
在10月，印尼和其他东盟部长将缅甸军方高级将领敏昂莱排除在东盟峰会之外，这是自2月1日缅甸军方推翻以昂山素季为首的民选政府以来对缅甸的最大谴责。
前美国驻印尼大使、新墨西哥州州长比尔·理查森正在前往缅甸进行私人人道主义任务，其发言人表示该任务将专注于疫情支持。
G-20：2022年巴厘岛
雅加达将于12月接替意大利担任G-20主席。维多多承诺将“包容、以人为本、环保和可持续增长”作为其G-20领导的核心原则，并采用主题“共同复苏，复兴更强”。
这一主题的一个关键要素是资金支持发展中国家的气候行动计划。在上周末于罗马举行的G-20峰会和COP26上，印尼作为一个大型温室气体排放国，推动富国实现每年向发展国家提供1000亿美元，以支持其减少排放和减缓气候变化影响的努力。
白宫表示，在前任政府四年缺乏美国领导后，拜登承诺在2023年前满足国际气候融资目标。
在9月，拜登承诺与国会合作，到2024年将美国气候融资增至每年114亿美元。在他周一的COP26发言中，他表示将启动一项每年提供30亿美元的倡议，作为更广泛气候融资计划的一部分。国会首先需要批准该计划。
伊娃·马兹里耶娃和维尔吉尼亚·古纳万为此文做出了贡献。
