图片源于:https://theconversation.com/the-us-has-the-power-to-switch-off-the-uks-nuclear-subs-a-big-problem-as-donald-trump-becomes-an-unreliable-partner-252674
英国首相基尔·斯塔默最近登上了英国四艘核武潜艇之一,以展示英国在与俄罗斯紧张关系日益加剧时的国防能力,进行一次摄影活动。
然而,斯塔默面临一个问题。这艘潜艇以及英国其余的核潜艇舰队在运营上严重依赖美国作为合作伙伴。
在美国在一位完全以交易为导向的总统的领导下变得越来越不可靠之际,这并不是一个理想的情况。美国可以选择有效地关闭英国的核威慑能力。
英国和美国的核历史是不可分割的。美国和英国在曼哈顿计划上合作,依托1943年的魁北克协议和1944年的海德公园备忘录。这项工作产生了世界上第一批核武器,并于1945年在广岛和长崎部署。
这也导致了第一次破裂。在1946年,美国将英国公民定为“外国人”,并禁止他们参与机密核工作。因此,与英国的合作立即中止。
英国决定自行发展其核武器库。1958年4月“Grapple Y”氢弹的成功引爆巩固了其作为热核力量的地位。
与此同时,然而,苏联于1957年发射的斯普特尼克卫星展示了苏联核技术的致命威力。这使得美国和英国重新作为核伙伴走在一起。
关于如何应对俄罗斯威胁的谈判成为了至今依然存在的原子伙伴关系的基础。签署于1958年的《相互防御协议》,为英国提供了进入最新核技术的经济途径,以及一个可靠的西方盟友。
这个条约一直在随着美英工作关系的变化而修改和适应,目前两国的关系如此交织,以至于很难脱离这种相互依赖。
双方均受益于安全和保护,尤其是在冷战期间。然而,特朗普与俄罗斯的弗拉基米尔·普京的新“特殊关系”重塑了全球地缘政治秩序。
现在,对于英国核能力的严重担忧开始浮现,因为新一届美国政府的不可预测性和潜在不可靠性。特朗普可能会无视或威胁终止协议,以一种力量或蔑视的方式。
英国的核潜艇
英国的“三叉戟”核威慑计划由四艘航空母舰和核武器潜艇组成。英国在一定程度上是自主的,拥有独立的操作权并控制发射决策。
然而,英国仍然依赖美国,因为“三叉戟”系统核心的核技术是由美国设计,并由洛克希德·马丁公司租赁,而没有合适的替代方案。因此,“三叉戟”系统依赖于美国的支持和维护。
英国目前正在升级现有系统。然而,选择似乎有限。如果美国选择违背其承诺,英国要么必须在国内自行生产武器,要么与法国或欧洲合作,或者选择解除武装。这些场景各自对英国带来了新的问题。
比如,在英国自行制造核武器将是一个耗资和耗时巨大的活动。
与法国的技术合作目前似乎是最切合实际的后备方案。两国已签订了核合作条约。法国采用了与英国类似的基于潜艇的威慑方式,法国总统埃马纽埃尔·马克龙已表示其威慑可以用于保护其他欧洲国家。
另一个选择是将在欧洲之间分摊费用,建立一个欧洲威慑体系,但这两种策略只是重新将英国的核依赖嵌入。
虽然这些武器可能阻止敌对的核打击,但它们未能阻止更广泛的侵略行为。核武器在过去80年内没有在战争中使用。也许是时候彻底放弃英国的核威慑,考虑替代的防御形式。
英国的核武库维护成本高昂,更换“三叉戟”的费用达到2050亿英镑。2023年,国防部报告称,预计未来十年内,支持核威慑的成本将超出预算79亿英镑。这笔资金可以转移到更紧迫的安全威胁上,例如网络安全、恐怖主义或气候变化。
如果英国无法独立行动,核武器将变得战略上多余。随着北约和美国主导全球核舞台,英国的响应能力变得受到质疑。
是时候决定我们是否真的是朋友,还是一个新的敌人。