图片源于:https://www.theguardian.com/environment/2025/apr/02/wildlife-groups-express-alarm-plan-streamline-uk-environmental-rules
随着政府承诺采取一种极为“精简”的环境监管方式,以推动经济增长和加快新住房以及机场等重大项目的建设,野生动物保护组织表达了震惊与担忧。
官方表示,这项计划总体上应提升自然保护的水平,但某位官员指出,取消“逐只蝙蝠”决策,指的是为HS2部分项目建设的1亿英镑蝙蝠栖息地保护设施,可能会削弱个别物种的保护。
该新规基于环境部长史蒂夫·里德在秋季委托的一份报告,由戈登·布朗时代的首相顾问丹·科里主导,提出了29项建议,其中9项将被立即采纳。
最为激进的建议是,重大项目仅需与一个“主监管机构”打交道,该机构将负责确保环境决策的快速落实。
这并不是新设立的机构,而是现存的,例如环境署、自然英格兰和林业委员会等与开发商已有合作的公共机构。
其他被采纳的建议包括简化环境许可证和指导方针,旨在协助“合理和基于风险”的决策;建立一个数字化的权限申请单一门户;以及在环境、食品和农村事务部(Defra)内设立新的“基础设施委员会”,以帮助项目消除障碍。
里德表示,意图是“促进经济增长,开启建筑新时代,同时支持自然的复苏”。
然而,一些自然保护组织对此表示担忧,认为经济增长可能会遮盖自然保护。
例如,野生动物信托基金的政策负责人琼·爱德华兹表示:“减少繁琐程序不会比上届政府更有效,因为保护野生动物和自然环境是实现真正可持续增长的基础。
我们不需要更多短期的经济刺激,而是需要支持健康社区的住房建设,这应建立在自然复苏的基础之上。”
皇家鸟类保护协会首席执行官贝基·斯皮特说,该协会将支持有助于自然恢复的变化,并将“彻底审查”科里的提议。
她补充道:“然而,任何变化必须优先考虑自然,确保保护区免受可能造成不可逆转损害的发展影响。单靠保证是不够的。”
蝙蝠保护信托的首席执行官基特·斯通纳表示:“国务卿谈到要采取更加常识的监管方式,我们呼吁他与我们共同采取基于证据的方法。
否则,减少监管可能会加速自然和经济的衰退。”
科里的64页审查旨在结束当前 чинов的“旋转门”问题,用一种专注于结果的精简方法取而代之,而不是过于注重程序和风险规避。
在减轻影响的同时,他表示,保护自然并不意味着要严格保护所有事物,必须为创新、发展和增长留出充足的空间。
科里表示,他预计自然保护组织会对新的重点以及赋予监管机构更多自由裁量权的并行计划感到“紧张”,担心这可能意味着对自然的不利影响。
他补充道:“但是,我在此次审查中听到和了解到的所有信息都表明,当前系统并没有像它应该那样有效地服务于自然和环境,更不用说促进经济增长了。”
官员们承认,这很可能意味着在特定保护方面会采取不那么严格的政策,尤其是在重大项目周围,这种“关注比例性”的倾向意味着蝙蝠隧道这样的保护措施可能不会再出现。
不过,官员们表示,当前并没有计划修改或废除基于欧盟法的较广泛栖息地法规,这些法规被前政府指责为造成不必要的繁文缛节。
里德表示:“自然和经济都有太长时间处于衰退之中。
这种状况今天将发生变化。我要重新配置Defra及其下属机构,以促进经济增长和开启建筑新时代,同时支持自然的恢复。”