图片源于:https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/12/donald-trump-is-now-badly-wounded-europe-and-the-uk-can-seize-an-advantage
上周令人瞩目的地缘政治事件是价值29万亿美元的美国政府债务市场几近崩溃,这一情况威胁到了美国及全球金融体系的稳定,以及美元资产的避险地位。
美国总统在崩溃发生时自夸称世界各国领导人正在排队“亲吻他的屁股”。但在12小时之后,他所处的局面与2022年时任英国首相莉兹·特拉斯因减税“迷你预算”而陷入的尴尬境地无异。
市场迫使他将自己宣布的“解放日”一揽子“相互”关税暂停90天;随后,他将除了对中国的关税外的所有关税降至10%。
市场松了一口气,但“解放”却事与愿违。如今受困的正是特朗普本人。他与其追随者坚称这都是一个伟大计划的一部分,但这不过是胡说八道——他在经济和政治上都已身陷困境。
他不敢冒险在“暂停”结束后重新实施同样的关税,否则将面临更严重的美国财政危机。更糟的是,他已经扼杀了全球其他国家购买大量新美国政府债务的前景,而这些债务将是他计划在秋季进行的大规模减税的结果。
美国联邦储备银行不得不向仍然疲软的市场保证,将采取一切必要措施来确保市场的稳定——这再次表明特朗普的权力正在流失。
欧盟、英国及其他法治资本主义国家现在拥有了优势。但他们需要认识到这一点,并团结协作以抓住这一机会,而不是各自寻求在有限的“国家利益”中达成最有利的交易。
这是一个国家利益最好通过团结一致来追求的时刻。形势依然危险, 美国平均关税,包括对中国进口的145%的关税,是一个世纪以来的最高水平。
拥有技术和金融实力的中国正在进行部署,试图将自己置于新秩序的中心。
法治民主国家应当团结一致而非各自追求“国家利益”。
在未来90天内,民主国家必须找到一个共同立场,以限制损失,随后在旧秩序的废墟上超越这一点,重新构建新的贸易秩序——但必须没有美国的参与。同时,他们必须清醒地认识到中国。
虽然必须与中国进行接触,但中国绝不是一个善意的力量。相反,它是作家安·阿普尔鲍姆所称的“独裁企业”的关键, 这一网络包括俄罗斯,其目标是破坏法治民主社会、人权和政治多元化。
英国的脱欧派对他们所造成的损害和现实的不知不觉,将会大声抗议,但欧盟必须成为未来任务的交通工具。其当前的立场是一个很好的起点。
其目标是取消所有关税,尽管它准备就美国真正的贸易投诉进行谈判并购买更多的美国天然气,但它将利用其优势抵制美国在主权、税收政策或监管上的超领土要求,冷静地保留必要时进行针对性报复的权利。
欧盟肯定会捍卫其在数字服务到食品的各个领域的产品标准。并且,它乐于与加拿大建立更紧密的贸易关系。
但欧盟需要利用90天的“暂停”以超越这些目标,雄心勃勃地形成一个愿意的联盟,创建一个全球协议,以不追求以邻为壑的贸易政策,并为全球关税同盟奠定基础。它将从G20中招募,向亚洲的跨太平洋伙伴关系、海湾合作委员会、南美的南方共同市场和南部非洲关税同盟发出邀请。
这一工作可以与世界贸易组织(WTO)并行进行,作为一个新的全球关税同盟理事会,最终目标是将任何协议扩展至共同的技术和安全标准,并可能利用WTO来监督其规则并仲裁争端。如果中国同意相关规则,则可以加入。
作为不在欧盟内的国家,英国不能在这一努力中担任主要的推动者,但必须表明愿意合作,并启动它所能做的事。本周在《观察家》中的文章里,瑞秋·里夫斯发出了方向性的第一步信号。
为了有效,英国应与欧盟结盟,对特朗普的谈判采取更为广泛的贸易协定,与欧盟达成协议——包括技术标准方面的协议,这比将在5月的英欧联合峰会上披露的脆弱协议要好得多,甚至可以建议戈登·布朗,因其在债务危机中享有国际声誉,担任首席谈判人,以表明诚意和对这一事业的承诺。
任何疑虑都应通过数字来消除。 英国-美国贸易协议的草案条款可谓微不足道:美国几乎没有让步,而英国却被迫缩小在食品标准、产品监管和数字服务方面的红线。独立预测机构Frontier Economics认为,美国的关税将使英国国内生产总值缩小0.7%,而与欧盟达成更深入的协议则可能提高国内生产总值1.5%,尽管面临美国的关税。
那么,选择是什么呢?为一项三流的贸易协议拯救一个身陷困境的特朗普,他会自夸英国亲吻了他的屁股?还是与欧盟团结合作,以推动我们的增长,并构建一个新的全球自由贸易架构?