图片源于:https://aboutmanchester.co.uk/manchester-led-study-children-with-special-education-needs-and-disabilities-at-risk-of-criminal-and-sexual-exploitation-due-to-gaps-in-policies-and-services/
Manchester Metropolitan University与Portsmouth University和Portsmouth City Council合作进行的研究发现,缺乏全国性预防策略,充足的资金和前线工作者相关的培训,导致未能保护特殊教育需求儿童和青少年免受被剥削的问题,这经常是现代奴役。这些失败据报道是由于缺乏对特殊教育需求儿童和青少年增加的脆弱性和风险的政策和指导的认可。 在英格兰有超过150万名儿童和威尔士有75000名儿童是具有公认的特殊教育需要的,其中绝大多数儿童在主流教育中。 研究发现,尽管家长提出了担忧,但许多孩子等待多年才能获得需要、诊断和正确的支持。 这导致了孤立感的增加,在学校内的分离和缺席或被排除在学校外,据研究,这使儿童更容易受到剥削和剥削的风险。在2023年,有7432名儿童被推荐到国家转介机制,其中51%的案例涉及刑事剥削(3827)和15%涉及性剥削(1119),有幸的证据显示很高比例的案例涉及具有特殊教育需求的儿童。 报告指出,尽管家长在发现剥削时竭尽全力寻求支持,但缺乏支持造成了自杀企图和自残、被迫搬家和儿童被安置在家庭外等毁灭性后果。 许多家庭生活在暴力恐惧中,并且承受着高度的压力,有时导致家庭破裂,兄弟姐妹经历创伤。一位参与研究的家长说:“如果这(剥削)在她14岁时得到了解决,……我们可能现在不会处于这种局面。但现在我要做的是照顾一个经常自残……使用物质的18岁少年。这只是一个真正巨大的挑战,这些都不需要存在”。儿童学教授兼曼彻斯特都市大学首席研究者Anita Franklin说:“研究鲜明地表明了当家长和具有特殊教育需求的儿童和青少年提出未满足需求的担忧时,应对这些需求应被视为首要重要。证据表明,机构联合起来理解和应对特殊教育需求儿童和青少年在风险和应对方面的相互作用至关重要。由于缺乏或错误的回应的后果对英国各地的儿童和家庭产生了毁灭性影响。我们需要全国政府制定联合政策和指导,并提供资源和受过培训的从业者,以便适当的预防和响应应对这一儿童保护问题。家庭和儿童有权受到保护”。 一位家长在反思他们孩子的经历时说:“多年来他一直感到很糟糕,因为他去上学……他觉得自己不属于这里,没有受到尊重,他是个无名之辈……他们(剥削者)让他感觉非常好,他就像……‘有人欣赏我,有人理解我’”。 研究中的家长和专业人员,包括社工、警察以及从事青少年司法和儿童心理健康服务的人员,强调帮助儿童留在学校以确保他们的安全的重要性。研究发现,特殊教育需求和剥削之间的关系不被充分理解、认识、记录和监测机构之间和内部。专业人员通常没有足够的时间、支持或了解特殊教育需求和剥削,因此无法干预,这导致了错失预防剥削的机会。例如,儿童失踪被认为是潜在风险的关键指标,但尽管家长不断向当局报告,但仍未被充分采纳。报告发现,在许多情况下,服务机构未认识到需要调整做法以满足这一群体儿童和青少年的特定沟通、社交和学习需求,也未认识到这群儿童和青少年面临的额外风险,预防危害发生,当发现危险时和防止进一步危害。尽管没有就现代奴役和特殊教育需求的统计数据,但参与研究的从业人员据说他们的案例中很大一部分涉及具有特殊教育需求的儿童和青少年。研究人员表示,由于残疾是2010年《平等法》的受保护特征,数据的缺乏是一个主要缺口,尤其令人担忧。报告呼吁紧急实施改善对特殊教育需求儿童的支持作为预防剥削的努力的一部分。建议教育部和内政部更新有关保护残障儿童和青少年的具体指导,并实施全国性强制培训来解决教育、健康、社会保健和自愿部门对现代奴役和特殊教育需求的缺乏了解的问题。应实施与家长一起作为重要保护合作伙伴的实践和政策。现代奴役和人权政策和证据中心的政策影响经理Liz Williams表示:“拥有特殊教育需要儿童面临着不成比例的被排斥的水平,因此更容易成为目标、被收买和被剥削。这项研究显示了实施一个系统性全面的应对措施是多么重要,这个措施包括学校、社会、心理健康和其他服务,以预防剥削,如果发生这种滥用,应迅速做出反应。