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在格拉斯哥，代表们热烈 applauding 了美国和中国代表团在周三晚上发布的联合声明，他们相信这一声明能在会议的最后时刻激励各国加大气候行动的力度。
这份名为“2020年代增强气候行动的联合声明”的文件，抛开了两国对2050年实现净零排放的承诺，转而聚焦于在本十年内需要采取的短期行动，以降低排放。
世界自然基金会 (WWF) 的气候政策分析师 Genevieve Maricle 表示，这为限制全球温度升幅至1.5摄氏度（2.7华氏度）提供了“新的希望”。
这份五页的美中声明没有提出新的排放承诺，但却列出了两国之间一系列合作措施，其中一些将在几周内启动，主要涉及开发、部署和监管低碳技术，包括被许多人视为地球工程的技术。
这样的合作，如果在全球范围内得到应用，可能会改变世界在未来十年内实现大幅度减少温室气体排放的方式。
这份声明的起草历时已久。中国主要谈判代表谢振华表示，过去10个月间，双方进行了30次会议。
虽然声明没有改变两国在2030年承诺的排放目标，但它对于美中两国联合应对气候变化的重要性却不容置疑。
美国和中国合在全球温室气体排放中的份额超过40%。
这份声明也标志着外交局势的急剧转变。在上周的会议期间，乔·拜登曾指责中国总统习近平“缺席”，这促使中国代表提醒美国同事注意特朗普政府时期美国的气候政策反转。
但是在周三发布声明时，美国气候特使约翰·克里表示：“世界上两个最大经济体已同意在这个决定性十年内合作减少排放……合作是完成这项工作的唯一途径。”
声明中的细节看起来像是一个重大议程。两国已同意共同努力建立“监管框架和环境标准”以减少二氧化碳排放；推动“绿色设计”以及迈向循环经济；推进可再生能源并扩大电气化；以及部署和应用如碳捕集利用与储存（CCUS）和直接空气捕集等技术。
这最后一类合作颇具争议。CCUS是指碳捕集、利用和储存，这一提议旨在从工业设施和发电厂中去除二氧化碳，用作原料或进行地质埋藏。直接空气捕集是一种系统，虽然仍极为昂贵，但旨在化学去除大气中的二氧化碳。批评者认为CCUS是维持应被淘汰的化石燃料行业的借口。
一个工作组将定期召开会议，落实所有相关主题的“具体行动”，通过联合项目和思想交流。这些交流将在有时缺乏开放性的中国外交背景下，包括“地方政府、企业、智库、学者和其他专家”。
或许，联合声明中最引人注目的内容是关于甲烷的部分。甲烷是第二重要的温室气体，其在大气中的短暂10年寿命意味着削减排放可以迅速带来温度改善。
再次证明气候外交的变化之快。
在会议早期，中国拒绝签署美国发起的国际承诺，承诺到2030年削减30%的甲烷排放。但在周三的联合声明中，中国承诺推出其国家甲烷行动计划，以匹配美国的项目。中国似乎渴望尽快行动。
两国承诺将在2022年上半年举行会议，讨论它们的联合甲烷计划。
同样可能重要的是，两国共同承诺合作“消除全球非法森林砍伐”，通过“有效执行各自禁止非法进口的法律”，这 tacit 承认迄今为止两国的相关法律往往被忽视。现在我们应该期待加大打击力度。
尽管声明的语言传达了迫切性，并对早期行动表现出热情，但联合声明在关于格拉斯哥呼吁提高各国排放目标的内容上出奇寡言。
它忽略了当前正在流传的会议最终声明草案中要求明年修订全国自定贡献（NDC）的呼吁；同时也无视了一些面临气候变化风险的开发中国家的恳求，包括年度审查。
相反，联合声明只是提到“双方将在2025年提交2035年排放承诺”。由于美国代表团已经表示支持年度NDC更新，这一表述无疑反映了中国首席谈判代表谢振华对在目标上作出他所认为的象征性让步的已知不情愿。
许多人将联合声明视为一个惊喜。然而，更令人好奇的是这一声明的时机——正值会议接近闭幕，而不是在会议开始时就可以为更广泛的谈判定下基调。
大多数观察者推测，奇怪的时机是因为中国希望在乔·拜登的一万亿美元基础设施预算提交国会通过后再明确美国的承诺。
该预算涵盖了许多绿色能源项目，并在上周五经过长时间的拖延后通过国会。
尽管如此，这份声明似乎代表着双方努力重返气候领域和谐关系的企图，这种氛围在奥巴马政府后期的几年间曾占主导地位。2014年，两国达成了一项关于共同减排的双边协议，中国首次承诺到2030年达到排放峰值。
气候外交官表示，这项协议为2015年巴黎全球协议打开了大门。乐观者希望最新联合声明中的紧迫感能够产生共鸣，技术和监管方面的对话也可能和排放目标一样重要。
“他们在气候危机上使用了比以前更强烈的语言，”来自安提瓜和巴布达的Aubrey Webson表示，他是由37个小岛屿国家组成的联盟的主席。“我认为这将有助于促使其他国家更快走上谈判桌。”
除了这项美中双边协议以外，周三还有一项重要的新宣布：超越石油和天然气联盟的推出。
该联盟由丹麦和哥斯达黎加牵头，这是全球首个停止钻探并保持石油和天然气储量的协议。迄今为止，联盟只有少数签署国，特别是核能大国法国和水电大国魁北克。
但这对英国主办方尤其是一个尴尬，他们仍在北海发放新油气勘探的许可证，且拒绝加入联盟。
与此同时，代表们报告说谈判进展缓慢。
特别是在为帮助发展中国家减少排放、适应气候变化以及获得因气候变化造成的“损失和损害”而赔偿的至关重要的融资方案上，尚无消息传出重大突破。
这种持续的僵局在很大程度上解释了英国主办方周三流传的最终会议声明草案反响平淡。“它需要更大力度，”Webson说。“如果我们不加大财务支持，我们就无法达到1.5摄氏度所需的雄心。”
对于许多发展中国家而言，现有的承诺是以获得投资资金为前提的，这样才能减少排放——例如，提前关闭煤电厂。这些国家包括印度。该国媒体报道称，他们在会上承诺到2070年实现净零排放的计划可能依赖于多达一万亿美元的气候融资。
撇开融资问题，格拉斯哥的大多数环保人士对草案文本表示默契满意，草案明确指出目标是将升温限制在1.5摄氏度以内；指出这需要到2030年减少排放45%；提及“逐步淘汰煤炭”的必要性；并承诺各国及早更新其NDC。
随着代表们准备进行过夜会议以最终确定细节，所有人的眼光都将集中在这些关键条款以及更多资金承诺能否进入最终的同意文本中。
