加拿大计划对中国电动车加征关税以遏制市场影响力

图片源于:https://www.bradfordtoday.ca/national-news/canada-to-hit-china-with-tariffs-on-electric-vehicles-aluminum-steel-9431979

哈利法克斯 — 加拿大正计划与美国对中国制造的电动车加征新关税,以防止这些车辆在北美市场获得显著立足。

总理贾斯廷·特鲁多在周一的联邦内阁退修会上概述了这一计划,承诺将在10月1日将对中国制造的电动车的进口税提高至106.1%,而此前为6.1%。

中国制造的钢铁和铝产品的关税将在10月15日提高至25%,具体受影响的产品清单预计将在10月1日公布。

“我们正在转变加拿大的汽车行业,使其成为全球领导者,生产明天的车辆,但像中国这样的参与者选择在全球市场上给予自己不公平的优势,损害我们关键产业的安全,并使加拿大忠诚的汽车和金属工人失业,”特鲁多表示。

“因此,我们正在采取行动来应对这一点。”

此公告距美国总统乔·拜登在5月宣布计划将中国制造的电动车进口关税提高到100%已有近四个月。他指出,北京对中国电动车制造商的不公平补贴是这一计划的原因。关税原定在8月1日生效,但已推迟到9月。

美国商务部也正在调查来自中国和其他国家的联网汽车的国家安全问题。

财政部长克里斯蒂亚·弗里兰指出不公平的贸易行为,也提到“可悲”的环境和劳工标准,这使得中国能够在市场上以巨大的环保和劳动成本的不公平价格倾销产品。

她承认,加拿大已做好应对中国可能报复的准备,而中国已对美国和欧洲表示过这样的立场。

中国尚未具体采取措施以对抗美国的关税,但在6月欧洲初步宣布关税后,中国对欧洲猪肉产品展开了反倾销调查。上周,在欧洲确认其关税计划后,中国又对一些欧洲奶制品(包括奶酪)展开了反倾销调查。

中国曾以加拿大农业产品作为报复手段,包括菜籽油和肉类。

中国驻加拿大大使馆周一晚间发布声明,拒绝加拿大的举措,称其为“典型的贸易保护主义”,违反了世界贸易组织的规则,并警告称中国“将采取一切必要措施以维护中国企业的合法权利和利益。”

“这将损害中国与加拿大之间的贸易和经济合作,损害加拿大消费者和企业的利益,减缓加拿大的绿色转型进程,肯定不会有利于全球应对气候变化的努力,最终只会适得其反,”这份声明指出,该声明由大使馆发言人签署。

外交部长梅拉妮·朱莉在7月访问北京时与中国外长王毅就关税问题进行了交谈。加拿大在周一早上通知了中国此决定。

目前,中国品牌在加拿大的电动车市场并不占主导,但进口量在过去一年急剧增加,此前特斯拉将其在加拿大销售的汽车生产转移到了上海的工厂。

中国电动车巨头比亚迪(BYD,意为“创造你的梦想”)去年春季在加拿大成立了企业实体,并表示计划在明年尽早进入加拿大市场。

该公司在欧洲的增长速度迅猛。

这些关税的实施旨在试图阻止这一情况在这里发生。

“现实是,中国有一个有意的国家主导的过剩和过度供应政策,旨在破坏我们自己的产业,”弗里兰表示。

“与钢铁行业、铝业对话,了解这一点已经产生了多么有效的结果——我们绝不允许这种情况发生在我们正在有效投资并展现出希望的电动车行业。”

周一晚间中国大使馆的声明则反驳称,其电动车产业是“持续技术创新、健全的工业和供应链以及充分市场竞争”的结果,而非政府补贴。

加拿大已经针对中国的不公平贸易行为采取了18项不同的贸易补救措施,涉及钢铁产品,但自2020年以来,中国对加拿大的钢铁产品出口已翻倍。

加拿大钢铁生产商协会是春季时恳求加拿大采取更多措施的行业团体之一,当时拜登宣布了美国的计划。

钢铁协会会长凯瑟琳·科布登与加拿大铝业协会会长让·西马尔周一共同发布声明,欢迎新关税,表示这是一项“前瞻性”的举措,以保护工人。

“加拿大还采取了与其(北美)贸易伙伴一致的重要步骤,保护北美堡垒,拒绝成为不公平交易和高碳钢铝进口的入境点,”他们表示。

这种一致性也让加拿大汽车制造商协会会长布莱恩·金斯顿感到高兴。

“由于2026年即将进行的《加拿大—美国—墨西哥协议》审查,如果加拿大不同调,汽车行业和更广泛经济面临的风险实在太大。”

保守党副领袖梅丽莎·兰茨曼也在周一恰好在哈利法克斯,她批评特鲁多等待的时间太长。

“我们希望看到对加拿大人最好的交易,我们不希望看到我们的市场被这些补贴的中国制造电动车淹没,而不是为加拿大工人、加拿大工业带来更多收入,”她表示。

她还批评自由党没有像拜登那样进一步推进,对电动车电池、太阳能电池、半导体和关键矿产等产品加征关税。

政府周一表示,将启动新一轮的咨询,以可能对这些产品加征关税。然而,除了电动车外,加拿大确实从中国进口这些产品,必须谨慎处理,以避免干扰自身电动车行业所依赖的供应链。

加拿大还在周一停止提供价值最高5000加元的对中国制造电动车的联邦补贴。根据新规则,这一补贴仅限于来自与加拿大签署自由贸易协议的国家的车辆。这意味着来自韩国、日本和欧洲的车辆仍然符合资格。

政府已经与特斯拉进行了谈判,期望将计划在加拿大市场销售的汽车从中国转移到其他工厂。特斯拉在加拿大依然是最受欢迎的电动车。

清洁能源加拿大的公共事务主任乔安娜·基里亚兹斯表示,政府对额外100%关税的决定过头了,称欧洲计划对额外36.3%的关税更为合理。

“遗憾的是,加拿大今天作出的决定将导致加拿大可负担的电动车减少,竞争减弱,气候污染加剧,”她说。

她指出,购买价格一直是阻碍加拿大人转向电动车的主要因素,这将使更便宜的选择被排除在外。她指出,欧洲已有11种车型的价格低于45,000加元,而加拿大仅有两种,而其中一种车型近期已停产。

去年在欧洲购买的汽车中,大约四分之一为电动车,而在加拿大仅占12%。

该报告由加拿大新闻社于2024年8月26日首次发布。

米娅·拉布森,加拿大新闻社

Sophia Liu

Sophia Liu is a dynamic reporter whose articles often go viral for their insightful take on the Chinese youth experience in the UK. She is a role model for aspiring journalists in the community.

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