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美国国务卿安东尼·布林肯于乔治华盛顿大学发表了重要演讲,强调了在当今全球面临的重大挑战下,外交在美国外交政策中的核心作用。
布林肯国务卿表示,过去两年中,各国团结一致,共同应对COVID-19大流行、经济震荡、供应链中断、债务危机以及气候变化等紧迫问题。
他指出,没有任何国家可以单独面对这些挑战,我们必须团结合作。
因此,美国已经将外交政策重新置于核心地位,以助力实现未来愿景——一个利用科技提升人们而非压制他们的世界;一个商业和贸易支持劳动者、提高收入、创造机会的世界;一个普遍人权得到尊重的世界;一个国家能够免于胁迫和侵略的安全世界。
布林肯国务卿强调,要构建这样的未来,我们必须捍卫和改革基于规则的国际秩序。这个国际秩序是二战后各国共同建立,以管理国家间关系,防止冲突,维护所有人权利的法律、协议、原则和制度的集合。
他提到,联合国宪章和《世界人权宣言》等创始文件确立的自决、主权和和平解决争端的概念,并不是西方构建,而是反映了全球共同的愿望。
虽然面临许多艰巨的挑战,但自此以来,全球国家成功避免了另一场世界大战和核大国之间的武装冲突。
布林肯认为,未来不但要维护国际秩序,还要使其现代化,以充分代表各国的利益和价值观,尤其是现在和将来面临的挑战。
布林肯指出,俄罗斯总统普京已对国际秩序构成了明显威胁。他在三个月前攻击乌克兰,同时也攻击了联合国宪章中维护国家主权和领土完整的原则。
布林肯明确指出,乌克兰正在全力捍卫其国家独立与人民的安全,而美国及其他国家给予了前所未有的支持。
他还特别提到,俄罗斯总统普京未能实现其任何战略目标,反而使乌克兰的独立得到了增强。
除了俄罗斯威胁外,布林肯也指出中国是国际秩序面临的另一大长期挑战。
中国不仅有意重塑国际秩序,而且正日益拥有经济、外交、军事和技术实力,以实现这一目标。
他指出,北京的愿景正在使国际社会远离维持了过去75年世界进步的普世价值观。
美国与中国必须面对并处理彼此关系的复杂性。
布林肯称,拜登政府已制定并实施全面战略,旨在利用美国国力和强大的盟友网络,以实现我们共同的未来愿景。
他重申,我们并不寻求与中国冲突,决心避免新冷战;我们并不阻止中国成为大国,或阻止任何国家的经济增长。
然而,美国将捍卫和加强维持世界和平与安全的国际法、协议、原则和机构。
布林肯指出,今天的中国与50年前完全不同,那时尼克松总统第一次访问中国时,该国一度陷入孤立,面临广泛的贫困和饥饿。
如今,中国已是一个全球大国,经济位居全球第二,在许多领域处于技术领先地位。
布林肯补充道,由于中国人民的才华、创造力和辛勤工作,中国实现了巨大的转变,但这也得益于国际秩序所带来的稳定与机会。
他指出,尽管中国的崛起取得了许多成就,但在习近平主席的领导下,中国共产党在国内愈加压制,在国际上则显得愈加好斗。
包括对内完美化大规模监控,以及在南海的非法海洋索赔等,均在对地区和平与安全构成威胁。
布林肯提到,中国和俄罗斯之间的“无上限”友谊以及北京在乌克兰问题上的立场也引发了人们的广泛关注。
他提到,此时正是全球面临严峻挑战的时刻,外交至关重要。
布林肯宣布,美国已准备扩大与北京的直接沟通,并希望能实现这一目标。
他指出,当前每个国家都有必要以更现实的态度对待与中国的关系,并警惕对北京的依赖。
“我们将与其他国家一道应对那些旨在设立不公平市场机制的行为,确保我们企业在全球市场上的公平竞争。”布林肯表示。
他说,美国及其合作伙伴将始终关注人权问题,力挺全球人民对抗任何形式的压迫与侵犯。
他再次重申,在新疆和西藏地区发生的种族清洗及对人权的侵犯是不可接受的,赞扬国际社会对此的关注。
布林肯指出,中国与美国在应对全球气候变化、非扩散和打击毒品走私等领域有共同利益。
并认为,可以通过与中国的合作来共同应对有关挑战。
布林肯的讲话总结了当前美国的外交政策取向,并展望了未来如何应对国际政治的复杂局面。
整体上,布林肯强调的态度是希望通过更强的外交手段和基于规则的国际秩序保障国家利益,同时推动全球共同进步。