图片源于：https://thebristolcable.org/2024/09/why-special-educational-needs-send-teachers-walked-out-in-bristol/
在英国布里斯托的一个安静小街上，七月的早晨阳光明媚，几名教师聚集在一起。
我来到布里斯托医院教育服务中心前——这是布里斯托的七个教育单位之一，专门为无法进入主流学校的特殊教育需求和残疾（SEND）儿童提供教育。
这一由市政府管理的法定服务，专为那些因身体或心理原因无法进入主流学校的年轻人提供支持。
虽是刚过8:30，现场气氛平静，集合的教师起初对接受采访有些犹豫，直到我找到一位愿意解释原因的教师。
“一般来说，我们支持的大多数年轻人都有心理健康问题，”一名希望匿名的女中学教师说道。 “严重的焦虑、自残，这些情况非常复杂。我们的学生有很低的自尊心，我们需要与他们进行复杂的互动。”
该学校为11至16岁的年轻人提供特殊支持，包括自闭症谱系和其他神经多样性问题的学生。许多学生在课堂上获得一对一的支持，另一些则在家中接受教师的授课，这些教师会从学校出发前往学生的家中。
教师和支持人员对改善脆弱年轻人的生活充满热情，很多聚集的人已经在学校工作多年。但最近，随着新学年的开始，许多教师对工作条件的担忧日益加剧，他们正商讨是否接受新的薪酬提议。
“需要特定类型的教师”
与有复杂需求的年轻人工作可能会导致情感上相当疲惫的环境。这位教师继续说道：“大多数日子……我想，你会习惯的，但你确实会感到挑战。参与这项工作的必须是特定类型的教师，具备特定的性格，才能有效地与他们互动，而我们确实做到了。”
“其中一个最大的问题是，要与那些非常内向的年轻人沟通。例如，如果是在家中，他们往往会躲在自己的卧室，拒绝走出来。通常，你到达后，发现他们依然坚决不愿意下楼，而你可能得在他们卧室门外的楼梯上授课。”
在我到达的当天，一些下线的教师已经在这所学校工作了数十年。对于许多人来说，这还是第一次站在罢工线上。
“我们发现自己被拖欠了很多工资，而类似机构的教师都已多年来接受这些补偿。”
全国教育工会（NEU）代表教师的核心要求是薪酬。在布里斯托医院教育服务中心，教师本应获得额外支付，即“SEN津贴”，以反映在高需求环境中工作的额外难度。
“在帮助一些我们的成员处理一些相对简单的事务时，我们逐渐发现这里的成员们在过去多年中被系统性地拖欠了薪酬，而似乎没有人完全注意到这一点，”布里斯托NEU助理分支及地区秘书William Brown解释说，他在其他学校工作，但来这里提供支持。
布里斯托医院教育服务中心在这方面似乎是个例外。“与我们类似的机构早就获得了这些SEN津贴，而我们却一直没有，”该教师补充道。
“我们认为这种情况是不可接受的，”Brown继续表示。“我们的成员们理应获得他们在此做出的极其困难和复杂工作的公平成果，这就是我们最终走到这里的原因，因为没有进展。”
在罢工发生前，进行了长达一年的初步谈判，管理层最初提出支付一年的补偿。此后，随着工会发现长期存在的薪资拖欠问题，要求增加与之相应的补偿。
“我们的所有年轻人都有特殊教育需求，”该教师说。“从去年9月起我们开始接受SEN薪酬，但我们发现实际上有很多薪资未支付，我们应得的许多补偿是多年来的积压。”
SEN津贴将显著提高教师的收入。经过罢工后的与工会的谈判，学校管理层提出支付两年的拖欠，较最初的一年有所增加。
工会成员们正在对此提议进行投票，并将在接下来的日子里讨论相关细节——也存在进一步罢工的可能性。
更深层次的SEND部门问题
几天后，我通过Zoom与布里斯托NEU的联合分支及地区秘书Tom Bolton交谈，他强调，薪资问题是“纠正历史不公”的问题。
“我们的成员一再表示，他们与现有的学校管理层、现任校长没有任何问题，”他说。
在某种程度上，工会赢得两年的补偿似乎是一个相对简单的胜利。但是，所有我采访的人都提到教育部门，尤其是特殊教育部门中的更深层次问题，这些将在更长的时间内进行解决。
其中一个问题是，支持人员构成了该学校工作人员的相当大比例，但他们并不符合SEN津贴的资格。这使得这些工作人员的问题更加复杂。由于薪水较低，他们在布里斯托这样的昂贵城市生存的挑战更大。
“布里斯托的生活成本特别高，”Brown说。“在全国标准化的薪资上工作，使得在这样的地方生活和维持生计变得更加困难。”
Bolton对此表示赞同。“如果让我重新思考并再次进行，我认为我会与我们的支持人员一起识别出对他们的影响问题，并对我们的支持人员进行投票，”他说。他提到，支持人员属于不同的工会是更难以动员的一个原因。
他还表示，长期以来SEN津贴问题未能得到解决，部分原因是教师们的不情愿。“这种在SEN领域普遍存在的内疚感，‘我们为孩子服务，不希望制造干扰或闹事’的想法。”
作为曾经的学习支持助理，我向Bolton提问，是否SEN领域薪水普遍较低的根源在于文化问题，即SEND工作被视为“回报丰厚”的，因此适当的薪水则被看作是次要考虑。“是的，我认为你说对了，”他回答。
对我所交谈的教师来说，问题非常简单——她希望获得重视。
“我们真的很努力，并且在与年轻人互动方面取得了很好的效果，”她说。“但布里斯托未必了解我们提供的服务，我们付出多大的努力，或者为与普通教师进行互动所付出的额外工作。”
《Cable》已联系学校管理层以及布里斯托市议会儿童与教育总监寻求进一步评论。这篇文章通过地方工会分支和工人们的众筹活动资助。
在2024年，记者Adam Quarshie将推出一系列专题报道，聚焦于职场组织与应对生活成本危机的创新解决方案。
