图片源于:https://www.cnn.com/2023/09/13/uk/china-alleged-spy-uk-parliament-intl-gbr-cmd/index.html
伦敦CNN报道,英国国会一名研究员因涉嫌为中国进行间谍活动而被捕,这一事件重新点燃了关于英国与北京关系未来的激烈辩论。
此事件的争论始于上周末,《星期日泰晤士报》报道称,这名研究员与另一名男子在今年早些时候因违反英国官方机密法被捕。
报道称,这位研究员曾与几位高级保守党议员保持密切联系,包括安全部长汤姆·图根哈特,不过政府消息人士告诉CNN,图根哈特自担任安全部长以来并未与该名研究员接触。
首相里希·苏纳克表示,他在上周末与中国总理李克强在新德里G20会议上会晤时,提出了对中国可能干涉英国民主的“非常强烈的担忧”。
中国驻伦敦大使馆否认了间谍指控,称这些指控是“完全虚构的”,并且“只是恶意的诽谤”。
这名未被大多数媒体命名的被捕研究员通过律师发布声明,声明其无辜。
伦敦的都市警察表示,这两名男子正在接受反恐警察的调查,并已被保释,待定于10月。
尽管调查仍在进行中,这一事件已引发多位保守党高层议员对政府采取更强硬的对华立场的呼吁。
苏纳克的前任丽兹·特拉斯呼吁政府正式将中国认定为对英国的威胁。
她得到了前保守党领袖伊恩·邓肯·史密斯及多位其他高级党内成员的支持。
英国副首相奥利弗·道登周一表示,目前有“强有力的理由”将中国正式认定为比目前更大的安全风险,尽管目前政府没有明确表态打算这么做。
但政府内部对此观点并不完全一致,尤其是在政府中。
尽管苏纳克对所指控的间谍活动表示谴责,但他的发言人已强烈表示,这不会影响英国与中国的直接外交关系,包括中国是否会被邀请参加11月在英国举行的人工智能峰会。
英国对中国的官方立场复杂。
正如外交大臣詹姆斯·克莱弗利在今年早些时候概述的那样,英国的方式有三项原则。
“首先,我们将加强我们的国家安全保护,以应对北京的行为对我们的人民或繁荣构成的威胁;其次,英国将加深与印太地区及全球各地的朋友和合作伙伴的合作,增强我们的对齐;第三政策支柱是直接与中国进行双边和多边接触,以保持和创造开放、建设性和稳定的关系,反映中国的全球重要性,”克莱弗利在四月表示,此前几个月他曾于八月访问北京——这是五年来英国外交大臣首次访问中国。
并非所有政府内部人士都完全同意克莱弗利所阐述的方式。
多位消息来源,包括公务员和部长告诉CNN,他们认为这一政策充其量是天真的,因为这可能会向北京显示,英国无论中国如何行动总会愿意做出让步。
但回到核心问题:最近几天发生的事件是否应影响英国的官方政策?
首先,需要指出的是,所提到的逮捕发生在今年三月,即克莱弗利访问北京之前,因此政府早已意识到这一问题。
不过,许多议员对他们在逮捕发生后未能及早获知消息表示愤怒,然而政府官员告诉CNN,通常不会对正在进行的警方行动发表评论。
英国政府也深知,中国与许多其他国家一样,包括盟友和对手,都进行间谍活动。
官员们对此进行监控,他们预计会有更多此类活动,并会直接提出这一问题。
这在夏季有所体现,当时英国国会情报与安全委员会发布了一份报告,详细表述其认为中国正在寻求在英国政治体系中进行影响和渗透的观点。
虽然对研究员的指控是严重的,警方正在调查,但在国会或其他官方大楼发生此类事件并不完全令人惊讶。
国会对发放通行证的人进行筛查,但其系统旨在阻止“可能受到压力或不良影响的人”,“表现出不诚实或缺乏诚信,从而怀疑其可靠性的人”,或“表现出行为或受到可能表明不可靠的情况的人,”根据其网站的说明。
在纸面上,这似乎能覆盖所有被控间谍活动的个人。
但实际上,这些筛查程序“并不总是能够抓住那些决心误导的人,”前英国国家安全顾问彼得·里基特斯表示。
里基特斯对CNN说道:“在我们开放的社会中,允许进入国会的门槛是较低的。
合理地说,被提供担任研究员机会的人不需要像处理机密信息的人那样接受同样级别的安全审查。”
“遗憾的是,这使得那些决心违背同事信任的人更难以被阻止。”
换句话说,针对该人的指控虽是严重的,但当听到“间谍”这个词时,未必是大家想象中的那样。
如果情况属实,那么它可能是相对低级和隐秘的,以至于安全机构未能察觉。
政策不会有变动
英国的政治文化也使其成为那些可能想要进行间谍活动者的目标。
持有国会通行证的人容易进行关系网络的构建;国会内部有多家酒吧,开放至深夜并提供补贴饮料,通行证持有人还可以带客人进入会场。
在露台上看到年轻客人和雄心勃勃的政客们聚会交流是非常普遍的,他们边喝酒边欣赏泰晤士河壮丽的景色,以及印象深刻的哥特式建筑。
这样的环境对那些追求成就的人具有诱惑力,其中一些可能没有那么机警。
尽管发生了逮捕,观察人士认为,英国政府对中国的政策不太可能发生重大变化。
在高级政治人士中,少有人真正相信对中国采取更敌对的立场会在长远对英国有益。
过去几年,英国对中国的政策经历了一段旅程。
早在2015年,英国政府高层仍在谈论英国与中国关系的“黄金时代”。
北京在香港的安全打压、在南海的侵略、对台湾的威胁、对维吾尔穆斯林的人权侵害以及对俄罗斯的支持,以及针对西方国家的间谍指控等一系列事件都使得威斯敏斯特对中国的态度更加强硬。
因此,英国逐渐避免将中国卷入重要的国家基础设施事务中。
然而,人们普遍意识到,单方面切断与中国的联系并不会对某些关键领域有所帮助。
例如,解决气候变化速度问题,必须依赖中国减少化石燃料的燃烧。
外交官和官员们认为,与中国的脱节将降低这一可能性。
针对中国在英国民主核心地带进行间谍活动的指控无疑是一个现实的关切。
但这并非政府不知情,而是已经将其纳入了英国外交政策。
而此刻,英国显然不想因为这个问题而做出极端反应,特别是在与中国这样一个规模庞大、力量强大的国家之间走钢丝的情况下。