图片源于:https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/report/the-united-states-and-its-allies-must-be-ready-to-deter-a-two-front-war-and-nuclear-attacks-in-east-asia/
近年来,东亚地区的威慑挑战发生了根本性变化,给美国国家安全利益带来了严重风险。
本报告总结了针对一个日益紧迫的问题进行的研究结果,即与中国和朝鲜的潜在冲突可能同时发生,并且双方可能选择有限核打击以避免失败。
退休将军罗伯特·亚伯拉姆斯强调,如果在朝鲜半岛再次爆发敌对行动,中国共产党介入的不是“如果”,而是“何时”。
作为此问题研究的一部分,我们与政府官员和专家进行了一系列研讨会和访谈,并分析了我们的研究发现,这些发现应引起重视:美国及其盟友无法再把与中国和朝鲜的冲突孤立地看待,必须采取紧急措施为面临东亚冲突场景下的有限核攻击做好准备。
本研究开发了关于同时冲突、有限核使用和综合威慑等几个关键术语的工作定义。
根据这一研究的结果,如果与其中一个对手的冲突没有迅速结束,那么预计冲突会扩大。
如果由中华人民共和国或朝鲜主动发起冲突,扩大至与两者之间的冲突将对美国及其盟友的防御目标构成高风险。
我们还发现,虽然中朝之间存在深刻的不信任,但这并不能阻止与两者发生同时冲突的出现。
在此背景下,美国及其盟友需要重新思考应对与中国和朝鲜的潜在冲突的计划,并考虑可能的同时发生的冲突情景。
研究表明,如果朝鲜的侵略激发美国和韩国的成功反攻,这将可能促使中国干预,以保护其在朝鲜半岛的利益。
这种干预可能将在美中竞争和不信任的情况下引发对抗,并可能升级为军事冲突。
此外,我们发现,任何在朝鲜冲突中介入中国的举动都存在许多风险和不确定性,这些因素必须仔细考虑。
与此同时,朝鲜和中国的核能力不断发展,使得有限核攻击的风险日益增加。
尤其是朝鲜在有限核攻击能力和意图方面迅速进展的背景下,这一风险更加令人担忧。
根据朝鲜2022年9月的核政策声明,核先制打击的选项被明确列为朝鲜保持主导地位的方式之一。
虽然中国当前未显示出类似的紧迫性,但其适用于有限核攻击的能力正在潜在增加。
在潜在的同时冲突中,有限核攻击的风险也是一个需优先考虑的问题。
从后勤、指挥控制、基地和联盟政策等方面看,美国及其盟友目前并不具备同时应对中国和朝鲜的核战争的能力。
然而,如果冲突发生,美国仍有机会通过整合威慑手段来管理升级。
我们建议美国和其盟友应更加主动地准备应对同时发生的冲突,并对潜在的核攻击做好准备。
研究还发现,偏见在美国及其盟友的决策过程中显著影响了对东亚冲突升级的理解与准备。
此时,了解潜在的同时冲突和有限核攻击的风险应成为军事规划的重要组成部分。
总结来看,东亚的地缘政治和军事环境日益紧张,因此需要及早做好准备,以应对可能的多方冲突乃至核威胁。
如不采取适当的措施,冲突的结果及其影响将是深远的,尤其是在国际安全局势不断变化的当下。
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