图片源于:https://theconversation.com/china-and-taiwan-why-the-war-of-words-is-unlikely-to-lead-to-military-conflict-for-now-at-least-169746
在过去的两周里,中国军方的军机频繁飞入台湾的空防识别区,创下了历史新高,引发台湾及地区的担忧,同时也让美国及其盟友感到关注。
这一故意的军事挑衅伴随着中国国家主席习近平的明确表态。
每年十月一日,中国政府都会就其国庆日发表高层声明,表明台湾是中国的“叛离省”,并保留以必要武力进行“统一”的权利。
但中国能够在此基础上加大对台湾空防识别区的入侵,尤其是在十月初的前四天就发生了超过110次这样的入侵,实属罕见。
10月6日,台湾国防部长邱国正表示,这次来自中国的军事挑战是40年来的最强。
他还补充道,中国的军事能力正在以一个可能在2025年前实现全面入侵尝试的速度增长,而这样的代价在中国共产党看来可能是“可承受的”。
越来越多的迹象表明,北京正在重新考虑其以往对台湾统一的和平方式,倾向于以武力统一的想法。
近期行动的时机及其发出信号,很可能与美国在阿富汗突然撤退后采取的“向太平洋转移”战略有关。
澳英美同盟(Aukus)的建立,承诺帮助澳大利亚获得核动力潜艇以增强该地区的军事能力,可能促使北京采取某种反应。
不确定性与风险
最近的事件似乎令人担忧,但军事专家的共识是,中国尚未为占领台湾的全面军事行动做好准备。
中国可以轻易通过空袭和导弹袭击击打该岛上的目标,正如近期的空中入侵所示。
它还可以利用海军力量和网络攻击将台湾与外界隔离。
但仍然存在两个不确定因素。
第一,中国可能尚未准备发动全面的两栖攻击。
这样的一次行动很可能会拉长中国的能力并造成双方的重大伤亡。
另一个不确定性是美国的反应。
尽管北京的军事规划者可能感觉中国的军队在当地已经具备一定的优势,但尚不清楚美国会在何种程度上愿意升级冲突以协助台湾。
任何中国的军事干预以强迫台湾与大陆统一,都可能给中国广泛的经济和外交政策目标带来灾难性风险。
从北京的视角
那么,为什么中国共产党(CCP)的领导人仍然坚持威胁台湾,而拒绝接受讨论台湾独立的任何可能性?
答案并不是台湾对中国构成了任何外部安全威胁。
而是因为这个党选择将与台湾的统一视为中国共产党统治实力和合法性的象征。
任何中国总统在台湾成功宣布独立的情况下,都不太可能在政治上生存下来。
自2014年以来,在习近平更为强硬的外交和安全政策下,中国在内部政治中主张对其所称“内部”问题施加影响和控制的能力变得更加显著。
与此同时,中国领导层似乎决心对美国在该地区的更大参与发出明确信号,这在北京被视为对中国的敌视。
因此,台湾海峡的对抗风险和升级武装冲突的担忧不容小觑。
战略模糊
自1972年美国与中国大陆建立外交关系以来,美国在这一问题上维持了战略模糊政策。
它试图在威慑中国攻击台湾和避免对台湾做出任何承诺之间取得微妙平衡,这样不会使台湾政府对正式宣布独立感到有信心。
这种平衡现在似乎正在发生变化。
美国最近正式承认美国训练官在台湾与台湾军方合作,这一显著指标改变了局势。
但美国对台湾防御的实际承诺程度仍然模糊不清。
大规模战争仍然非常不可能。
最大风险似乎来自于军事事件的不当升级。
随着台湾的空防对持续的中国海军和战斗机入侵进行应对,发生意外事件的风险正在增加。
如果中国战斗机被击落,习近平不太可能不采取某种形式的军事报复。
在中国、台湾和美国之间,缺乏完善的危机管理沟通和外交安排,部分原因是中国不希望其对手能够以任何可信的方式预测将会发生什么。
在这种不确定性和模糊性的氛围下,希望习近平和中国共产党的领导层能意识到他们已经表达了立场,尽快减少对台湾空防识别区的入侵。