图片源于:https://www.theguardian.com/environment/2024/nov/09/after-trump-re-election-uk-will-lead-efforts-to-save-cop29-says-miliband
英国能源部长艾德·米利班德(Ed Miliband)警告称,面对日益不确定的世界,英国必须加大在可再生能源方面的努力,以促进国家安全。
在气候危机的全球峰会即将召开之际,他承诺英国将在COP29上引领各国的努力,以达成全球协议,防止气候崩溃带来的最糟糕影响。
米利班德在接受《观察者》采访时表示:“保持英国人民安全的唯一方法是让英国成为一个清洁能源超级大国,而保护未来几代人唯一的方法是与其他国家合作,实现气候行动。”
他补充道:“这届政府致力于加快气候行动,正是因为这样做能够保护我们的国家,确保能源安全、降低账单,并创造良好的就业机会。”
唐纳德·特朗普(Donald Trump)再次当选美国总统,给全球气候进程带来了动荡,他曾多次将气候科学称为“骗局”。他誓言将再次让美国退出《巴黎气候协定》,就像他在上任期间所做的那样。
科学家们警告说,他的政策将彻底破坏限制全球温度上升至比工业化前高1.5摄氏度的希望,而这一温度被认为是安全的阈值。
各国政府如今正急于挽救由前总统乔·拜登(Joe Biden)主导的重要联盟,而拜登在任期内将气候问题视为优先事项。在COP29会议上,各国政府也预计将达成新的全球金融协议,以应对气候危机。虽然白宫的拜登团队仍将出席会议,但特朗普归来后美国的支持和立场不可避免地会改变,这意味着其他国家必须重新调整预期,面对全球最大经济体的缺席—甚至未来的对立。
在接下来的两周中,峰会将在阿塞拜疆首都巴库举行,最近却发生了一系列的突然取消。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩(Ursula von der Leyen)将缺席会议,德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)也因其执政联盟的解散而留在柏林。法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)亦因国内政治危机而无法出席。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)将参加此次会议,此外还有约100个国家的领导人参加,其中大多数来自发展中国家,这些国家正在努力应对气候驱动的经济灾难。
基尔·斯塔默(Keir Starmer)将花费近两天的时间参加会议,成为世界最大的工业化经济体中仅存的几个领导人之一。他预计将宣布英国减少温室气体的新目标,并承诺兑现先前由保守党立下的、尚未落实的116亿英镑气候融资承诺。
米利班德将亲自负责此次谈判,而不是像前政府那样将其交给初级部长和文职人员,他明确表示,在领导权真空的情况下,英国将迈出更大的领导步伐。
“我们将以我们的榜样力召唤他国承担应有的责任,因为气候崩溃无国界。英国将勇于承担领导,并为保护我们的人民,确保我们星球的未来而努力。”米利班德说。
英国气候变化委员会原主席、现任能源转型委员会(Energy Transitions Commission)智库主席阿代尔·特纳(Adair Turner)警告称,尽管一些政府和民间团体试图淡化特朗普当选的影响,但这将给气候行动带来沉重的阴影。
“有些人倾向于通过‘黑暗中吹口哨’来保持士气,但我们必须清楚,这是坏消息。我们将无法期望美国在《通货膨胀削减法案》之外采取进一步行动,而我们正是需要这些行动。”
发展中国家希望在巴库达成一项决议,以使其在2035年前每年获得至少1万亿美元的资金,用于降低温室气体排放并应对日益加剧的极端天气。然而,在美国缺席的情况下,发达国家政府只可能同意更多的公共资金,比如来自海外援助预算、世界银行和其他公共融资机构的资金,金额可能远低于4亿美元。
他们还希望中国等大型新兴经济体,以及沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋等石油国家能够为这些资金作出贡献。
一些研究表明,对化石燃料征税可以提供所有所需的资金,但来自石油国家的强烈反对会使这些措施变得困难重重。
一些国家还强烈主张对亿万富翁征收小额税,因为自新冠疫情以来,他们的财富达到创纪录水平。
对高碳活动(如飞行和航运)征收税的措施也可能成为筹集资金的一种方式。
关于所需的1万亿美元中多大一部分应该来自私营部门,以及如何确保发展中国家获得所需资金而不被推向更深债务的问题上,可能会出现分歧。
打击贫困组织“消灭贫困”的负责人大卫·希尔曼(David Hillman)表示:“英国政府不能以特朗普当选为借口,不在COP上展现出应对挑战所需的雄心,正如一些国家在脱欧的不确定性下曾利用这种情绪阻碍重要进展一样。”