图片源于：https://www.usip.org/publications/2023/11/myanmars-junta-losing-control-its-border-china
近期，缅甸军事政权在与中国接壤的边境地区失去了对大部分地区的控制，反抗政权的力量前所未有地协调攻击。
此次联合进攻的直接目的是关闭由军方支持的边防部队管理的、在中缅边境的非法犯罪活动。
值得注意的是，反抗力量在此过程中利用了中国近期打击针对中国公民进行诈骗活动的努力，此举可能标志着缅甸反对军事统治斗争的转折点，给反对政权的领导层、国际社会及缅甸邻国带来了严重的新挑战。
自今年五月以来，中国向缅甸军方传达了明确的信息：在缅甸窝藏强迫劳动诈骗 syndicates 是不可接受的，这些 syndicates 每月使全球数十万人和数十亿美元的受害者遭受损失。
北京要求缅甸军方控制其边防部队，这些部队正好处于实施诈骗的寨子中。
然而，军方不仅无视中国的要求，还在泰国边境的卡伦邦中以显然的犯罪活动为荣，反而让边防部队加大了犯罪活动的力度。
与此同时，位于中国边境的克钦邦的边防部队也迅速扩大了其更加猖獗的犯罪活动。
随着夏季的到来，中国通过允许中国媒体和电影行业夸大缅甸的混乱状况，进一步加大了压力。
以“告别赌博”、“污名之爱”和“迷失星辰”为题的影片获得了超过10亿的票房收入，传达出只有在中国的帮助下，中国公民才能在东南亚保持安全。
然而，现实是中国在问题的产生上故意视而不见。
十多年来，数十亿美元的非法中国资本通过支持中国政治和经济目标的幌子，推动非法赌博基地的发展，同时赢得了该地区腐败地方精英的支持。
面对中国的电影宣传，缅甸军方对此表示抗议，官员们在中国电视上抱怨媒体“炒作了这一问题”，称这些影片损害了缅甸的声誉。
他们表示，中国应该派游客，而不是警察来帮助缅甸应对经济困难。
面对挫败，北京在九月开始采取单边行动，集中精力针对两处边境地区，即在中国影响力范围内享有最高自治权的瓦州和蒙古拉地区。
这两个地区由强大的地方军队控制，使用人民币、电力、互联网和电信，并且在瓦州，甚至拥有由中国创建的银行体系。
这些地区的精英主要接受了中国的培训，许多人持有中国国籍身份证。
因此，来自中国的直接干预相对容易地强制这两个地方采取戏剧性措施，严厉打击诈骗活动。
九月中旬，1,207人被从诈骗 syndicates 驱逐回中国。
不久之后，中国对两个与瓦州最高领导人包有乡亲的顶级官员签发逮捕令，指控他们是瓦地区犯罪 syndicates 的“关键人物”，并在访问中国时拘留了瓦民族军的副指挥官。
瓦方对超过40个诈骗营地进行突击，向中国移交了4000人，其中包括数百名来自其他国家的人。
来自这些诈骗 syndicates 的数以万计的电脑和手机，包含数百万条犯罪 syndicates 的情报也被提供给中国。
中国前所未有地直面瓦和蒙古拉，然而缅甸军方对此毫无行动，尽管中国在九月在跨境马拉松和民俗节庆上诱导了一群克钦精英，并拘留了其中的11人，包括著名的诈骗营地经营者刘正奇。
刘正奇不仅是军事政权的商业密友，也是克钦自主管理区和铸造半种族党USDP的委员会成员。
截至十月中旬，克钦返还的仅为377名被囚禁在逃的人员，而这些人员是在其辖区约20,000到30,000个被囚禁者中回归的。
反抗军注意到了缅甸军方的失败，缅甸国民民主同盟军（MNDAA）曾在2009年以前统治克钦区域，但被缅军取代并被民间边防军取代，并向统一的武装团体三兄弟同盟进行了紧密合作。
MNDAA还与克钦独立军（KIA）建立了密切关系，给其跨越缅甸北部的战略空间提供了逃跑、训练和发展的能力。
对于中国对缅甸政权与克钦边防军的不满，MNDAA及其反抗兵团在策划对北方边境缅军的攻击行动。
在十月二十七日宣布发起这次军事行动时，MNDAA、其兄弟组织以及联合民兵（PDFs）以军方未能打击犯罪营巢作为重要理由，对缅甸军方进行反击。
虽然这次行动显然经过了几周的计划，但其紧迫性可追溯至十月二十号发生的一起悲惨事件，在缅甸克钦边防军的处所，境外警卫人员枪杀了多名中国和泰国人员，涉及到的甚至可能是中国警方的便衣。
这一事件无疑激怒了中国，有分析人士将其与2011年湄公河大屠杀相提并论，后者造成13名中国船员遇难。
若不把1027号行动描绘成服务于中国利益的举动，反抗力量将面临被中国否定的重大风险和可能阻止实施此类攻击。
因此，在此次行动中，中国的默许支持至关重要。
结果，在此次巨大的军事失败中，缅甸军队在大约一百座军事哨所被占领，并在重要的边境城镇及中缅经济走廊的重要贸易线路上获得了控制。
反抗力量展示了前所未有的协调，几乎在每一步都消灭了缅军存在。
目前，缅甸军方眼看将失去对其最重要的边境通道的控制，这些通道承载着约40%的跨境贸易和重要的税收收入。
政权失去从克钦边境的数十亿美元非法诈骗业务的分成也是更重大的失败。
若克钦边防军失陷，缅甸军方还将失去其在北部的强大战斗力量。
中国在缅甸境内加强的打击诈骗活动，已经显著提升了其在缅甸的安全影响力。
首先，中国毫不犹豫地表达了其在东南亚的反抗势力中享有直接影响力的能力。
中国对瓦叶脱离身份的再次确认并未遭遇任何反对。
中国愿意拘留瓦州和克钦自卫军指引下的高级领导人的行为，展示了中国在缅甸强有力的合规能力。
第二，缅甸军方在北部地区的控制减弱，MNDAA夺回克钦的可能性意味着，与中国接壤的大片缅甸边界可能落入极为依赖中国的民族武装组织手中。
这些民族武装组织相对增大的权力和影响力，将在新国家协商的未来进程中进一步巩固其在缅甸政治中的地位。
在1027号行动中，中国的作用对缅甸国家统一政府（NUG）来说是把双刃剑。
一方面，缅军在克钦的失败将为人民民主阵线（PDFs）和其他武装反抗力量注入巨大的士气，激励其在其它省份取得更大的突破。
此外，NUG日前对在缅甸境内的跨国犯罪网络深表厌恶的声明，已经引起了中国方面的注意，最终可以促进NUG成为处理中国在缅甸安全问题的合作者。
另一方面，迹象表明中国安全影响力的扩大应引起缅甸各集团的关注。
尽管当前反抗运动的核心目标是共同抵制政权，但若未来各个反抗团体的团结与协调出现破裂，可能面临中国操控，纵向对抗，优先考虑中国的国家利益。
这可能是促使各派反抗力量加速整合、快速形成统一政治愿景的最强大动力。
美国在缅甸的利益
缅甸日益增多的犯罪网络和反政权武装斗争的交汇，给美国带来了三个主要关注点。
第一，中国近期强力打击边境的犯罪活动，导致诈骗企业在当前普遍的法律状态下迁移到缅甸的其他地区。
在泰国边境，臭名昭著的Shwekokko Yatai新城市项目在九月任命了新的领导层，并于十月上线了新网站和广告，在北方打击高潮期间重新启动。
甚至有迹象表明，诈骗 syndicates 正在仰赖仰赖仰赖于仰赖仰…[重申了一段文本]
此举可能对美国公民的诈骗行为大幅上升，优先推进美国反诈骗工作的展开。
美国同时也应考虑直接向中国提出此问题，无论是双边还是在中国现在参与的国际努力的背景下。
这一问题从本质上来说应由北京负责，因为背后犯罪网络的关键人士为中国国籍，对其实施的支持也可追溯到多年之前。
第二，美国要加大对缅甸良治倡议和联盟建设的支持。
若不采取一致的美国行动，缅甸有可能完全落入中国的控制之下，让美国与其合作国面临着一个假中国民族国的窘境。
这些美国的行动可能还包括更强有力制裁缅军的边防部队官员，以应对全球犯罪浪潮。
第三，美国应把握这一事件的转机，加强对民间反政权运动领导层的支持，尤其聚焦于印度、泰国及东盟关键国家。
华盛顿应识别出共同点，以协调应对日益加剧的犯罪和人道主义挑战，影响整个地区。
例如，随着新政府急于解决缅甸犯罪对泰国经济的影响，美国就可以在很大程度上提供支持，帮助加强泰国在跨国犯罪问题上的领袖地位，尤其是那些与中国行为造成的破坏密切相关的犯罪。
