图片源于：https://www.gao.gov/blog/chinas-foreign-investments-significantly-outpace-united-states.-what-does-mean
中国是全球最大的对外投资国，提供资金建设包括道路、铁路、能源、通讯等基础设施。
通过这些努力，中国在全球范围内扩大了其影响力，给美国的经济、政治和安全利益带来了重大挑战。
今天的观察博客文章关注我们最近关于中国投资的报告及其对美国的意义。
根据“一带一路”倡议，中国在2013年至2022年期间对近150个国家的基础设施项目投资了6790亿美元。
这些投资可以对经济产生重要影响，也能帮助解决发展中国家一些紧迫和关键的基础设施需求。
然而，这些项目有时导致不可持续的债务、劳工问题和环境退化。
与中国签署“一带一路”倡议协议的国家，按入境年份分布。
中国是全球最大的债务收款方，未偿还债务在1.1万亿到1.5万亿之间。
但接受中国投资的国家可能面临不可持续的债务，使其别无选择只能支持中国的全球目标。
我们与一些国家领导人交谈后了解到，他们与中国达成的协议往往缺乏透明性。
官员们对高利率感到惊讶，并不清楚自己国家的确切债务总额。
这种透明度的缺乏可能导致腐败。
例如，协议通常排除了对本金和利息金额的公开报告，并限制公民社会的监督。
来自中国的交通项目的劳工问题：
中国也通过道路和铁路建设帮助各国互联互通。
例如，中国资助了内罗毕-蒙巴萨标准轨距铁路，这是肯尼亚自1963年独立以来最大的基础设施项目。
虽然交通项目可以带来变革，但中国资助的项目往往未能为当地工人创造就业机会，或向接受资金的国家分享基础设施开发的知识。
一些国家的官员告诉我们，这些项目为当地工人提供的就业和培训机会有限。
例如，在印度尼西亚，雅加达-万隆高铁过分依赖中国劳工，导致在新冠疫情期间中国工人返回家乡时，工程被迫暂停。
来自中国能源投资的环境影响：
中国是全球能源领域的最大投资者，2013年至2022年间在64个国家资助了226座电厂。
例如，中国对安哥拉的投资提高了该国的能源生产。
这一增长未来可能使安哥拉能够向南部非洲出口多余的能源。
虽然中国帮助一些国家转向可再生能源，比如太阳能和风能，但它也是资助燃煤电厂的最大来源。
其他国际资助者已减少对环境或社会影响消极的能源来源（如煤和水电）的支持。
在电信领域防止竞争：
许多发展中国家迫切需要电信基础设施。
中国的投资使网络建设迅速完成，并在其他国家中为中国提供了长期的立足点。
例如，中国的电信项目使用的技术标准与其他国家（包括美国）的标准不兼容。
对电信网络的控制使中国能够潜在地利用这些网络进行情报收集，或施加影响，促使该国采取符合中国利益的行动。
中国仍在全球基础设施领域进行投资，
虽然它已经采取措施解决一些严重的环境和劳工相关问题，
但中国正在扩大其网络，这些债务国使其能够施加影响、提取资源并推动军事和市场力量。
根据2013-2021年“一带一路”倡议下中国的投资类型的数据：
美国如何应对中国日益增长的全球影响力？
美国在类似全球基础设施项目上花费了760亿美元，而中国则达到了6790亿美元。
美国不能超越中国的支出。
但根据GAO的Nagla’a El-Hodiri的说法，
美国不需要这样。
我们与各领域专家和利益相关者会面，收集了美国可以采取的措施以加强投资方式的建议。
承担更多风险：
美国在选择国际基础设施项目时遵循各种标准，同时避免具有风险的投资。
专家们指出，美国可以容忍更多风险，并缩短投资审批过程，同时仍保护自身利益。
在全球“扎根”：
增加联邦在海外的存在，可以更好地使美国了解潜在项目。
这也使各机构能够更迅速地应对这些机会并与东道国领导人建立关系。
协调各部门，制定共享计划：
大多数美国国际投资努力分散在六个联邦机构之间。
制定国家战略可以帮助各机构通过明确角色、投资目标和项目标准进行协作。
此外，“一带一路”倡议的吸引力之一在于其提供的便利性和灵活性。
通过该倡议资助的项目平均需要约3年的时间即可完成。
而由世界银行和其他区域开发银行资助的类似项目则需要5到10年。
共享计划也将加快美国在全球基础设施领域占领先机的努力。
