Author: Oliver Huang

图片源于：https://www.bristolpost.co.uk/news/bristol-news/bus-lane-main-road-bristol-9656105 在布里斯托尔市通往市中心的主要道路上安装公交车道的计划将造成“人为拥堵”，并给北布里斯托尔的居民带来“短视的痛苦”。 这是两位当地议员的观点，他们呼吁市政厅领导在开始两年的道路施工之前重新考虑这项计划。 在Brentry和Henbury的A4018上的公交车道和“改进方案”已经酝酿了很长时间，决定已做出在繁忙的道路上新建一个过路口、新建自行车道，并在Crow Lane环形交叉路口和Brentry Hill顶之间设置公交车道。 A4018是从M5 17号交叉口和Cribbs Causeway通往市中心的主要道路，也是布里斯托尔西北部的一个关键通勤路线。 当地议员Mark Weston和Bador Uddin（Con，Henbury和Brentry）表示，虽然他们支持新的过路口和自行车道，但公交车道将导致附近居民面临更多的拥堵、交通堵塞和污染。 “我们曾敦促上一个政府重新考虑此事，并且仍然敦促当前政府，”Weston议员说。“公交车道将仅在高峰时段使用，并且已经稍微缩短，这至少是一点进展，但我们的反对意见仍然存在。” “两条车道变为一条车道，过快地将交通压缩，将导致交通在环形交叉路口堵塞，使我们的社区陷入瘫痪。” “两条车道的交汇处如果拥堵，将会导致Brentry Lane成为一条‘绕行’路。原来的咨询提到沿这段路进行交通减速，但这似乎已被悄然取消。这必须紧急重新纳入最终设计。” “在该地区，很少有人希望这样。有些熟悉道路的人都不支持这一计划。交通模型是在2020年完成的，交通状况已经发生变化，计划还将移除大量成熟的树木。” 在周四的市政厅交通委员会的声明中，这两位议员将对市政府领导表示：“结果将是改变一条能够通行的道路，变成一条无法通行的道路。这将造成人为拥堵。” A4018的计划已经获得市议会批准，第二阶段涉及Whitchurch和Stockwood的A37将在本周讨论。 Brentry的公交车道是一个更大项目的一部分，目的是增加城市公交和自行车的通达能力，这个项目是由市议会和西英格兰联合管理局共同制定的。 “这是一个雄心勃勃的项目，旨在改善人们在城市的主要交通路线上的出行方式，使人们更容易连接到就业和休闲机会，预见到人口的增长，并支持城市的健康和经济增长，”TravelWest的发言人说。 “目标是尽可能方便地使用公交、步行和骑行，而不是使用私人汽车。这个项目旨在使步行和骑行更具吸引力，并通过基础设施改善给予公交优先权。这将减少空气污染，以改善每个人的健康。”

图片源于：https://www.theguardian.com/world/2024/oct/23/uk-approach-to-slavery-reparations-commonwealth-summit-starmer-addy 來自加勒比海和非洲國家的國家、活動人士和國會議員對英國開放賠償正義的大門的呼聲日益增強，這其中包括對奴隸制、殖民主義以及氣候危機日益惡化的影響的呼籲，而英聯邦政府首腦會議（Chogm）正在薩摩亞舉行。 聯合國法官帕特里克·羅賓遜去年得出結論，英國對其在14個國家歷史上參與奴隸制的行為應支付超過18萬億英鎊的賠償。 但是唐寧街表示，賠償問題“未在Chogm議程之上”，並且基爾·斯塔默在周三表示，他希望“面向未來”，而不是進行“關於過去的漫長討論”。 活動人士指出，在許多英聯邦國家，人道罪行的世代影響不僅延續，還因為一種現代的債務制度而加劇，這一制度有利於西方的利益，並且因為極端天氣事件，由於富裕國家的碳排放造成或加劇。 這一要求超越了英聯邦。 非洲聯盟（African Union），其中還包括前法國、葡萄牙和西班牙殖民地，已經聯合加勒比社區（Caricom），對前奴隸擁有的歐洲國家施加壓力，促使其與賠償運動對話。 Caricom制定了一項包含10點的賠償正義計劃。 近期，在英國，包括《衛報》（Guardian）、英國教會和英國央行在內的機構已經為其與奴隸制的關聯道歉。 然而，英國尚未道歉。 查爾斯國王在2022年對英聯邦國家的演講中表示，必須找到方法“承認我們的過去”，包括奴隸制，他之前將其形容為“令人震驚的暴行”。 但他並未言及道歉。 《衛報》與一些專家和活動人士交談，了解為何賠償涉及的遠不止金錢——他們認為應該採取的形式。 援助不是賠償 英國國會議員貝爾·里比羅-阿迪（Bell Ribeiro-Addy）表示，英聯邦像是一個不平等的家庭，“我們需要考慮消除債務”，還有“氣候韌性”以及“歸還文物”。 她補充道：“一個道歉是免費的。但我們不願意為人類歷史上最嚴重的罪行道歉，這一點意義深遠。 下一步必須是氣候韌性——在加勒比及小島嶼國家的情況愈加惡化。 目前，我們的解決方案是給予少許援助。 援助不是賠償，它有很多附加條件。 援助產業本應減少貧困，但它已經成為一個產業，所有產業依賴供求關係，因此，產業會獲益於讓人們保持貧困。” 這位工黨議員表示，英國在脫歐後的經濟情況下，應該將英聯邦國家平等對待，他們“離開了我們最近的貿易夥伴，卻沒有意識到快增長經濟體對UK所心懷的後殖民的‘惡意’”。 經濟正義 賠償運動者和曼徹斯特的研究者華盛頓·阿爾科特（Washington [Read More…]

图片源于：https://www.voanews.com/a/build-back-better-world-biden-s-counter-to-china-s-belt-and-road/6299568.html 美国总统乔·拜登在联合国气候变化大会（COP26）的间隙，推动他关于绿色、协作的全球基础设施倡议，并表示该计划将为2050年实现净零排放铺设“可持续路径”。 这个计划可能成为中国巨大的“一带一路”倡议的替代方案。 拜登在苏格兰格拉斯哥的一次圆桌会议上表示：“重建更好世界倡议、英国的清洁绿色倡议、全球门户和清洁绿色倡议，都是七国集团（G-7）伙伴共同努力的一部分，旨在提供高质量、可持续的基础设施。” 他和其他100多位世界领导人在气候协议上签字，以帮助将全球变暖控制在1.5摄氏度以下。 拜登在六月份的七国集团峰会上推出了“重建更好世界”（B3W）计划，旨在创建“一个以价值为驱动、高标准和透明的基础设施伙伴关系”，以帮助为发展中国家的项目融资。 这使得它显然成为北京数万亿美元“一带一路”倡议的替代方案。 拜登表示：“各国在基础设施发展方面迫切需要基础设施——在建设时优先考虑气候变化的斗争，从动工的那一刻起就要重视，并启动绿色经济增长。” 美国倡议的基础已经开始铺设。 以美国副国家安全顾问达利普·辛格为首的官员本周正在加纳和塞内加尔考察基础设施项目。 这次“倾听会议”之旅在九月份辛格领导的跨部门代表团访问哥伦比亚、厄瓜多尔和巴拿马之后进行。 还有其他几次前往不同地区的考察计划。 白宫在一份声明中表示：“总统的B3W设想是与共享我们民主价值观的伙伴一起，融资和开发基础设施，以透明、可持续和高标准的方式进行，并尽可能地引导私营部门。” 但这一昂贵的国际倡议可能在国内遇到困难。 拜登的国内“重建更好”倡议在他自己民主党成员中遇到了阻力，最近提议的立法已大幅缩减。 政府坚持认为，美国公众渴望在数万亿美元的基础设施和支出计划中提供的服务，而国会则拖延审批。 拜登说：“他们希望我们完成事情。” “这就是为什么我继续强烈推动民主党前进，通过我的基础设施法案和‘重建更好’法案。” 乏善可陈的细节 计划的正式启动活动定于明年初举行，并将包括旨在填补到2035年发展中国家所需的40万亿美元缺口的一些初始项目的细节。 但目前尚不清楚B3W能否成为“一带一路”的可行替代品。 美国企业研究所的高级研究员扎克·库珀表示：“我们对美国将在此上花费多少资金，以及其他国家将在多大程度上合作，并没有一个清晰的认识。我们也没有时间表的具体细节。” 一位白宫官员承认，该计划仍需努力。 “我们才刚刚开始，而“一带一路”已经存在多年。” 随着美国官员开始他们的B3W考察之旅，各国将期待看到美国是否能够提供一个比“一带一路”更健康的替代方案。 [Read More…]

图片源于：https://www.bristolpost.co.uk/news/bristol-news/migrant-bristol-community-must-not-6444473 在布里斯托尔，一家名为华人社区福祉协会的组织，自成立以来已经致力于支持移居该市的中国和东南亚移民，已逾三十年。 尽管许多布里斯托尔的居民可能未曾听闻过这个组织，但它在过去33年中，一直在努力确保新移民不再孤独地忍受困境。 华人社区福祉协会的主任罗莎·许（Rosa Hui）分享了她的个人经历，她说：“我父母把我扔到了这个国家里，我挣扎着、每天都哭，整整六个月，我只想回香港。” “来到这里，你没有人陪伴，要独自面对文化冲击、天气冲击和饮食冲击。 “这里的食物太难吃了，我们真的无法忍受。 “你必须咬紧牙关，默默忍受，因为你太羞愧了，不敢告诉父母。” 现年80岁的罗莎，自1989年组织成立以来，一直在为该协会工作。 这个小型慈善机构，最初是为了支持中国女性而创建，经过多年的发展，现已扩展至为中国大学生提供特殊支持，以及支持来自东南亚各地的社区项目。 现在，华人社区福祉协会拥有超过20名员工，并在布里斯托尔及西南地区开展了多项支持项目。 19世纪，一些首批中国移民选择在布里斯托尔等港口城市定居，彼时的他们多为海员。 1948年英國國籍法制定后，香港居民开始纷纷定居英国，彼时香港是英国的殖民地。 到1980年代，英国和布里斯托尔有许多男性建立的社团，但针对中国女性的支持组织却缺失，于是成立了布里斯托尔中国女性小组。 此时，罗莎已经在英国很扎根，并有着良好的商业背景。 她受邀协助该小组的初期工作，本计划三个月后离开，但她在此坚持了33年，仍然作为慈善机构的一部分。 当时，罗莎是一名国际贸易顾问，可以利用她的联系、商业知识和语言技能来帮助该小组。 然而，对罗莎来说，这也是一段学习的过程，她表示，她花了五年时间赢得这些女性的信任。 “我们所支持的大多数女性都是文盲，没有任何英语知识，她们日夜在餐饮行业工作。 “她们从未有机会表达自己对生活的期望。 “一旦我接手这个工作，我看到了另一面，看到这些女性在没有支持的情况下所经历的挣扎。 “我意识到，凭借我的人脉，我可以做出很大的贡献。 “我不会在任何工作上马虎，每样事情都全心投入。” 罗莎表示，她从社区中学到了很多，她跟她所支持的女性背景截然不同，五年的时间是她赢得信任的努力。 在放弃商业生涯后，罗莎选择了一条成为她生活热情的新道路。 [Read More…]

图片源于：https://www.doncasterfreepress.co.uk/news/transport/have-your-say-major-12-week-consultation-launched-on-how-buses-should-be-run-in-south-yorkshire-4835256 随着南约克郡一项重大咨询的启动，当地居民被敦促表达他们对公交系统的看法，讨论如何重新掌控公交服务。 这项为期12周的公众咨询于今日，即2023年10月23日星期三上午9点正式启动，旨在征集南约克郡居民、企业和组织对公交特许经营提案的意见。 公众可以通过访问 www.southyorkshire-ca.gov.uk/bus-reform 访问完整的咨询文件或其摘要，并使用长短调查问卷进行反馈。 根据公交特许经营计划，南约克郡市长联合管理局（SYMCA）将接管包括公交车站、公交车队、路线、时刻表、服务标准、票价及票务在内的公交网络。 南约克郡的公交车是该地区使用最广泛的公共交通工具。自1986年以来，该地区的公交服务已经实行放开管理，意味着私营公交公司目前负责运输网络，并主要以盈利为目的运营公交车。 然而，南约克郡的一些公交服务需要SYMCA提供资金支持，例如晚间和周末服务，这些服务尽管不能盈利，但对所服务的社区至关重要。 SY MCA每年为这些公交服务支付近2400万英镑的补贴。 目前，该地区共有23家公交公司在运营，提供超过100种票务选择，令乘客感到困惑。 根据调查，超过60%的受访者表示对南约克郡公交服务的可靠性感到不满意或非常不满意，而大约每5辆公交车中就有1辆晚点。 近年来，公交网络经历了显著的削减。2007年，南约克郡的公交网络运营4300万英里，而现在这个数字已经减少了一半以上。 SYMCA有权改革公交服务，确保其更好地服务公众，并且在公交特许经营方案下，SYMCA可以将任何利润再投资于改善公共交通系统。 政府设定了一系列步骤，要求SYMCA在引入公交特许经营之前遵循，包括进行特许经营评估，考察不同的公交服务运营选项。 评估结果得出结论，SYMCA接管公交车站和公交车队是经营公交服务的优选方案。 在2023年10月8日的SYMCA理事会会议上，市长及南约克郡领导一致同意进入流程的下一阶段，即对提议的特许经营方案进行为期12周的公众咨询。 南约克郡市长联合管理局首席执行官马丁·斯威尔斯（Martin Swales OBE）表示：“我们正处于改革南约克郡公交网络的重要阶段。 在我们对公交服务的运营方式作出任何改变之前，听取公众、企业和各类组织对我们回归公交控制提案的看法至关重要。 我们希望尽可能多的人参与进来，表达他们的意见，以助于我们决定向一个适合所有居住和工作在此地区的人的更好连接方式前进。 在做出关于公交服务运营未来的最终决定之前，我们会倾听和考虑所有意见。” 南约克郡市长奥利弗·科帕德自当选以来，一直致力于改善南约克郡的公交服务，他通过在南约克郡四个地区进行的30多场公共会议收集了居民对公交服务的不满反馈。 [Read More…]

图片源于：https://www.ianvisits.co.uk/articles/the-year-a-tube-train-got-stuck-in-the-lord-mayors-show-76289/ 每年11月，伦敦市的街道都会举行盛大的游行，庆祝市长的到来。然而，在50年前，这场游行中加入了一列地铁列车，但其参与并不如伦敦交通局所期望的那样成功。 1974年，伦敦交通局决定在市长游行中展示一列地铁列车，并邀请员工及其家属参与活动。当时，交通局通常会以巴士的形式出现在游行中，因此这次选择了将一列地铁列车拉到伦敦的街道上。 1974年10月，工作人员的杂志上发布了征集通知，呼吁员工报名参加游行。最终，有50名伦敦交通局的员工和他们的孙辈被选中，分乘一辆新的DMS双层巴士和这列地铁列车。其中，有一位来自约克郡的9岁小女孩Debbie，和她的祖父一起远道而来，他曾是奥尔登汉姆公交车厂的一名面板钣金工。 为了展示伦敦地下铁即将开通的Fleet线（后来更名为Jubilee线），地铁车厢被放置在低架拖车上，从而可以在街道上牵引。 除了展示地铁车厢的机会外，市长当年的主题是“国家的血脉”，伦敦交通局的车辆与其他展示英国工业产品的花车一起参与游行。 1974年11月9日，游行队伍集结在Bank车站东侧，准备穿过街道，而双层巴士是伦敦交通局两辆“花车”中第一个出发的。 紧接着，地铁列车也随即出发。 然而，尽管成千上万的人在街道旁观看游行，但几乎没有人能够看到这列地铁列车。 它卡住了。 在经过城中狭窄街道的拐角时遇到问题后，警方最终决定游行进程受到延误，于是叫停了地铁列车，绕道至一条小街，在哪里等待一天的结束。车上的嘉宾被迫下车，结果只能向经过的花车挥手，而不是像花车上的人一样向观众挥手。 事后进行了调查，试图找出问题出在哪里。城市副游行总监Tony Wilkinson在接受《每日镜报》采访时表示：“我们在活动前检查了每一个角落和路线。我们甚至计算了高度。我们真不知道车厢为什么会卡住。这是我们正在讨论的问题之一。” 之后，他们再也没有尝试过这样的做法。 然而，在1995年，一列DLR列车参与了游行，显然对于一条能够应对狭窄拐角的铁路而言，DLR并没有遭遇伦敦市古老的街道布局带来的困扰。不过，那只是一个装在滑轮上的模型，这可能是一个优势。 2024年的市长游行将于11月9日上午11点举行。

图片源于：https://theguideliverpool.com/10-wreath-making-workshops-you-can-book-now-for-christmas-in-liverpool/ 在这个节日季节，没有什么比用花环迎接来访者更能彰显节日的气氛。 随着我们日益喜欢在家中展示一些节日装饰，自己制作一个花环无疑是一种更好的选择。 从现在到十二月，许多花环制作工作坊正陆续举办，如果您想确保能参加某个活动，最好现在就开始预定。 以下是十个推荐的工作坊，供您参考。 希望街酒店 希望街酒店首次举办的花环制作工作坊将于11月25日（星期一）晚上6:30举行。 由挪威木花店（Norwegian Wood Florist）主办，此活动将在酒店的五楼进行，届时可以欣赏到城市的美丽冬季景观。 每位参与者需支付50英镑，您将享用一杯普罗塞克（prosecco）和一块迷你 mince pie，作为您创作自然艺术作品的开场。 更多信息请访问官网。 马尔梅松酒店 马尔梅松酒店的圣诞花环制作工作坊将于11月30日（星期六）举行，时间为中午12:30至下午5:00。 您可以与Ada Lilly Florist的优秀团队一起，设计您自己的节日花环，所有材料均由主办方提供，完成您的杰作后，您还可以享用一顿节日的下午茶。 每位参与者的费用为70英镑。 更多信息请访问官网。 北码头 由获得Chelsea RHS金奖的Louise和Deb主办的自然花环制作工作坊，将于12月6日（星期五）晚上6点至9点在北码头举行。 在这里，您可以学习如何使用自然材料制作自己的节日花环，同时可以随着瓶中美酒一同庆祝这个季节！ [Read More…]

图片源于：https://www.lbc.co.uk/news/chris-kaba-member-londons-most-dangerous-gangs-and-nightclub-dead/ 克里斯·卡巴（Chris Kaba）是伦敦最危险的帮派之一的“核心成员”，在被警方狙击手击毙前的短短几天内，他被指控参与了两起枪击事件。 随着周一陪审团宣判武装警官马丁·布莱克（Martyn Blake）无罪，有关卡巴背景的一些信息的发布限制已经被解除。 卡巴的犯罪记录可以追溯到他13岁时，罪名包括有意刺伤致重伤、涉及刀具的团伙袭击，以及两起刀具犯罪。 他在2017年因持有仿真枪被判入狱四年，并因未能停车和持有刀具（其后抛弃）于2020年8月被判处五个月监禁。 今年早些时候，来自布里克斯顿希尔的67号帮派的另外三名成员被判入狱，原因是他们在卡巴被杀前六天在夜总会的枪击事件中有罪。 谢米亚·贝尔（Shemiah Bell）、马库斯·波廷杰（Marcus Pottinger）和康奈尔·班博耶（Connel Bamgboye）在今年2月被定罪，因一名男子在2022年8月30日于哈克尼（Hackney）的奥瓦尔空间（Oval Space）夜总会外的枪击事件中遭受两条腿的枪伤。 布兰登·马卢特希（Brandon Malutshi）在舞池内被枪手开火后被枪击两次腿部，随后试图逃跑时在场外也遭遇射击。 在那次审判中，法庭听取了案件，称单独的枪手在此期间尚未被确认，而这一被称为卡巴的枪手在面对审判前已经死亡。 卡巴本将因与六名其他男性一起被控未遂谋杀马卢特希而受到审判，马卢特希与华德斯沃斯的1-7帮派有联系。 在9月5日，狙击手马丁·布莱克通过克里斯·卡巴驾驶的奥迪汽车的挡风玻璃开了一枪，卡巴驾驶的车辆已经与哈克尼的枪击事件以及前一天晚上的另一场枪击事件有联系。 该事件涉及两名目标在2022年5月22日的枪击中遭到霰弹枪射击，老贝利（Old Bailey）法庭在法律争辩中听到了这一证据，但陪审团在审判期间并未听取。 当晚的夜总会枪击事件中，卡巴与班博耶乘坐奥迪前往哈克尼。 在夜总会外，卡巴被指控追赶受害者后开火并使用手枪射击数次。 据称，卡巴随后由另外一名男子驾车逃离——该名男子被无罪释放，无法协助他，随后另一名嫌疑人在其住处外停车并捡走了奥迪，卡巴后来收回了这辆车。 目前可以透露的是，班博耶在2015年与卡巴因打斗而被定罪。 班博耶也参与了2017年一场帮派冲突的定罪，当时卡巴受伤。 [Read More…]

图片源于：https://www.aljazeera.com/news/2024/10/22/ex-uk-foreign-chief-predicts-quick-end-to-russia-ukraine-war-if-trump-wins 伦敦，英国——大卫·欧文常常将乌克兰战争描述为俄罗斯的“第二次入侵”，以此来提醒人们2014年克里米亚的冲突。 作为1970年代末的前英国外国秘书，欧文在工党担任议员长达26年，曾是上议院的成员，也是前南斯拉夫欧盟和平谈判的谈判者，欧文在俄罗斯全面入侵乌克兰后更新了他的最新著作《谜团、神秘与难题：两百年的英俄关系》，该书于2021年10月出版。 在接受半岛电视台采访时，现年86岁的欧文谈到了俄罗斯和乌克兰、莫斯科与英国的终结关系，以及他为什么认为美国11月的总统选举将决定接下来会发生什么。 半岛电视台：在俄罗斯于2022年入侵乌克兰后，您在《金融时报》上签署了一封信，呼吁与俄罗斯签署一项“没有制度敌意”的新北约条约。经历近千天的战争，北约与俄罗斯的关系愈发紧密，而普京总统警告与北约直接冲突。那您现在还支持这封信吗？ 大卫·欧文：是的，我认为关系严重恶化了，我对此感到遗憾。 我认为在乌克兰战争结束之前，不可能恢复到我们在叶尔津时期那种富有成效的对话。现在，这可能就在眼前。我认为这很大程度上取决于美国总统选举的结果。 如果特朗普（前美国总统及共和党候选人）再次当选，几乎没有疑问他会像他常常所说的那样，尝试解决乌克兰战争并改善与普京（俄罗斯总统）的个人关系。 半岛电视台：乌克兰希望使用西方制造的远程导弹深入打击俄罗斯，您认为美国应该满足乌克兰的要求吗？ 欧文：我们在美国总统拜登手中。他仍在主导美国的政策，并对此有强烈的看法。 显然，拜登在北约参与乌克兰的情况下，对增加紧张局势非常不情愿。 半岛电视台：您认为在什么时候，英俄关系已经降到冷战以来的最低点？ 欧文：我认为是在第二次入侵乌克兰时。 在第一次入侵（2014年）之后，人们合理地希望俄罗斯会意识到这是不可接受的。或许我们没有传达出足够坚定的信息。当时的谈判主要是在德国总理默克尔和法国领导人之间进行的，英国并没有主要参与那一对话。 也许普京低估了北约国家对乌克兰入侵的反应。 半岛电视台：另一方面，英俄关系在什么情况下是强大且对双方有利的？在您的书中，您写到了后苏联的叶尔津时代…… 欧文：在叶尔津时代关系非常积极，情况发生了巨大的变化。 正是叶尔津决定让俄罗斯变得更小，并努力增强其经济实力与自由化的。他鼓励乌克兰和白俄罗斯分开。 我们没有人真的认为俄罗斯会如此迅速地向后退，远离叶尔津时代。 我认为在叶尔津时期，我们在经济上和其他方面对俄帮助不够。 我曾在俄罗斯经商，我是尤科斯国际（Yukos International）这家大型石油公司的董事长。 我们非常努力，但从欧洲和美国的金融市场涌入了相当多的短期资金，它们并没有帮助平稳从共产主义经济向西方自由市场过渡。 我们并非完全没有责任。 我们曾经缺乏想象力，缺乏慷慨，实际上是把一些对俄没有好处的，无法帮助稳定俄经济的金融机会主义者引导到那里。 [Read More…]

图片源于：https://www.universityworldnews.com/post.php?story=20191122145800927 美国参议院永久调查小组委员会的一份报告称，自2008年以来，中国通过人才招聘计划系统性地获取美国的知识和知识产权。 该委员会的主席，乔治亚州的参议员罗伯·波特曼表示，经过八个月的调查发现，美国纳税人实际上在不知情的情况下资助了过去20年助推中国全球崛起的研究。 波特曼在委员会举行的听证会上表示，他希望这一报告的发布能够促成“建设性、两党的立法，以应对所识别的严重问题”。 根据报告，美国纳税人每年为美国的科学研究贡献超过1500亿美元。 通过国家科学基金会、国家卫生研究院和能源部国家实验室等机构，纳税人资助的创新有助于美国的国家安全，并深刻影响到我们的生活方式。 报告指出：“美国建立了如此成功的研究企业，基于某些价值观：互惠、诚信、基于绩效的竞争和透明度。这些价值观促进了思想的自由交流，鼓励最严格的研究成果蓬勃发展，并确保研究人员获得他们知识资本的利益。” “反过来，美国吸引了最优秀和最聪明的人才。外国研究人员和学者前往美国，以参与科学和技术的进步。” 然而，报告称，一些国家试图利用美国的开放性来推进他们自己的国家利益，而其中最为激进的国家是中国。 报告指出，中国主要通过其200多个人才招聘计划来实现这一目标，其中最显著的是“千人计划”，该计划激励参与美国研究与开发的个人，将他们获得的知识和研究成果转移到中国，换取薪水、研究资金、实验室空间和其他奖励。 “通过这些招募计划，中国不公正地利用从美国获得的研究和专业知识，以实现其自身的经济和军事利益。近年来，联邦机构发现，一些人才招聘计划成员在返回中国之前下载了敏感的电子研究文件，申请资金时提交虚假信息，并故意未能在美国的资助申请中披露他们从中国政府获得资金的情况。” 报告揭示，美国纳税人资助的研究如何在过去20年中助力中国的全球崛起。 在此期间，中国公开招募美国基地的研究人员、科学家和公共及私营部门的专家，向中国提供知识和知识资本，以换取金钱和其他利益。 “与此同时，联邦政府的资助机构对此未能采取有效的防范措施，联邦调查局和其他联邦机构也未能建立协调一致的回应，以减轻这种威胁。这样的失误继续削弱美国研究企业的完整性，并危及我们的国家安全。” 根据联邦调查局的一项分析，中国承诺在2008至2020年间，将其国内生产总值的15%用于改善人力资源。这笔投资总额超过2万亿美元。对中国政府而言，国际科学合作“不是为了推动科学发展，而是为了推进中国的国家安全利益。” 波特曼表示，调查重点关注千人计划。该计划于2008年启动，中国旨在招募2000名优质海外专家，但到2017年中国已大幅超过招募目标，招募了超过7000名“高端专业人士”。 波特曼表示，报告详细说明了中国共产党如何控制和管理这些人才招聘计划。参与千人计划的成员通常从中国的研究机构（如中国大学或研究机构）获得薪水和研究资金。 “作为薪水和研究资金的交换，包括在中国的一些所谓影子实验室中，成员需与中国机构签署具有法律约束力的合同，这些合同往往包含不透露其参与该计划的条款。”波特曼说。 “这一要求当然与美国法规抵触，后者要求资金接受者披露外国资金来源。从而使得计划成员对美国的资助机构在申请资助时撒谎，并避免披露来自中国机构的资金，而中国显然想让这一切保持秘密。” 在公众审查加剧后，波特曼表示，早在2018年10月，千人计划启动十年后，中国已删除了与千人计划相关的在线信息和参与科学家及研究人员的姓名。 该报告没有透露单个成员的姓名，但“出于透明的利益”，报告中包括了中国千人计划成员必须签署的合同示例，并详细描述了一些美国研究人员在隐藏与美国政府活动联系时，为中国提供帮助所采取的步骤。 波特曼表示，这些人才招聘计划对中国而言是双赢的局面：“首先，美国纳税人资助了这些研究，而不是中国。中国不必为此买单；其次，中国使用这些原本得不到的研究，来推动自身经济和军事利益。” 小组委员会审查了美国联邦政府减轻中国人才招聘计划对美国研究企业的威胁的努力。发现美国政府对此威胁的认知较为滞后，“至今缺乏协调一致的跨机构战略来保护美国研究”，波特曼说。 尽管中国早在2008年公开宣布千人计划，直到2018年中期，华盛顿特区的联邦调查局总部才开始对千人计划构成的威胁采取控管措施。 此外，尽管每年花费超过1500亿美元的纳税人资金资助研究与开发，联邦资助机构（如能源部、国家卫生研究院和国家科学基金会）“缺乏统一和协调的资金分配、追踪和监控过程”，波特曼补充道。“这使我们的研究资金的安全性面临威胁。” [Read More…]