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图片源于：https://www.euronews.com/travel/2024/11/28/eu-tourists-could-soon-have-to-apply-for-permission-to-travel-before-entering-the-uk 英国内政部近日宣布了其电子旅行授权（ETA）计划的全球推广时间表，该计划将很快适用于数百万国际访客。 根据该计划，游客需在进入英国之前获得许可，这也是英国计划在2025年前全面数字化边境的一部分。 截至11月27日，所有符合条件的非欧洲人均可申请ETA，而从2025年1月8日起，持有ETA者将被要求入境英国。 这一规定将影响到来自美国、加拿大和澳大利亚的600万公民。 内政部去年11月开始在巴林、约旦、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋国籍人士中推广该计划。 现在，该计划何时适用于欧洲游客也已被宣布。 那么，欧盟旅客何时需要申请ETA才能访问英国呢？ 来自卡塔尔的游客是首次能够申请英国新ETA计划的，申请开放时间为2023年11月15日。 来自海湾合作委员会国家和约旦的游客则将在2024年2月成为下一个申请群体。 此前，来自巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋的国民可申请单次使用的电子签证豁免（EVW），而无需签证进入英国。 这项基于EVW的新ETA计划已完全取代了该方案，政府表示，此方案提供了更低的费用和多次入境的有效性。 ETA计划现已向所有其他国籍开放，除了欧洲国籍，且将于2025年1月8日要求入境。 与此同时，欧洲国籍人士将需要在2025年4月2日之前申请ETA，申请将于3月5日开启。 如何申请进入英国的ETA？ 一旦该计划适用于您的国家，您需要填写在线申请表，以获得入境英国的许可。 根据政府的说法，大多数旅客可以通过移动应用进行申请，申请决定将迅速作出。 您需要持有来自合格国家的有效生物识别护照、旅行细节、电子邮件地址和信用卡或借记卡。 您还必须回答一系列适应性问题。 类似于美国的电子旅行授权系统（ESTA），申请过程将需要支付少量费用。 费用将设定为10英镑（约合11.66欧元）。 旅行者被建议至少提前几天申请，批准将在72小时内作出。 我需要签证才能进入英国吗？ ETA不是签证，但它确实授予进入该国的许可。 所有目前不需要申请签证的访客都需要在旅行之前申请ETA。 [Read More…]

图片源于：https://www.theguardian.com/world/2024/nov/26/uk-jonathan-powell-meeting-trump-chagos-islands 基尔·斯塔默的国家安全顾问将前往华盛顿，试图说服唐纳德·特朗普不要撕毁查戈斯群岛协议，《卫报》了解到。 约翰逊·鲍威尔，早前在秋季谈判查戈斯协议的谈判代表，正在制定计划，计划在未来几天访问美国首都，四位政府消息人士称。 鲍威尔曾在托尼·布莱尔担任首相期间担任十年的唐宁街首席顾问，正寻求在总统当选人特朗普的就职典礼前，与特朗普团队进行早期会晤，时间定于1月20日。 一位高级消息人士表示，此行可能涉及其他政府人员，旨在不局限于查戈斯群岛，而是作为向即将上任的特朗普政府介绍斯塔默政府的机会。 英国部长们担心，特朗普可能会阻止将查戈斯群岛的控制权，转交给毛里求斯的协议，而美英之间有一个联合军事基地的地方就在这些岛屿上。 位于这些岛屿上的英方控制的迪戈·加西亚岛将至少在未来99年内保持在英国控制之下。 十月，生活在英国的查戈斯人曾在英国国会外抗议，反对将这些岛屿的主权移交给毛里求斯的协议，并抗议他们在谈判中的“排除”。 该协议在上个月由鲍威尔达成，经过两年的谈判，谈判的启动是由里希·苏纳克的政府进行的。 然而，美国选举结果使得这一移交变得岌岌可危。特朗普的国务卿提名人马尔科·鲁比奥在十月警告称，这一协议通过将这些岛屿交给一个与中国结盟的国家，从而构成了“对美国国家安全的严重威胁”。 改革英国党的领导人奈杰尔·法拉奇本月表示，特朗普的团队对这项协议持有“彻底敌视”的态度，并将试图挑战这项协议。法拉奇在国会中表示，“迪戈·加西亚岛在我看来是地球上最重要的岛屿。” 鲍威尔正在努力在特朗普入驻前与特朗普团队建立接触。 鲍威尔近日曾在毛里求斯，谈判的政府因一场窃听丑闻而遭遇惨败。 在华盛顿，他将试图说服特朗普的顾问，计划中的移交将确保迪戈·加西亚基地的未来。 英国部长们坚持认为，岛屿法律地位的不确定性威胁到了基地的运营，并且这一协议得到了美方安全系统的支持。 乔·拜登的政府已公开表示支持这一协议。 北美事务部长斯蒂芬·道赫提本月表示，特朗普的政府将会被告知有关协议的完整细节，以“消除任何担忧”。 尽管在前任政府下举行了11轮谈判，但几位主要的保守派人士对这一协议提出了批评。 影子外交大臣普莉蒂·帕特尔表示，这将“给予一个关键战略资产在印度洋上转交”。影子安全部长汤姆·图根哈特宣称，这可能导致中国在查戈斯群岛上建立自己的军事基地。 毛里求斯长久以来辩称，它是在1968年独立时被迫交出查戈斯群岛的。约2000人曾在1960年代和1970年代被迫迁移，正如被描述的那样，这是对人类的犯罪行为，也是战后殖民主义中最令人羞愧的事件之一。 五年前，国际法院发布了一份建议性意见，谴责英国继续控制查戈斯群岛。外交大臣大卫·拉米在辩论中表示，如果没有一项协议，针对英国的有约束力的判决似乎是不可避免的，这可能会危及基地的未来。

图片源于：https://www.foreignaffairs.com/united-states/sources-american-power-biden-jake-sullivan 在全球政治中，没有什么是不可避免的。国家实力的基本要素，如人口、地理和自然资源固然重要，但历史表明，这些因素并不足以决定哪些国家将塑造未来。国家所做的战略决定才是最重要的——他们如何在内部组织自己，投资于什么，选择与谁结盟以及谁想要与他们结盟，决定了他们打哪些战争，威慑哪些战争以及避开哪些战争。 拜登总统上任时，意识到美国的外交政策正处于一个转折点，美国人现在所做的决定将对未来产生重大影响。美国的潜在优势巨大，无论是绝对的还是相对的。美国拥有不断增长的人口、丰富的资源以及开放的社会，这吸引了人才和投资，并促进了创新和再造。美国人应该对未来充满信心。然而，美国的外交政策是在一个正在快速成为记忆的时代制定的，现在的问题是，国家是否能够调整以应对所面临的主要挑战：在互依时代的竞争。 冷战后时期是一个巨变的时期，但1990年代和911事件后的岁月中的共同线索是缺乏强大的大国竞争。这主要是由于美国的军事和经济优势，尽管这被广泛解读为世界对国际秩序基本方向达成了共识。那个冷战后的时代现在已经结束。战略竞争加剧，现在几乎涉及国际政治的每一个方面，而不仅仅是军事领域。它正在复杂化全球经济。它改变了各国如何应对共同问题，如气候变化和疫情。它也提出了关于未来将发生什么的根本性问题。 旧的假设和结构必须适应，以应对美国在2050年之前将面临的挑战。在上一个时代，面对威胁美国经济韧性的明显市场失灵时，存在着不愿意应对的态度。由于美国军队没有对手，并且作为对911事件的反应，华盛顿专注于非国家行为者和流氓国家。它没有关注改善自己的战略地位，并为即将到来的竞争时代做准备，因为那不是它当时面临的世界。官员们还普遍假设，世界会像2008年金融危机时那样团结起来应对共同危机，而不是在面对百年一遇的疫情时分裂。华盛顿常常将国际机构视为固定不变，没有解决它们独占性和未能代表更广泛国际社会的问题。 总体来说，结果是，尽管美国仍然是世界上最重要的力量，但其一些最重要的实力却萎缩了。此外，随着特朗普当选总统，美国有一位认为其联盟是一种地缘政治福利的总统。他采取的损害联盟的措施得到了北京和莫斯科的欢迎，他们正确地认为美方的联盟是美国实力的源泉，而非负担。特朗普没有采取行动塑造国际秩序，而是从中撤回。 这就是拜登总统上任时面临的局面。他决心不仅修复对美国联盟和自由世界领导地位的直接损害，还要为当今时代的挑战现代化美国的外交政策。俄罗斯于2022年2月对乌克兰的无端入侵，以及中国在南海和台湾海峡日益强硬的态度，清晰地凸显了这一任务的迫切性。 拜登的外交政策的本质在于奠定美国实力的新基础，以便国家能在新的时代中做出最好的准备，以保护其利益和价值观，推动共同利益。国家的未来将由两个因素决定：能否维持在地缘政治竞争中的核心优势，能否团结世界以应对从气候变化到全球健康、粮食安全和包容性经济增长的跨国挑战。 从根本上说，这需要改变美国对权力的看法。本届政府上任时相信，国际力量取决于强大的国内经济，而经济的强大不仅通过规模或效率来衡量，还通过其为所有美国人发挥作用的程度与避免危险的依赖。我们认识到，美国的力量还建立在其联盟上，但这些关系中的许多关系，已有超过七十年的历史，需要为当今的挑战进行更新和激活。我们意识到，美国在其伙伴国也更加强大，因此我们致力于在全球范围内提供更有价值的选择，帮助各国解决任何一个国家无法单独解决的紧迫问题。同时，我们也认识到，在动员庞大的资源来防卫乌克兰和阻止俄罗斯侵略时，华盛顿再也不能以无纪律的方式使用军事力量。拜登政府理解权力的新现实。这就是为什么我们将使美国比我们发现的更强大。 家前 冷战后，美国低估了国内经济活力的投资重要性。在第二次世界大战后的几十年里，美国采取了大胆公共投资的政策，包括研发和战略部门。这一战略奠定了其经济成功的基础，但随着时间的推移，美国却逐渐远离这一政策。美国政府设计的贸易政策和税法缺乏对美国工人和地球的关注。在“历史终结”的热潮中，许多观察者断言地缘政治对抗将让位于经济一体化，大多数认为新进入国际经济体系的国家将调整其政策以遵循规则。因此，美国经济出现了令人担忧的脆弱。虽然在整体水平上它依然繁荣，但其底层却因美国放弃了关键制造领域的领先地位而空心化。美国未能对基础设施做出必要投资。而中产阶级受到不利影响。 拜登总统优先考虑了在国内投资于创新和工业实力——这被称为“拜登经济学”。这些公共投资并不是为了选择胜利者和失败者，也不是为了结束全球化。相反，它们旨在启用而不是取代私人投资，并增强美国实现包容性增长、建立韧性和保护国家安全的能力。 拜登政府已经出台了数十年来最具影响力的新投资，包括两党合作的《基础设施投资和就业法案》，《芯片与科技法》和《通货膨胀减少法案》。我们正在推动人工智能、量子计算、生物技术、清洁能源和半导体的新突破，同时通过新的出口管制和投资规则在合作中保护美国的优势和安全。这些政策已经产生了影响。半导体和清洁能源生产的大规模投资自2019年以来增长了20倍。我们现在估计在未来十年中，公共和私营部门在这些领域的投资总额将达到3.5万亿美元。而制造业的施工支出自2021年底以来翻了一番。 近年来，美国对关键矿物的供应链变得严重依赖不可预测的海外市场，其中许多市场由中国主导。这就是为什么这个政府正在与合作伙伴和盟友共同努力建立有效、可持续的供应链，以避免美国受到价格或供应中断的影响。我们的方法包括所有对国家安全至关重要的矿物，理解通信、能源和计算领域与传统防务领域同样重要。所有这些使美国在更好地吸收外部力量试图限制美国对关键输入的获取。 当本届政府上任时，我们发现尽管美国的军事力量是世界上最强大的，但其工业基础却面临一系列未解决定的脆弱性。在多年缺乏投资、劳动力老龄化以及供应链中断后，重要的国防部门变得更加脆弱和缺乏活力。拜登政府正在重建这些部门，从投资潜艇工业基础到生产更多关键弹药，从而确保美国能够制造出维持竞争地区威慑所需的物品。我们正在投资于美国核威慑力量，以确保其在竞争对手的军备扩张中保持有效，同时在竞争对手有兴趣的情况下，表示出支持未来军控谈判的开放。我们还与最具创新活力的实验室和公司合作，确保美国的优越常规作战能力能够利用最新技术。 未来的政府可能在如何利用国家力量的国内来源上与我们有不同的看法。这是一个合法的辩论话题。但在一个竞争日益激烈的世界里，毫无疑问华盛顿需要打破国内与外交政策之间的壁垒，而重大公共投资是外交政策的重要组成部分。德怀特·艾森豪威尔在20世纪50年代就这样做了。我们今天正在通过与私营部门的合作、与盟友的协调以及对当前尖端技术的关注再次做到这一点。 共同应对 美国与其他民主国家的联盟与伙伴关系是美国最大的国际优势。这些联盟帮助创造了一个更自由、更稳定的世界，帮助威慑侵略或逆转侵略，同时使华盛顿从不需要单打独斗。但这些联盟是为一个不同的时代而建立的。近年来，美国在利用甚至削弱这些联盟方面做得不够。 拜登总统在上任时就明确表示他对美方联盟的重要性，特别是在他的前任对这些联盟持怀疑态度的情况下。但他也明白，尽管过去三十年来支持这些联盟的人们也常常忽视了为应对互依时代的竞争而现代化这些联盟的必要性。因此，我们已经以物质方式加强了这些联盟和伙伴关系，从而改善了美国的战略地位和应对共同挑战的能力。例如，我们动员了一项全球国家联盟，以支持乌克兰捍卫其自卫的权利，同时对俄罗斯施加成本。北约的扩展包括芬兰，并很快将迎来瑞典——两个历史上不结盟的国家。北约还调整了其在东部边界的立场，部署了针对网络攻击的响应能力，并投资于空中和导弹防御力量。美国与欧盟在经济、能源、技术和国家安全方面的合作也大幅加深。 我们在亚太地区做了类似的事情。今年8月，我们在戴维营举行了一次历史性峰会，加强了美国、日本和韩国之间的新三边合作，同时将美方与这两个国家的双边盟友关系提升到了新的高度。在面对朝鲜危险和非法的核与导弹项目时，我们正在确保美国的扩展威慑比以往更加稳固，以维持该地区的和平与稳定。这也是为什么我们与韩国达成了《华盛顿宣言》，同时推进与日本的扩展三边威慑讨论。 通过AUKUS（美国、澳大利亚和英国之间的三边安全伙伴关系），我们已经整合了三国的国防工业基础，以生产常规武装的核潜艇，并增加在人工智能、自动化平台和电子战争等先进能力方面的合作。通过与菲律宾的国防合作协议获得的新地点进一步增强了美国在印太地区的战略姿态。今年9月，拜登总统前往越南，宣布美方与越南的关系升格为全面战略伙伴关系。四方安全对话（Quad）将美国、澳大利亚、印度和日本汇聚在一起，推动了在技术、气候、健康和海洋安全方面的新区域合作。同时，我们还在美国与印度之间推进21世纪伙伴关系，例如通过美国-印度关键和新兴技术倡议。通过印太经济繁荣框架，我们正在深化与该区域内13个不同合作伙伴之间的贸易关系，并就供应链韧性、清洁经济以及反腐败和税收合作进行首次协定谈判。 本届政府正在加强美国在亚洲以外及跨传统地区之间的伙伴关系。去年12月，在自2014年以来的第一次美非领导人峰会上，美国做出了一系列历史性承诺，包括支持非盟在G20内的成员资格，并与非洲大陆自由贸易区秘书处签署了一项谅解备忘录，这项努力将创建一个拥有13亿人口和3.4万亿美元的大陆市场。今年早些时候，我们通过洛杉矶移民与保护宣言在美洲地区做了行动，推动了针对移民问题的地区行动，并启动了美洲繁荣经济伙伴关系这项促进西半球经济复苏的倡议。我们还与印度、以色列、美国和阿联酋组成了一个新联盟——I2U2。这个联盟通过水、能源、交通、空间、健康和粮食安全等联合项目将南亚、中东与美国联系在一起。今年9月，美国与31个来自北美、南美、非洲和欧洲的国家一起成立了大西洋合作伙伴关系，以投资科学与技术、推动海洋的可持续使用，并应对气候变化。 我们已经建立了一个新的全球网络合作伙伴关系，集合47个国家和国际组织，共同打击勒索软件的威胁。 这些努力并不是孤立的，而是彼此相互强化的合作网络。美国在各地区的合作伙伴大多数是民主国家，我们将积极捍卫全球的民主。总统于2021年首次召开的民主峰会为深化民主、推动治理、反腐败及人权创造了制度基础，并让其他民主国家在与华盛顿携手的同时积极推动这一议程。但支持华盛顿的自由、开放、繁荣且安全的世界愿景的国家范围广泛且强大，包括一些政治体系多元化的国家。我们将与任何准备捍卫联合国宪章原则的国家合作，同时巩固透明和负责任的治理，并支持民主改革者和人权捍卫者。 我们还在美方在印太地区与欧洲盟友之间增强联系。美国在每个地区因其在另一个地区的盟友而变得更强大。印太地区的盟友是乌克兰的坚定支持者，而欧洲的盟友则在帮助美国支持台湾海峡的和平与稳定。总统加强联盟的努力也促成了数十年来最大的负担分担。美国要求盟友加强自身能力，同时也给予更多帮助。目前大约20个北约国家有望在2024年达到国内生产总值2%防务开支的目标，较2022年的七个国家有所增加。日本承诺将翻倍国防预算并购买美国制造的战斧导弹，从而加强在区域内对核武器竞争对手的威慑能力。作为AUKUS的一部分，澳大利亚在国防能力上的投资是历史上最大的一次，同时还投资于美国的国防工业基础。德国已成为乌克兰第三大武器供应国，并正在减少对俄罗斯能源的依赖。 [Read More…]

图片源于：https://abcnews.go.com/International/wireStory/russia-captures-uk-national-fighting-alongside-ukraine-kursk-116191544 根据周一的报道，俄罗斯军方捕获了一名在与乌克兰部队作战的英国国籍人士，乌克兰部队已占领了俄罗斯的库尔斯克地区部分领土。 被俄罗斯国家通讯社塔斯社和其他媒体确认的这名英国人的名字是詹姆斯·斯科特·瑞斯·安德森。他在战场上表示自己曾在英国军队服役四年，并在俄罗斯对邻国的战争开始后不久加入了乌克兰国际军团。 在战场上，乌克兰部队正在努力抵挡俄罗斯更大军队的进攻，特别是在东部的顿涅茨克地区。根据华盛顿智库“战争研究所”的分析，俄罗斯军队最近在多个战线上正在以“显著更快的速度”取得进展。 该机构在周日发布的分析中提到，俄罗斯军队发现并利用了乌克兰防线的弱点。 这场战争在上周超过了1000天，而这一里程碑的日子恰逢敌对行动的大幅升级。 与此同时，乌克兰空军表示，俄罗斯正在调整其无人机战术，最近向乌克兰发射了145枚沙赫德无人机。 空军指出，俄罗斯开始在白天发起无人机袭击，而过去大多数无人机袭击发生在夜间。 乌克兰国家安全委员会反虚假信息中心负责人安德烈·科瓦连科 earlier 这个月表示，俄罗斯正在寻求节约更具毁灭性但价格更昂贵的导弹库存，同时也在恐吓平民。 空军表示，他们几乎在所有无人机袭击发生前拦截了它们。 然而，在乌克兰第二大城市哈尔科夫市中心发生的早晨导弹袭击中，至少有23人受伤，市长伊戈尔·特列科夫表示。这次针对密集居住区的袭击是由经过改装的地面对空S-400导弹实施的。 据报道，被捕的英国国籍人士曾担任乌克兰部队的教官，并被迫部署到库尔斯克地区。塔斯社发布了一段视频，视频中的男子用英语表示他不想“在这里”。 尽管该报告尚未得到独立证实，但如果确认，这可能是首例在俄罗斯领土上被捕的西方国籍人士，因其帮助乌克兰作战而被捕。 英国驻莫斯科大使馆表示，官员们正在“支持关于一名英国男性被拘留的报道的家庭”，但未提供进一步的细节。 俄罗斯国防部尚未立即回应请求评论的事宜。 这名士兵的父亲斯科特·安德森告诉英国《每日邮报》，他的儿子受到乌克兰指挥官的通知，了解到他的儿子被捕。 斯科特·安德森表示，他的儿子曾在英国军队服役四年，随后短暂担任警察拘留官，然后前往乌克兰作战。他表示自己曾试图劝说儿子不加入乌克兰军队，现在他对儿子的安全感到担忧。 “我希望他会被当作谈判筹码，但我儿子告诉我，他们会酷刑对待俘虏，我非常害怕他会被虐待，”他对该报表示。 乌克兰国际军团是在乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的要求下，于2022年俄罗斯全面入侵后不久成立的。 这一军团是乌克兰地面部队的一个单位，主要由外国志愿者组成。除了国际军团之外，乌克兰还招募外国人到其它部队，填补连队、营甚至营级单位。 在战争初期，乌克兰当局表示，来自52个国家的20000多人来乌克兰帮助捍卫自己免受俄罗斯侵略。此后，乌克兰军队中外籍士兵的数量被列为机密。

图片源于：https://chinapower.csis.org/china-un-mission/ 近年来，中国对联合国（UN）的支持显著增强。 过去，中国在该组织中表现出不愿意积极参与的态度，而现在它已成为联合国常规预算的第二大贡献国。 它也是维和预算的第二大贡献国，并且在维和行动中提供的人员数量超过任何其他安理会常任理事国。 这些贡献使中国能够在全球范围内施加外交和政治影响。 同时，也为北京提供机会，向国际社会保证中国对全球和平与稳定的承诺。 联合国安全理事会（UNSC）包括五个常任理事国——中国、法国、俄罗斯、英国和美国，以及10个非常任理事国。 UNSC的所有五个常任理事国（P5）都可以行使否决权，这是联合国内部最重要的政治工具。 否决权使P5任何一方能够阻止任何“实质性”决议的通过。 尽管安理会成员之间存在常常竞争的利益，但否决权本身却很少被使用。 然而，各国使用否决权的实例揭示了它们各自的利益。 截至2019年，中国仅行使其否决权14次，这使其与法国并列为P5成员中使用否决权次数最少的国家。 作为对比，自1971年11月中国加入联合国以来，美国共否决了80项决议，占该时期内所有安理会否决的近三分之二。 自1997年以来，中国已投出14次否决票中的13票，显示出其在安理会内活动的不断增加。 虽然中国最近的11次否决正好与俄罗斯的否决相吻合，其中8次涉及叙利亚的持续冲突。 这种趋同在其他地方也有所体现。 2018年4月，中国在一项草案上选择弃权，该草案被俄罗斯否决，旨在建立调查化学武器使用的机制。 四天后，中国投票支持一项由俄罗斯提案的决议，谴责美国主导的对叙利亚的空袭。 更近期，中国和俄罗斯在2019年9月否决了一项关于叙利亚伊德利卜省停火的草案，然后提出了一项竞争草案，允许俄罗斯在此继续军事行动。 其他物质和经济利益也在发挥作用。 中国多次表现出维护与受到联合国强制制裁威胁的国家之间重要贸易关系的意愿。 2018年5月和7月，中国在两项延续南苏丹制裁的决议上选择弃权，因为在今年早些时候，中国与南苏丹签署了一份价值2.48亿美元的贷款协议。 同样，在2019年2月，中国否决了一项美国草拟的关于委内瑞拉政治和人道危机的决议，因为在该国中国具有重要的经济和政治利益。 中国的两次否决反映了其对台湾领土完整的关注。 在这两起事例中，中国拒绝支持与台湾建立外交关系的国家。 [Read More…]

图片源于：https://www.theguardian.com/us-news/2024/nov/24/trump-depends-on-the-eu-and-uk-to-act-as-peacemakers-more-than-he-thinks 在特朗普的言辞中，言语的真正意义常常处于谈判之中。 当他承诺“修建一堵墙”时，他究竟是在表达什么？ 当他宣称将在一天之内结束俄乌战争时，他又指的是什么？ 他的支持者表示，他们并不字面理解他的承诺，而是“认真”看待，但“认真”的定义又由谁来决定呢？ 这种模糊性恰恰是特朗普吸引选民的一部分魅力。 置身于政治的现实秀中，有一种令人兴奋的感觉，仿佛正与总统在一个独特的谈判桌前，共同定义现实。 因此，既支持巴勒斯坦，又支持以色列吞并约旦河西岸的选民们投票给特朗普，双方都对他与对方的互动心知肚明，但又希望能与他达成某种交易。 与此同时，莫斯科、基辅及全球的领导人都在费尽心思地理解特朗普关于迅速结束欧洲自二战以来最大冲突的承诺。 特朗普谈到“通过力量实现和平”、“胜利”以及“让美国优先”等口号。 可是，“力量”究竟是指美国作为温和保护者的角色？ 例如，这可能意味着保障乌克兰的空防，以确保核设施免受俄国轰炸的影响，从而避免潜在的核灾难对全世界的破坏。 又或者，“力量”意味着迫使乌克兰放弃其主权？ 在莫斯科，没有人急于谈判。 普京感觉自己在战场上占据了优势。 尽管经济开始承压——食品价格每月上涨9%，利率超过20%——但尚未危机四伏。 俄罗斯的苏联时期武器将在2025年底用尽；因此普京可能会在明年初开始谈判，但会在临近结束时继续交战，并在谈判不顺时加大对平民的攻击。 特朗普将如何以普京式的方法处理这些谈判？ 俄罗斯一向要求乌克兰非军事化，并在克里姆林宫的事实控制之下。 特朗普周围的人中可能会有人同意这个观点——尤其是如果俄罗斯与中国切断军事关系的话。 但普京会愿意为了一个变幻莫测的美国而放弃与习近平的战略伙伴关系吗？ 即使放弃与德黑兰的接触，对普京来说也可能是一个不划算的交易。 然而，他可能会在特朗普和他的团队身上看到一种自己模式的盗贼统治。 或许一个神秘的竞标者将为特朗普的一处高尔夫球场出价天价？ 或者帮助埃隆·马斯克前往火星？ [Read More…]

图片源于：https://www.theguardian.com/world/2024/nov/20/how-might-russia-respond-uk-us-ukraine-hit-it-missiles-nuclear 莫斯科对美国和英国允许使用其远程导弹对俄罗斯领土进行打击的决定表示威胁，并警告一切皆有可能。 本周早些时候，克里姆林宫宣布正式改变其核战略，明确设想对北约协助对俄袭击的可能核响应。 那么，弗拉基米尔·普京准备走多远？ 俄罗斯在乌克兰冲突中使用核武器的可能性有多大？在乌克兰冲突期间，克里姆林宫曾多次扬言使用其战略 arsenal，以此威慑西方介入。 然而，尽管有诸多威胁，美国表示尚未发现俄罗斯核武器储存地点有异常动态，这表明战术核弹头的实际部署没有变化。 大多数专家认为，俄罗斯目前使用核武器的可能性不大，但他们也警告不要掉以轻心。 联合国裁军研究所的高级研究员帕维尔·波德维格表示，他不认为在乌克兰投掷核弹是莫斯科的选项，主要是因为这不会帮助实现任何军事目标，而且俄罗斯目前正处于推进状态。 此外，自1945年以来在冲突中首次使用核武器将团结世界大多数国家反对俄罗斯，而这对于莫斯科来说是很难预测的，波德维格分析道。 “这将是一次严重的赌博。但是，我无法排除克里姆林宫准备冒险的可能性，特别是如果莫斯科觉得能够依赖薄弱的回应。我们不知道这是否成立，”他在社交媒体平台Bluesky上表示。 那么，俄罗斯还可以采取哪些方式来对抗西方？ 莫斯科在利用混合战术方面表现出极大的创意，这些战术在和平与战争的灰色地带进行，对其敌人造成影响。 它利用向西方移民潮的流动，故意将人们导向波兰、立陶宛和芬兰的边界，以造成这些国家的政治困难。 俄罗斯军事情报机构在英国、德国、西班牙、奥地利、土耳其等地也进行了暗杀行动。 它还计划进行破坏袭击，声称包括在德国和英国的DHL货运中心发现的可燃设备。今年7月，西方情报机构相信这些未遂的炸弹袭击是对类似潜在袭击的干扰。 在美国和欧洲，俄罗斯互联网机器人放大极化问题，旨在松动社会凝聚力，并加强极右派。 此外，俄罗斯还被指控干扰GPS信号，特别是在波罗的海，干扰了数千架旅客飞机的导航。 周三，丹麦当局将一艘中国货船命名为与本周早些时候在波罗的海切断的两条海底通信电缆最近的船只。 然而，大西洋理事会的灰色冲突专家伊丽莎白·布劳表示，这并不排除俄罗斯的参与。 “商船通常不会为了好玩而去切断海底电缆，”布劳说。 “我们看到的是，俄罗斯在使用代理进行干扰行动方面非常在行。” 那么，俄罗斯可以利用哪些盟友和代理呢？ 莫斯科在西方进行破坏性操作时，记录下了与盟友和代理之间的临时便利关系。 根据《华尔街日报》上个月的一份报告，俄罗斯已向也门胡塞反叛者提供了目标数据，以针对西方在红海的航运。 [Read More…]

图片源于：https://www.theguardian.com/world/2024/nov/20/ukraine-uk-missiles-strike-russia 据《卫报》多个消息来源报道，乌克兰首次向俄罗斯发射了英国制造的风暴阴影导弹，这发生在冲突开始以来的第一次。 据悉，此次军事行动的决定是由于超过一万名朝鲜士兵在俄罗斯与乌克兰的边界部署，因而得到了英国和美国官员的警告，称这一举动为近三年冲突的重大升级。 《卫报》本周早些时候报道，英国将很快批准乌克兰在俄罗斯境内使用风暴阴影导弹，此前，美国总统乔·拜登同意将类似的美国阿塔卡姆导弹提供给乌克兰。 上传至社交媒体的视频和由亲俄战争博主传播的内容显示，至多12枚导弹袭击了位于马里诺村的一个指挥总部，该事件是确认的英国武器在战争中首次用于俄罗斯境内。 乌克兰媒体报道，该地点可能被朝鲜和俄罗斯的官员所使用。 虽然没有来自英国的官方确认，但国防部长约翰·希利似乎在下议院发言时暗示了事态发展，因为围绕库尔斯克的袭击报道开始传播。 希利表示，他周二与乌克兰国防部长鲁斯特姆·乌梅罗夫进行了交谈。“我们已经看到，近几周在乌克兰的行动和言辞上发生了重大变化，而乌克兰在战场上的行动不言自明，”他说。 这标志着英乌关系的快速转变，此前基辅对伦敦拒绝提供新一批风暴阴影导弹表示不满。 有报道指出，英国对此感到受伤，而这些抱怨在某种程度上被认为导致了伦敦态度的转变。 另一方面，拜登政府的政策也有所变化。 风暴阴影导弹的发射发生在乌克兰使用阿塔卡姆导弹打击布良斯克地区目标的前一天。 西方官员表示，他们具体针对在库尔斯克地区的朝鲜军事部署，以及可能用于针对乌克兰入侵的5万人进攻的基础设施。 风暴阴影导弹是一种英法联合制造的巡航导弹，最大射程约为155英里（250公里），此前已用于打击俄罗斯在克里米亚的目标，包括俄罗斯黑海舰队的海军总部。 该导弹对于精确打击弹药库和掩体非常有效。 弗拉基米尔·普京警告称，在俄罗斯境内使用美国和英国制造的导弹将等同于北约与莫斯科直接发生冲突，但西方政界人士对此表示这些言论是空洞的威胁。 西方官员警告称，俄罗斯可能会加大对乌克兰关键基础设施的打击，或者对欧洲及其他美国盟友的目标采取其他混合战争战术。 英国情报部门指责俄罗斯试图在英国街头“制造混乱”，通过纵火和破坏活动，甚至有报道称俄罗斯在通过DHL寄送的包裹中秘密放置了能够引发火灾的装置，其中一个在七月引发了一场小火灾。 俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫表示，在乌克兰发射六枚新批准的阿塔卡姆导弹袭击布良斯克地区南部的弹药库后，莫斯科将作出“适当”回应。 不久前，普京签署了修订后的核政策，降低使用核武器的门槛，因俄罗斯议员警告称美国的行动正将“世界大战”逼近。 国防部日前表示，并未发现俄罗斯准备在乌克兰使用核武器的迹象，并指责俄罗斯政客进行不负责任的言论。 国防部发言人萨布琳娜·辛格表示：“我们将继续监控，但没有迹象表明俄罗斯正在准备在乌克兰使用核武器。” 与此同时，美国驻基辅大使馆预计将于周四恢复正常运营。 之前，美国已暂时关闭其在基辅的使馆，因收到关于“潜在重大空袭攻击”的警告，建议美国公民在空袭警报发生时准备好立即前往避难所。 这种警告相对罕见，很可能是基于具体情报，这使得基辅在一天内感到紧张。 [Read More…]

图片源于：https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2021-03-24/there-will-not-be-new-cold-war 在过去几十年里，中国学者、评论员和外交官常常错误地指责美国对中国采取“冷战思维”。 通常在华盛顿增强美国军队在亚洲的地位或增强其在东亚盟友和伙伴的军事能力时，这些指责便会被提出。 诚然，在后冷战时代，美国及其在亚太地区的盟友和伙伴确实与中国进行了军事领域的战略竞争，而中国也在不断现代化其军队并增强其投射能力。 迄今为止，美国已经成功地阻止了大陆中国通过武力解决其在东海、南海和台湾海峡的众多主权争端。 美国及其最亲密的盟友确实禁止向中国出售武器，并试图限制某些军事技术的转移。 然而，直到最近，这种冷战类比几乎没有意义。 美国对苏联及其盟友的冷战遏制政策是一种全面的努力，超越了军事领域。 这一政策旨在限制与这些国家的经济接触，削弱其国内经济，并在外交上阻挠它们。 相较之下，自1978年中国改革开放以来，除了中国人自己外，没有哪个国家比美国更积极地帮助中国的经济发展。 美国开放了市场以接纳中国的出口，为中国工业提供了大规模投资，并接纳了成千上万的中国学生到美国大学学习。 所有这些都对中国的快速增长和技术现代化至关重要。 同时，美国也曾要求中国在国际外交中扮演更为积极的角色，正如前副国务卿罗伯特·佐利克所言，希望其成为国际舞台上的“负责任的利益相关者”。 然而，中国对这一邀请的回应仅限于时断时续，佐利克的请求也反映出华盛顿并没有试图阻止北京在国际上获得更大影响力。 然而，随着华盛顿政治圈的鹰派愈发壮大，这种情况可能正在变化。 自2017年特朗普总统上任以来，许多美国评论人士开始预测美国与中国之间将会发生新的冷战。 作为证据，他们不仅引用了在印太地区日益激烈的军事竞争（这并不是什么新鲜事），还提到了许多新的现象：美中贸易战以及对广泛经济脱钩的呼吁；美国将华为及许多其他中国公司和机构列入商务部的出口管制实体清单和财政部的外国资产控制办公室名单，这些都限制了美国企业和机构在没有许可证的情况下与这些中国实体进行商业活动；2017年12月的《国家安全战略》将中国与俄罗斯并列为对手；以及特朗普政府对中国国际经济政策的全面描述为“掠夺性”。 新冠疫情的爆发无疑也影响了双边关系。 在抗击这场共同危机方面，美国与中国并没有携手合作，而是围绕疫情的责任进行争斗，争论哪个政治制度能够更有效地应对疫情。 在2020年下半年，特朗普政府在各种演讲、政府文件、文章和推文中基本上对中国宣战，声称中国的行为旨在推翻现有的自由国际秩序，取而代之的是中国的霸权。 特朗普政府官员将中国视为对美国及其维护的基本自由的生存威胁。 正如对抗苏联的战略一样，他们认为，唯一一个可信的长期解决方案是美国领导一个志同道合国家的全球联盟，以削弱中国在海外的实力，并促使中国内部发生根本性的政治变革。 对此类政策的批评者可能会表示，美国正在创造一个自我实现的预言：通过宣布冷战，华盛顿无端地制造了一场冷战。 但不论美国自己采取何种战略，真正类似于20世纪50年代和60年代的美苏冷战根本不会出现。 冷战是一种复杂的多国关系网络，没有任何单一国家，即使是一个强大的国家，可以单独创造一场冷战。 [Read More…]

图片源于：https://www.pewresearch.org/global/2019/12/05/views-of-the-balance-of-power-between-u-s-and-china-2019/ 根据最近一项调查，美国在34个国家中被认为是首要经济强国，达21个国家，而中国被认为是首要经济体的国家有12个（在黎巴嫩，美国和中国并列为首要经济强国）。 然而，公众意见相对分歧，绝大多数国家中没有超过一半的人选择其中任何一个国家作为顶尖经济体。 几乎没有人认为日本或欧盟国家是主要的经济强国。 一般而言，非欧洲国家的受访者普遍认为美国是全球首要经济强国，而欧洲国家的受访者更倾向于选择中国。 例如，在亚太地区国家的调查中，中位数有46%的人认为美国是顶尖经济体，25%的人认为同样的事情是关于中国。 在许多国家，人们对哪国占主导地位的看法也没有太多模糊，选择美国与选择中国的比例存在两位数差异。 这种差异在韩国最为明显，82%的韩国人选择美国经济的主导地位，而只有12%的人选择中国。 与去年相比，今年韩国人更倾向于将美国视为全球领导经济体，上升了15个百分点。 在该地区，印度尼西亚人和澳大利亚人更倾向于选择中国作为全球经济的领军者，虽然印度尼西亚人的意见相对分歧（21%选择美国，24%选择中国），大约有22%的人选择日本作为主要经济体。 在中东和北非地区，大多数受访者认为美国是全球首要经济体。 在以色列，有六成的人持这种看法，而在土耳其和突尼斯，约有一半（分别为49%和47%）的人这样认为。 在黎巴嫩，美国和中国被认为是顶尖经济体，选择份额各占三分之一。 在突尼斯和以色列，认为美国是主导经济强国的比例自2018年来增长了两位数（分别上升了12和10个百分点）。 同样，在调查的所有三个撒哈拉以南非洲国家中，大多数人认为美国是顶尖经济体，尽管公众意见有点分歧。 在尼日利亚和南非，选择美国的趋势与去年有所不同，当时这两个国家中更多人选择中国作为世界首要经济体。 在调查的所有三个拉丁美洲国家中，美国仍然是首选。 不过，仍有大约三分之一的人在墨西哥和阿根廷将中国视为顶尖经济体，而这一比例在阿根廷自2018年以来上升了6个百分点。 唯独在欧洲，更多的国家将中国视为全球领先的经济体。 在调查的14个欧盟成员国中，中位数41%的人认为中国是首要经济体，与39%的人认为美国相对接近。 在德国、荷兰、捷克共和国和法国，认为中国是顶尖经济体的人数明显优于选择美国的人，差距至少为10个百分点。 在法国，认为中国是首要经济体的比例自2018年上升了7个百分点，首次扭转局势，使中国超越美国成为首选。 西班牙人、瑞典人和保加利亚人的看法则较为温和，他们对两国经济的评价相差约5个百分点。 在英国，人们同样倾向于中国或美国，选择比例相近（42%与41%）。 在过去十年中，一直被询问哪个经济体最强的五个欧洲国家（法国、德国、西班牙、英国和波兰）中，中国获胜的频率始终高于美国。 [Read More…]