台海危机:全球秩序的未来交汇点

图片源于:https://www.foreignaffairs.com/united-states/taiwan-catastrophe 华盛顿及其盟友在未来十年面临许多潜在的地缘政治灾难,但几乎所有的灾难都无法与中国吞并或入侵台湾的后果相比。 一位美国官员曾表示:“这将是对美国极为重要的灾难,我相信时间至关重要。” 这句话出自道格拉斯·麦克阿瑟将军,时间是1950年6月,他当时正主持占领日本,并担心中国共产党可能试图一次性消灭其国民党敌人。 70多年后的今天,麦克阿瑟的这番话更显得发人深省。 如今,台湾的地理位置依然重要。 自治的台湾是日本防卫的重要支点,阻止了中国对美国在西太平洋盟友的威胁。 但不同于1950年代,台湾今天是一个完全成熟的自由民主国家。如果北京的极权主义统治了台湾,将会抑制整个地区,包括中国自身的民主愿望。 与麦克阿瑟时代相比,今天的台湾在全球经济中也至关重要,因为其是先进微芯片的主要生产国。 关于这个岛屿的战争很容易导致全球经济的大萧条。 不同于麦克阿瑟时期的是,今天美国在印度-太平洋地区建立了一张庞大的盟友网络,这些国家都依赖美国的支持来确保自身安全。 此外,中国若控制台湾,可能会引发各国竞相发展自己的核武库,因美国的安全保障失去信誉。 近年来,中国领导人习近平显示出了他急切的决心,力争以其前任未能实现的方式解决台湾问题。 他已经下令进行迅速的军备扩张,要求中国军队在2027年前为统一台湾提供全方位的选择。 这些信号在华盛顿和其他地方引发了关于台湾是否具有足够战略和经济重要性以值得保护的辩论,但毫无疑问:台湾的命运至关重要,无论是从对亚洲民主未来的关注,还是仅仅从现实政治的冷酷计算来看。 捍卫民主 当麦克阿瑟在1950年6月写下他的备忘录时,东南亚正经历共产党叛乱,朝鲜半岛即将爆发战争。 在那个时刻,台湾(当时在西方被称为福尔摩萨)的军事效用引人注目。 麦克阿瑟写道:“福尔摩萨如果落入共产党之手,可以比作一座不可沉没的航空母舰和潜艇加油舰”,他强调其理想的位置可以完成苏联的进攻策略,同时制约美国在冲绳和菲律宾的反攻行动。 然而,麦克阿瑟的思考远不止于此,他强调台湾人民应该得到“在不受共产党警察国家指引的氛围中发展自己的政治未来的机会”。 他甚至强调台湾在战后亚洲作为食品净出口国的重要性,以及作为未来“繁荣经济单位”的潜力。 麦克阿瑟所强调的动态今天仍然适用,一些方面甚至更加相关。 最终,台湾公民确实抓住机会“发展自己的政治未来”,在中国近海建立起一套成熟的民主制度。 如果这个制度被扼杀,北京将抹去这世界首个创始者包括许多华裔人士的自由民主国家,也抹去一个可行的、令人向往的替代北京极权主义的现实。 在1996年,台湾首次通过选举直接选举总统,任期被新缩短为最多两届四年。 [Read More…]

美国与中国经济制裁策略需审慎平衡

图片源于:https://www.foreignaffairs.com/united-states/americas-china-strategy-has-credibility-problem 在未来的美国与中国关系危机或冲突中,经济维度将是至关重要的。 但北京目前有充分理由怀疑华盛顿制裁威胁的可信度。 这是因为美国在面对中国最近的挑衅行为时反应 muted,包括北京削弱香港民主的努力、派遣间谍气球飞越美国以及在南海的中国侵略行为。 制裁是美国外交政策工具箱中的关键部分,涵盖广泛的经济限制,包括金融制裁、出口管制和贸易限制。 它们旨在迫使实体或个人采取某种行动。 美国拥有许多强有力的制裁手段,包括可能将主要中国公司逐出全球金融体系,及其在其中央行角色的武器化。 然而,华盛顿更倾向于对挑衅行为采取有限的回应,通过对少数中国公司实施管控或对中国官员施加个人制裁。 而不是使用更强有力的制裁,美国选择了对中国经济做法采取更有限的措施,比如实施技术相关制裁和加征关税与贸易限制。 这种谨慎的回应是可以辩解的,因为更激烈的措施可能被视为经济战争,并将使与中国的紧张关系升级。 然而,华盛顿的克制可能也是危险的,这可能促使中国假设即使在台湾、南海或其他潜在冲突点爆发时,它也不会面临严厉的制裁。 随着美国对中国支持俄罗斯国防工业基地的担忧加剧,这一问题变得更加紧迫。 在国务卿安东尼·布林肯最近访问北京时,支持这一点成为他议程的重点,此后又推出了一系列对俄罗斯国防供应商的新制裁,包括一部分中国实体。 华盛顿必须决定是否在现在加大对北京实施最强有力制裁的力度,作为支持乌克兰的更广泛努力的一部分,还是保留其杠杆,以阻止或应对美中之间的直接冲突。 美国及其合作伙伴必须紧急制定一个清晰的制裁战略,以最大限度地发挥他们在经济上对北京的有限杠杆。 该战略应以保持中国在全球金融体系中的地位为中心,以维持美国的关键优势。 同时,美国还必须努力增强对北京如越界红线后将迅速施加严厉制裁的威胁的可信性。 美国可以通过转变其经济国策,利用经济杠杆追求地缘政治目的,来实现这一点。 这一过程应该与军事规划整合,并与主要国际合作伙伴共同实施。 战争规划必须嵌入经济机构中,从中国逐步脱链关键供应链,并且这一战略必须清楚地传达华盛顿在合适时机有意愿实施严厉制裁的意图。 美国还必须加强其经济复原力,以及全球合作伙伴的经济复原力,以应对与北京发生军事冲突后可能带来的经济冲击。 来自新美国安全中心的研究描绘了美国经济杠杆在支持中国维持军事行动能力的范围内的有限性。 这些资源包括对军事和双用途技术的获取以及对全球贸易的战略商品的获取,如能源,还包括整体中国经济的健康状况。 在主动冲突之前,大多数美国制裁不会出台,但一旦实际冲突发生,制裁将无法威慑或削弱中国的能力。 [Read More…]

美国国务卿布林肯在乔治华盛顿大学的演讲综述

图片源于:https://www.state.gov/the-administrations-approach-to-the-peoples-republic-of-china/ 美国国务卿安东尼·布林肯于乔治华盛顿大学发表了重要演讲,强调了在当今全球面临的重大挑战下,外交在美国外交政策中的核心作用。 布林肯国务卿表示,过去两年中,各国团结一致,共同应对COVID-19大流行、经济震荡、供应链中断、债务危机以及气候变化等紧迫问题。 他指出,没有任何国家可以单独面对这些挑战,我们必须团结合作。 因此,美国已经将外交政策重新置于核心地位,以助力实现未来愿景——一个利用科技提升人们而非压制他们的世界;一个商业和贸易支持劳动者、提高收入、创造机会的世界;一个普遍人权得到尊重的世界;一个国家能够免于胁迫和侵略的安全世界。 布林肯国务卿强调,要构建这样的未来,我们必须捍卫和改革基于规则的国际秩序。这个国际秩序是二战后各国共同建立,以管理国家间关系,防止冲突,维护所有人权利的法律、协议、原则和制度的集合。 他提到,联合国宪章和《世界人权宣言》等创始文件确立的自决、主权和和平解决争端的概念,并不是西方构建,而是反映了全球共同的愿望。 虽然面临许多艰巨的挑战,但自此以来,全球国家成功避免了另一场世界大战和核大国之间的武装冲突。 布林肯认为,未来不但要维护国际秩序,还要使其现代化,以充分代表各国的利益和价值观,尤其是现在和将来面临的挑战。 布林肯指出,俄罗斯总统普京已对国际秩序构成了明显威胁。他在三个月前攻击乌克兰,同时也攻击了联合国宪章中维护国家主权和领土完整的原则。 布林肯明确指出,乌克兰正在全力捍卫其国家独立与人民的安全,而美国及其他国家给予了前所未有的支持。 他还特别提到,俄罗斯总统普京未能实现其任何战略目标,反而使乌克兰的独立得到了增强。 除了俄罗斯威胁外,布林肯也指出中国是国际秩序面临的另一大长期挑战。 中国不仅有意重塑国际秩序,而且正日益拥有经济、外交、军事和技术实力,以实现这一目标。 他指出,北京的愿景正在使国际社会远离维持了过去75年世界进步的普世价值观。 美国与中国必须面对并处理彼此关系的复杂性。 布林肯称,拜登政府已制定并实施全面战略,旨在利用美国国力和强大的盟友网络,以实现我们共同的未来愿景。 他重申,我们并不寻求与中国冲突,决心避免新冷战;我们并不阻止中国成为大国,或阻止任何国家的经济增长。 然而,美国将捍卫和加强维持世界和平与安全的国际法、协议、原则和机构。 布林肯指出,今天的中国与50年前完全不同,那时尼克松总统第一次访问中国时,该国一度陷入孤立,面临广泛的贫困和饥饿。 如今,中国已是一个全球大国,经济位居全球第二,在许多领域处于技术领先地位。 布林肯补充道,由于中国人民的才华、创造力和辛勤工作,中国实现了巨大的转变,但这也得益于国际秩序所带来的稳定与机会。 他指出,尽管中国的崛起取得了许多成就,但在习近平主席的领导下,中国共产党在国内愈加压制,在国际上则显得愈加好斗。 包括对内完美化大规模监控,以及在南海的非法海洋索赔等,均在对地区和平与安全构成威胁。 布林肯提到,中国和俄罗斯之间的“无上限”友谊以及北京在乌克兰问题上的立场也引发了人们的广泛关注。 [Read More…]

英国在印太地区的外交政策转变及其未来展望

图片源于:https://warontherocks.com/2023/11/the-united-kingdoms-indo-pacific-engagement/ 自英国前所未有地脱离欧盟以来,该国逐步扩大了其外交政策视野,以考虑世界其他关键地区的态势。 2021年,政府发布了有关国家未来安全、国防和发展目标的综合评估,并在2023年对该文件进行了“更新”。 尽管这两份文件均强调了大西洋地区的安全与繁荣仍将是英国的核心优先事项,但它们都进一步强调了与印太地区接触的必要性,因该地区在全球经济中占据重要地位,以及中国人民共和国内日益咄咄逼人的行为。 英国还参与了与澳大利亚和美国的三方AUKUS伙伴关系。 该协议旨在为这三个国家提供先进的威慑能力,以抵制中国的强势行为,从而确保印太地区的自由与开放,进一步表明政府希望加深在该地区的参与。 若工党在2024年即将召开的下一次大选中击败保守党,似乎并不会对英国目前的外交政策轨迹产生重大改变。 两党之间的差异更多是语气上的,而非实质性的,各自都承认确保英国在欧洲的利益至关重要,同时接受了在中国迅速崛起的情况下,扩大对更远东地区的影响的日益增长的需求。 在这一背景下,工党领导人基尔·斯塔默(Keir Starmer)一直强调,如果当选,他会优先考虑重建与欧洲的联系,以修复保守党混乱脱欧所造成的损害。 这一总体方向与影子外交大臣大卫·拉米(David Lammy)的“重连英国”战略相契合,其中一个关键点是重建国内强大盟友关系,拉米指出这一点历来是服务于国家安全利益的最佳方式。 为此,工党强调了一系列政策倡议,其中心思想包括与欧盟签署新的安全协议、与重要欧洲盟友达成贸易协议、与布鲁塞尔重新谈判达成更好且更强有力的脱欧协议、提升英国在新兴欧洲政治共同体中的角色、全力支持乌克兰的防御,以及努力成为北约联盟的一个可靠且有价值的成员。 乍一看,这种前景似乎与现任首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)政府希望巩固对印太地区的长期承诺之间存在矛盾。 然而,有理由认为不会发生重大逆转。 从根本上说,工党在欧洲的优先事项在很大程度上与保守党类似,也即支持乌克兰政府抵御俄罗斯进攻的努力(在经济、外交和物质上),支持北约的集体安全,振兴与欧洲的关系,并重申英国和大西洋地区的安全为首要关切。 在这一意义上,斯塔默政府对欧洲防御的重视将是对现有苏纳克政府焦点的延续,而非脱离。 超越这一基本的共性,经济和政治现实强烈表明,未来的工党政府将有兴趣进一步推动,而不是减少,英国对印太地区的新承诺。 该地区对伦敦正在发展的国际防御和战略政策的重要性不言而喻,特别是在大西洋地区的关键盟友交叉利益之上。 同样重要的是,潜在的斯塔默政府显然意识到,重建与欧洲的关系与接触印太地区并不是互斥的选择。 相反,工党的影子政府将这两条政策线路视为为确保英国国内安全、并同时拓展其海外影响力的更广泛统一努力中的一部分——特别是在地缘战略“财务报表”日益向东移动的背景下。 如同劳埃德·邦·柯林斯(Baron Ray Collins)在2023年10月19日于上议院的一次演讲中总结所说:“这一辩论并不是朝一个方向倾斜或另一方向倾斜。 [Read More…]

全球南方国家领导人呼吁改革国际体系以实现可持续发展

图片源于:https://news.un.org/en/story/2024/01/1145737 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在近期于乌干达首都举行的第三届南方峰会上,强调了全球南方国家在建设可持续、和平和公正的世界中的关键作用。 他指出,超过130个国家是该组织的成员,代表着全球80%的人口,他们的团结与合作对于应对当今世界所面临的诸多挑战至关重要。 “让我们面对现实:那些从现有全球治理体系中获得最大利益的人,不太可能引领其改革。因此,变革的动力必须来自你们,”他对领导人们说道。 古特雷斯的强调也体现在此次峰会期间与不结盟运动(NAM)的新一轮会议上,他概述了当今世界面临的诸多挑战,包括在2030年截止日期前实现可持续发展目标(SDGs),确保从新冠疫情中经济复苏,尊重人权以及气候行动。 “尽管南南合作正在加强和深化,但这并不取代全球北方对减少贫困和不平等的承诺,以及支持发展中国家增长和建设韧性的持续参与,”他说。 此外,古特雷斯指出,和平正在“在全球无惩罚气候中崩溃”,苏丹、乌克兰和中东等地的战争正在摧毁生命,导致大规模流离失所,干扰全球供应链,并威胁到整个地区的安全。 他特别提到了加沙的冲突,并警告说“中东是一个火药桶”,呼吁采取行动以防止冲突的蔓延。 古特雷斯再次强调了实现人道主义停火、通行人道主义援助以及立即无条件释放所有人质的必要性。 “在不接受以色列和巴勒斯坦的两国解决方案的情况下,局势是完全不可接受的,”他在不结盟运动峰会上说道。 “对巴勒斯坦人民的国家权利的否认将无止境地延长这一对全球和平与安全构成重大威胁的冲突,进一步加剧两极分化,助长极端主义。” 古特雷斯指出,虽然改善我们困扰的世界需要有效的全球行动,但“当前的国际体系已经过时、失去时效性并不符合现实”,因为这个体系是在许多G77国家仍处于殖民时期时建立的。 他呼吁改革联合国安理会,称安理会因地缘政治分歧而陷入瘫痪,其组成结构并未反映当今世界的现实。 安理会由15个成员国组成,其中五个——中国、法国、俄罗斯、英国和美国——拥有对任何决议的否决权。 古特雷斯还表示,二战后建立的全球金融体系“未能为面临困境的发展中国家提供全球安全网”,也需要进行更具包容性的改革。 尽管面临诸多挑战,但古特雷斯也表示其中仍有希望,他指出去年SDG峰会的强有力政治声明,以及今年九月的未来峰会为构建成功提供了机会。 “这是一个创造条件的机会,让各国能够实现可持续发展目标,为应对新挑战达成共识框架,并为我们所有人创造一个更美好的世界,”他说,并指出此次峰会还将考虑对国际金融体系的深度改革。 古特雷斯呼吁G77团结起来应对气候灾难,要求成员国“对气候正义负责,并引领基于逐步淘汰化石燃料和对可再生能源的重大投资的公平过渡”。 富裕国家作出的金融承诺也必须得到履行,关于每年承诺的1000亿美元气候行动资金以及到2025年将适应财政翻倍的承诺只是一个起点。 尽管损失与损害基金标志着向前迈出了一步,但“我们必须呼吁尚未宣布的实质性贡献,”古特雷斯说。 随着新技术能够加速SDGs的进程,他表达了对提议的联合国数字公约将在未来峰会上通过的希望。 他还提到,一个新成立的专家机构已经对全球人工智能治理提出了初步建议,包括为了加速可持续发展而进行的治理。 另一个顾问委员会正在努力确保科学突破平等共享,以使所有人受益。 联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯也在峰会上发表了讲话。他指出:“在这个时刻,G77和所有国家必须团结起来,建立对话、希望和合作的桥梁,以创造一个更公平、更公正和更繁荣的世界。” 他警告说,国际社会“字面上正处于岔路口”,呼吁各国“把握此次峰会这样的机会,重申我们对核心价值的承诺,这些原则在今天仍然是相关且令人信服的。” [Read More…]

国际力量争夺萨赫勒地区的背后动因

图片源于:https://theconversation.com/scramble-for-the-sahel-why-france-russia-china-and-the-united-states-are-interested-in-the-region-219130 萨赫勒地区位于撒哈拉沙漠以南,东西横跨非洲大陆,宽约3860公里,近年来引起了全球的关注。 过去十年,该地区一直受到恐怖主义、不安全和贩运等问题的困扰。 军事政变在过去几年成为该地区及其周边的主要关注点。自2020年以来,该地区发生了四次成功的政变和三次未遂的政变。 尼日尔的政变尤其引起了媒体的关注,因为尼日尔曾被视为“西方的宠儿”,是该地区民主治理的典范。 尽管该地区面临诸多挑战,争夺萨赫勒地区的竞争依然非常激烈。 欧洲联盟、法国、俄罗斯、中国和美国是这一争夺战的主要参与者。 欧盟依赖萨赫勒国家,尤其是尼日尔,以阻止大量非法移民进入该地区。尼日尔是该地区的重要过境国。尼日尔最近单方面取消了与欧盟的安全与防务伙伴关系,这令欧盟感到担忧。 那么,这些外国势力为何对萨赫勒地区感兴趣呢? 作为一名国际关系学者,并对该地区进行了十多年的研究,我认为主要原因有以下几点: 自然资源的丰富性。 该地区在非洲的战略地位。 参与争夺的国家的经济利益。 以武器销售形式进行的防务与安全合作。 外国势力都有其参与争夺萨赫勒地区的原因。 法国与大多数萨赫勒国家的关系源于殖民历史。与英国不同,法国与前殖民地保持着紧密的联系,在经济、国防和资源开采等多个领域进行合作。 根据“优先购买权”原则,法国有权首先购买其所有前殖民地发现的任何自然资源。 尽管法国与前殖民地的关系看似融洽,但近年来发生的政变和非洲各地的反法情绪揭示了两者间的不和。 这些政变后,民众举行了大规模示威,抗议法国并声援政变者。 尽管这些裂痕日益显现,法国依然希望保持对这些国家的影响力,尤其是在军事合作和资源开采方面。 尽管这些国家已结束与法国的军事伙伴关系,法国仍然不愿撤回其驻军,继续在马里、布基纳法索和尼日尔等国进行军事活动。 俄罗斯与许多萨赫勒国家的关系可以追溯到冷战和殖民时代。 近年来,西方国家强调人权,特别是在反恐行动期间,这使得萨赫勒国家与俄罗斯日益亲近。 西方盟友在提供安全和经济支持的同时,要求局势遵循法治、民主与人权,而俄罗斯则以不同的身份出现。 2022年俄罗斯入侵乌克兰后,俄罗斯对萨赫勒的兴趣也因此加剧,力求在非洲维持盟友关系。 [Read More…]

中国的未来:习近平的宏伟目标与“中国巅峰”论的成与败

图片源于:https://www.foreignaffairs.com/china/delusion-peak-china-united-states-evan-medeiros 自2022年秋季习近平主席获得第三个任期以来,他的统治可谓波折不断。 在其重新任命不久后,街头抗议迫使他急急 abandon 自己的标志性“清零”政策。 在2023年初短暂的经济复苏后,经济逐步放缓,揭示出周期性和结构性挑战。 投资者纷纷撤离,外商直接投资和投资组合流动达到历史低点。 与此同时,习近平因腐败等指控撤掉了他亲自挑选的国防和外交部长。 他的军队在其气球情报收集计划中搞砸了,导致2023年初一只流浪气球在美国大陆上空徘徊数天,引发了不必要的危机。 在这所有事件的影响下,美国继续扩大与中国邻国及区域外国家的盟友关系。 这些事件以及其他事件助长了“中国正在停滞不前,甚至处于永久衰退”的说法。 一些学者现在认为,世界正在见证“中国巅峰”,并且中国的加速衰退可能导致其横冲直撞。 政治学家哈尔·布兰兹和迈克尔·贝克利在《外事评论》中写道:“欢迎来到‘中国巅峰’时代。” “一个国家的飞速崛起往往会随着悲剧的阴影而结束。” 评论人士和投资者如鲁奇尔·沙尔马开始对“后中国世界”进行猜测。 即使是美国总统乔·拜登在2023年8月也指出,中国是一个“定时炸弹”,已不再具备之前的能力。 这些观点都过于急躁且缺乏依据。 习近平依然相信中国正在崛起,并为此采取相应行动。 他致力于实现“中华民族伟大复兴”的“中国梦”,这是他长期以来的口号。 他计划在2049年,即中华人民共和国成立100周年之前实现这一目标。 如果中国正在巅峰,几乎没有证据表明习近平对此有任何察觉。 事实上,包括习近平在内的许多中国精英认为,是美国正在走向终结。 对他们来说,尽管中国经济放缓,但两国之间的权力差距仍在缩小,且正在向中国有利的方向发展。 如果习近平确实有顾虑,他不太可能在内部分享这些顾虑,因他担心这样做会引发指责甚至反对。 他的野心不仅是他合法性的核心,也是中国共产党(CCP)信誉的核心,因此他几乎没有空间或激励来放弃这些目标。 [Read More…]

英国向乌克兰提供大型导弹包 合力增强空中防御能力

图片源于:https://www.newsweek.com/ukraine-united-kingdom-military-aid-nato-missiles-air-defense-systems-1949718 据英国国防部长约翰·希利(John Healey)在美国空军基地拉姆施泰因(Ramstein)举行的乌克兰防务接触小组会议上宣布,英国将向乌克兰提供一项庞大的导弹包,以显著提升其空中防御系统。 此项包裹的宣布恰逢俄罗斯对乌克兰发动自2022年全面入侵以来最大规模的空袭,乌克兰官员称之为一场全面打击。 乌克兰多次呼吁增加空中防御支持,以防御无人机和导弹攻击。 英国政府表示,此次导弹包旨在帮助保护乌克兰免受俄罗斯无人机和轰炸的侵害。 在基辅,一名受伤的乌克兰军人在2024年8月29日访问了一个专门纪念阵亡乌克兰士兵的区域。 英国承诺加强对乌克兰的支持。 导弹包中将包括650个轻型多用途导弹系统(LMM),预计将有助于提升空中防御能力。 此次行动是英国工党新政府在党魁基尔·斯塔默(Sir Keir Starmer)领导下对乌克兰承诺的一部分。 斯塔默于7月在一场席卷性的选举中胜利上任,结束了连续14年的保守党统治。 预计这些导弹将在年底前交付。 新闻周刊已通过电子邮件联系乌克兰国防部以寻求评论。 此消息发布不久后,确认价值3.95亿美元的炮兵弹药也将在年底前开始交付给乌克兰,以支持其战争努力。 约翰·希利在英国政府发布的新闻稿中表示:“这一新承诺将大大增强乌克兰的空中防御能力,并展示了我们新政府对加强对乌克兰支持的承诺。 “在最近几天,我们看到了俄罗斯在波尔塔瓦和利沃夫的无差别袭击所带来的悲惨代价。 这些新的英国制造的导弹将支持乌克兰防御其人民、基础设施和领土,抵御普京的残酷攻击。” 新闻周刊已通过电子邮件联系英国国防部长以寻求评论。 本周早些时候,俄方导弹袭击了波尔塔瓦市的一所军事研究院和附近的医院,造成至少41人死亡,180人受伤,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基对此发表声明。 8月份透露,乌克兰还将收到德国的一项军事援助包,以增强其空中防御系统。 该包裹包括无人机和反无人机设备、突击步枪、弹药和装甲车辆等多种装备。 德国还将向乌克兰提供医疗设备和一所野战医院。 7月,美国宣布了一项价值17亿美元的援助包。这一决定是在北大西洋公约组织(NATO)华盛顿峰会后做出的,成员国承诺将增加对乌克兰的支持。 [Read More…]

英国外交大臣在以色列哀悼时发表讲话引发争议

图片源于:https://www.theatlantic.com/international/archive/2024/09/british-foreign-secretary-david-lammy-israel-speech/679729/ 以色列正在为六名被哈马斯恐怖分子枪杀的人质进行埋葬和哀悼,英国外交大臣大卫·拉米(David Lammy)发表了一场演讲。 在一段自我介绍中,他称自己是以色列的朋友——”一个自由进步的犹太复国主义者”, 然后他宣布暂停了一些对以色列的武器出口许可证。 他承认,英政府尚未确定以色列是否违反国际人道法,并声明这些暂停并不代表对以色列的无罪或有罪的判定。但显然,这些不确定性并不重要。 在最具丘吉尔精神的时刻,英国曾拯救西方文明,更为我们美国人所享有的自由奠定了基础。然而,在最糟糕的时刻,这给世界其他地方留下了“背信的阿尔比恩(perfidious Albion)”有迹可循的理由。这正是这次事件的情况。 首先,从时机来看,无论是对外交部还是拉米本人,显示出极为冷酷的态度或更客观地说是极为无能的表现。在一个国家为其谋杀的人质举行葬礼时出言不逊,显然是不妥的。然而,其中最著名的人质赫什·戈尔德堡-波林(Hersh Goldberg-Polin)是一名美国公民,他的父母在民主党全国代表大会上以非凡的尊严和激情发言,随后在他的葬礼上,虽然心碎却充满优雅地致辞。因此,如果这次打击是针对犹太国家的,其实也同样波及到了美国。 拉米暂停许可证的第一个理由是以色列可以在加沙“做得更多”。然而,他并没有说明具体能做什么,可能是因为他自己也没有头绪。目前尚未听到任何英国将领就如何在自第二次世界大战以来最为坚固的城市复杂中根除数以万计的哈马斯战士给出意见。如今的英国军队恐怕很难出动两个旅(而以色列已经在加沙部署了十多个旅),而且英国上一次的城市作战经历,伊拉克的巴士拉,所得到的教训也并不乐观。 拉米的第二个理由更显得荒谬:即存在“明确风险,可能被用于实施或协助严重违反国际人道法的行为”。由于炸弹就是炸弹,导弹就是导弹,更不用说子弹,始终存在清晰风险,武器可能被用于此类目的。 最后,拉米所宣布的仅仅是暂停约350个许可证中的30个,而他又特别强调这些措施将不会影响任何重要事务,当然也不影响F-35战斗机。根据他(虽然值得怀疑)的判断,这些行动将不会对以色列的安全造成“实质性影响”。如果是这样,除了小小的道德宣泄,这样做的意义何在?尤其是这一政治表演反而加强了一位英国人恐怕并不喜欢的以色列总理的道德立场和国内声望。 当基尔·斯塔默(Keir Starmer)以仅34%的选票但在下议院中占据60%以上的席位成为首相时,他承诺“结束嘈杂的表演时代”。虽然拉米在他的演讲中并没有特别咄咄逼人,但他显然是在进行表演。 难以避免地得出结论,工党正在拼命迎合其反以色列的深厚左翼,这一点,斯塔默有能力控制但无法消除。此刻,绥靖依然是绥靖。 这一事件不仅仅说明一位新任外长的无能、他无能的团队和外交部内持续存在的反以色列情绪,它还提醒我们,美国与英国之间的特殊关系在某些领域中不再如此特殊——这具有深远的影响。 诚然,英国人在重要时刻通常会出现在场。 他们曾向以色列发射了一些针对伊朗导弹的打击,派兵与美国并肩作战,即便是在看似可疑的行动中;抵挡霍斯特导弹飞越阿拉伯海。 他们的情报服务在收集和分析技术和人类情报方面也仍然出色。在良好的领导下,他们愿意承受比美国人更大的风险,包括在危险环境下派人上阵。 他们同样能够发挥政治领导作用。具有讽刺意味的是,近些年被抨击最为严厉的英国首相鲍里斯·约翰逊在迅速奔赴基辅、倾尽英国所能提供的援助方面表现得非常出色,即使在卸任后也在致力于劝说唐纳德·特朗普放弃对乌克兰的敌意。这就像美国盟友常常做的一样,约翰逊和继任者里希·苏纳克紧随美国的步伐,向乌克兰提供坦克和远程导弹,随后又劝说(并让)白宫和五角大楼效仿他们的举动。 但是接下来却发生了这样的事情。未来还会有更多类似事件发生,因为尽管在现代英国,承认这一点政治上是有多么不正确,但英国人对于领导的冲动、为像乌克兰这样的事业冒险、抵抗俄罗斯侵略的冲动,依赖于对其过去的自豪感。 这是显示出重量和影响力、做出决定、敢于采取风险并必要时进行斗争的冲动。 随着英国文化精英们对英国过去的反感愈发明显,他们沉迷于帝国的罪行,伴随着自身的“取消文化”问题变得更加严重(例如,J·K·罗琳的遭遇),以及历史人物仅按照21世纪初的标准进行评判,英国的领导意愿和能力都在衰退,并将继续如此。 与此同时,英国的军事能力也在萎缩。尽管美国人重视安格鲁国家集团,但事实上其他讲英语的国家在军事上都是令人担忧的薄弱。 [Read More…]

中国打击缅甸克伦邦犯罪网络的背景与应对

图片源于:https://www.usip.org/publications/2024/04/china-forces-myanmar-scam-syndicates-move-thai-border 长期以来,缅甸一直是东南亚以中国为源头的犯罪团伙的主要活动场所,但这些组织一直准备在保护来源解体时进行内部或跨境移动。 最近几个月,这些有组织犯罪的黑帮首领再次面临着一张逐渐松弛的安全网。 这一次,原因是缅甸腐败的政变政权在日益加剧的多方革命面前开始衰弱,或许更重要的是,中国执法当局的强力打击。 中国的打击行动迫使许多位于其北部边境的诈骗中心关闭,同时更多的诈骗活动向克伦州迁移。 对近45,000名来自诈骗集团的人员进行遣返,包括一些主要犯罪首领,为中国当局提供了有关缅甸军方在这些中心盈利性参与的新情报。 这导致中国要求逮捕一些高级军官,羞辱了军政府,削弱了军队保护其犯罪利益的能力。 随着像北部掸邦的库康等诈骗飞地的消亡,一些集团移至老挝和柬埔寨,另一些则在缅甸重新滋生。 部分犯罪活动仍然在掸邦东部的塔奇莱克以及由联邦乌战军和盟邦民主联盟军(蒙拉)控制的地区持续存在。 但绝大多数已在克伦州的泰国边境犯罪区中存活,而保护这些犯罪活动的克伦武装力量则重新调整立场,以更好地确保他们的犯罪帝国,远离军政府。 这些变化加剧了泰国边境的冲突,因为当前克伦的各武装团体认为军政府对非法生意而言更多是负担而非保护者。 奇怪的是,中国和泰国的执法机构似乎都不愿意或无力挑战这些操作,而保护他们的克伦武装团体则公开表现出藐视。 随着这些犯罪团伙日益转向美国受害者,是时候呼吁美国鼓励缅甸邻国组成联合任务部队,以解决克伦的庇护所,并切断连接犯罪网络的国家间联系,从而使其肆虐活动得以支持。 中国打击掸邦北部中国犯罪网络 正如美国和平研究所(USIP)此前报告的那样,从2023年5月至2024年1月,中国对在其边界附近的多个诈骗中心采取了行动。 这些诈骗中心运营于掸邦北部的库康、蒙古拉和乌地区。 中国执法机构对主办诈骗中心的地方武装团体及缅甸军方边境护卫部队(BGF)施加压力,要求其关闭诈骗中心,并释放其主要由中国劳工组成的奴役劳动力。 这一行动对缅甸内部冲突的进程产生了直接影响:它给予了库康缅甸民族民主同盟军(MNDAA)的机会,驱逐了进行诈骗中心运营的竞争对手库康BGF,并一举根除这些诈骗中心。 这一胜利得到了中国的默许,成为对缅甸军方边境军事阵地协调攻击的开端。 如今,反对军政府的力量已经攻占了缅甸四周数百个军事据点,控制了西与孟加拉国及印度的所有主要边境口岸,以及日益控制的北方与中国和东侧的泰国边境口岸。 最近,中国开始根据从被拘留库康BGF领导人身上获得的信息,指控缅甸军方的高级成员与库康诈骗中心有关。 中国当局据称正在施压缅甸政权逮捕这些人。 在克伦州,中国当局与军政府及泰国当局密切合作,确保了超过900名在缅甸妙瓦底被拘留的中国公民的遣返。 然而,他们并未对克伦BGF或其它参与对中国目标进行犯罪活动的地方武装首领直接采取行动,也没有发出逮捕令。 破解克伦复杂的犯罪网络问题 [Read More…]