Category: 政治

图片源于：https://www.theguardian.com/politics/2024/sep/25/23000-people-came-uk-youth-mobility-visas-brexit-deal 根据《卫报》获得的内政部数据，去年通过英国青年流动计划（YMS）来英国工作的人员仅有23,000人，远低于整体净迁移数字，这可能缓解了工党政府在面对扩大年轻欧盟假日工人入境压力时的担忧。 2023年，YMS签证计划中大多数参与者来自澳大利亚和新西兰，分别为9,900人和5,300人。 YMS允许来自12个国家的人在英国工作，为期两年或三年。自英国脱欧以来，欧盟与英国之间不再存在交流项目。 最新数据显示，YMS在2024年上半年更受欢迎，前六个月有15,259名年轻人抵达英国，但这一数字仍仅占2023年685,000的整体净移民中一小部分。 欧盟国家正在讨论针对与英国的新一轮全区流动计划提案，此前布鲁塞尔在四月提出的方案遭到拒绝。该被拒绝的方案包括为18至30岁人士提供四年的交流项目，允许在彼此的大学学习并支付与本国学生相同的学费。 该提案在当时不仅被工党否决，保守派政府也表示反对。 自脱欧以来，前往英国的欧盟学生已无法以本国学生的学费标准支付，必须支付每年16,000英镑至59,000英镑的外籍学生费用。 大学方面表示，恢复欧盟公民的本国费用在财务上并不可行，因为这将有效要求他们为这些学生补贴。 欧盟外交官表示，目前与主要成员国（包括法国、德国、意大利、西班牙和荷兰）正在讨论的新提案将把项目期限减少到三年。 这使得提议的方案与去年英国与澳大利亚的协议保持一致，该协议的期限从两年延长至三年，并去除了如在农场工作三个月等附加条件。 双方政府还将互免签证的年龄范围从18-30岁扩大至18-35岁。 欧盟外交官对新提案达成协议充满信心，表示这将为与欧盟委员会开启谈判提供新的授权。 一位外交官表示，他们相信选择参与该计划的公民人数将在“数万”之内，并认为新英国政府没有理由将这一计划视为移民方面的风险。 目前的英国计划开放给12个非附属国家：澳大利亚、新西兰、韩国、日本、安道尔、冰岛、日本、摩纳哥、圣马力诺、乌拉圭、台湾和香港，以及英国海外领土的公民。 澳大利亚的“打工度假签证计划”和第二个“工作与度假签证计划”规模更大，每年吸引多达167,000人。这一计划对22个欧洲联盟国家以及英国、土耳其、中国、加拿大、印度尼西亚、秘鲁、乌拉圭和越南等20个国家开放。 拥有与多个欧盟国家（包括法国和德国）双边计划的加拿大，在其“国际经验计划”下接收了56,000名年轻人。 欧盟外交官对达成协议充满信心，表示工党的部长们所使用的语言变得更加积极。

图片源于：https://www.theguardian.com/world/2024/sep/25/us-thwarts-french-and-british-push-for-lebanon-ceasefire-call-at-un 由法国和英国主导的努力，试图在联合国安全理事会达成一项呼吁黎巴嫩停火的联合声明，因美国的反对而停滞不前。 华盛顿急于避免任何暗示此次危机爆发的责任是均等的，这场危机已导致黎巴嫩数百人丧生。 美国国务卿安东尼·布林肯坚决表示，以色列面临合法的问题，并指责真主党自10月7日哈马斯袭击以色列以来持续发射火箭。 一度有建议称，因努力达成联合声明，联合国安全理事会本应于周三晚开始的会议将推迟至隔夜，然而外交官表示，达成协议的希望正在迅速消失。 分歧是在周二晚的G7晚宴上首次显现的。法国总统埃马纽埃尔·马克龙和英国外交大臣大卫·拉米公开呼吁停火以结束冲突。 法国和英国在一周前与盟友在巴黎的会议上也呼吁停火。 欧洲消息源指出，美国正在制定一种更复杂的方案，并且对以色列方面可能推迟军事进攻的措辞十分敏感。 在一轮晨间电视采访中，布林肯小心翼翼地未提及在黎巴嫩呼吁停火，而是提到寻求外交协议。 他在接受ABC新闻采访时表示，自10月7日的致命袭击后，真主党开始向以色列发射火箭，称：“生活在以色列北部的人们不得不逃离他们的家园——家庭被摧毁，村庄被摧毁——大约有70,000名以色列人。以色列开始反击。您会发现，黎巴嫩南部也有黎巴嫩人不得不逃离他们的家园。我们希望看到人们能回到他们的家中。最好的方式是通过外交协议，收回军队，为人们创造空间和安全，以便他们能够回到家中，孩子们能重返学校。” 乔·拜登在接受ABC电视台采访时也表示，全面战争是可能的，但他补充道：“我们仍在寻求一种能够从根本上改变整个地区的解决方案。” 在他对联合国大会的讲话中，马克龙则更加直言不讳地表示：“黎巴嫩不应该、也不能发生战争。” 在与卡塔尔首相穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿尔·萨尼的会晤中，布林肯仅提及寻求在加沙停火——这是真主党为结束其相对低水平但极具破坏性的对以色列袭击所设的先决条件。 布林肯还重申，他认为是哈马斯，而非以色列，拖延了在加沙的停火协议。 他说：“停火协议的18个段落中有15个已经签署。我们现在面临的问题是哈马斯在过去几周没有参与其中，其领导人谈及无尽的消耗战。如果他真的关心巴勒斯坦人民，他就应该将这个协议落实。” 他补充道：“以色列需要做出艰难的决定。但目前在推动协议落实方面的问题是哈马斯以及它拒绝以有意义的方式参与。” 相比之下，埃及、约旦和伊拉克的外长在一份联合声明中表示：“以色列正在将地区推向全面战争。” 黎巴嫩外长阿卜杜拉·布哈比夫表示，美国的做法“没有前景”，并补充道：“这将无法解决黎巴嫩的问题。美国是唯一能够真正改变中东黎巴嫩局势的国家。”

图片源于：https://www.frontiersin.org/journals/political-science/articles/10.3389/fpos.2022.1111422/full 本文提议进一步阐述混合世界战争的概念，并将其与当今世界体系的历史与空间转型中的美国与中国之间的冲突相结合。 混合世界战争的概念是基于20世纪70到80年代全球资本主义体系所形成的跨国生产、贸易与金融体制，提出与新冷战概念对立。 文章分析了在单极全球主义秩序危机与中国崛起的背景下，美中竞争的体系性紧张关系，主要围绕单极性与多极性之间的对抗，以及亚太地区的中心争夺战，发展出一场多方位或无约束的战争。 引言 2013至2014年间，从叙利亚、乌克兰的冲突，以及由于中国影响力的加大所引发的亚太地区紧张局势中，“新冷战”的概念开始出现在媒体与各类西方分析人士中。 这一概念在日益紧张的局势中出现，一方面是美国及其“西方”盟友，另一方面是以中国与俄罗斯为代表的新兴大国之间的对抗。 “新冷战”这一概念涉及四个基本问题： A – 新兴大国的出现与政治战略竞争的再现； B – 由新兴大国挑战的单极“自由”世界秩序的危机； C – 2008-2009年危机所带来的世界权力地图的转折。 D – 一系列多边合作的兴起，为新兴大国（尤其是中国）提供了替代世界秩序的可能。 同时，“新冷战”或冷战II与其原始参考——冷战I——之间有如下共同点：互相确保毁灭的原则抑制了常规世界战争的爆发。 “新冷战”这一概念首次显著回归全球分析的主要文献是Schoen和Kaylan（2014年）撰写的《俄罗斯-中国轴心：新冷战与美国领导危机》一书。 在该书中，作者明确表示，除非美国恢复强大的防御，明确表达自身的利益与价值，为盟友提供保障，提供毫不掩饰的领导地位，否则将面临巨大的代价：即二战后国际架构的崩溃。 为了避免这种情况，美国——仍然是世界上唯一的“不可或缺的国家”——必须重新承担作为唯一超级大国的应有角色。 此外，俄罗斯的一些显著作者开始至少在话语上使用这一概念。 [Read More…]

图片源于：https://www.theguardian.com/world/2024/sep/24/alaa-abd-el-fattah-british-activist-egypt-jail 阿拉·阿卜杜勒-法塔赫的家属正在呼吁英国政府和埃及当局，确保他在被监禁五年后，于本月底获得自由。 “让我们记住，这是一个无辜的人，他没有犯下任何罪行，但即便如此，他在9月29日这天也将完成他的刑期，”阿卜杜勒-法塔赫的妹妹萨纳·塞义夫说道。 阿卜杜勒-法塔赫的家人担心，权利组织所形容的埃及“旋转门”拘留系统可能会使政治犯再次面临新的指控，以阻止他们获得自由。 塞义夫表示，她希望埃及当局能够对伦敦新政府作出响应，如果新政府表明阿卜杜勒-法塔赫已经服刑完毕，应该释放他。 她认为，外交大臣大卫·拉米在这一问题上“处于有利位置”，如果他选择采取行动的话。 拉米曾经公开支持阿卜杜勒-法塔赫的案件，指责前保守党政府未能采取行动，辜负了英国公民。 尽管拉米自上任以来没有公开谈及阿卜杜勒-法塔赫的案件，塞义夫及其家人仍寄希望于，拉米会在执政时做出他在反对派时所要求的行动。 阿卜杜勒-法塔赫是2011年埃及乌普兰的核心人物之一，当时推翻了前独裁者侯赛因·穆巴拉克。 在总统阿卜杜勒-法塔赫·西西实施严厉的反民主镇压后，他在过去十年里大多数时间都在监禁中度过。 这位42岁的计算机程序员和博客作家，以其关于对抗独裁的写作而闻名，五年前在一阵反政府抗议活动期间被当局拘留。 他在2021年12月因其母亲人权活动家莱拉·苏埃夫而成为英国公民。 在同月，他因“散布虚假新闻和破坏国家安全”被判处五年监禁，原因是他在社交媒体上分享了一则有关酷刑的帖子。 阿卜杜勒-法塔赫的家人表示，标志着他五年监禁期满的即将到来，给两国政府提供了一个机会。 美国国务院最近发布的关于埃及的人权报告，列举了“政治犯和被拘留者的数量显著”，包括阿卜杜勒-法塔赫，权利组织表示在这个问题上几乎没有进展。 本月，美国国务院表示将寻求国会批准，向埃及提供年度最高达13亿美元的军事援助。 在乔·拜登总统任内，国务院首次表示，故意请求开罗获得的一部分这笔资金通常是以埃及在改善人权方面取得实际进展为条件的，其中包括与减少政治犯数目挂钩的9500万美元，而几位参议员表示埃及未能做到这一点。 塞义夫表示：“公正的做法是阿拉根本不该服这个刑，因为他没有犯下罪行，他只是关于酷刑在社交媒体上发了帖子，但我们连追求公正的目标都没有，只希望埃及当局停止继续施加不公正的惩罚。这并不是一个高标准。 “作为新任外交大臣，大卫·拉米必须找到一种方法，向埃及当局传达阿拉超出其刑期的继续被监禁是不被接受的。” 在担任影子外交大臣期间，拉米曾和塞义夫及其家人在一起，参加了一场为期几天的静坐抗议活动，在白厅的外交部外露宿，要求时任外交大臣詹姆斯·克莱弗利与他们见面，解释政府为释放阿卜杜勒-法塔赫采取了怎样的行动。 拉米在一个月后对BBC广播4电台表示：“我们与埃及有一个40亿英镑的贸易协议，这是巨大的杠杆。为什么外交部经过几个月的时间仍未采取行动？我一直在要求他们采取行动，我必须告诉你，英国公民受到了严重的失望。” 尽管前首相里希·苏纳克向塞义夫表示，他的政府“完全致力于解决你兄弟的案件”，许多英国官员仍然拒绝在与埃及对口的机会中讨论阿卜杜勒-法塔赫的拘留问题。 塞义夫说：“我们有一个新政府，希望这一切都成为过去，我希望这将会有不同的态度。”

图片源于：https://www.theguardian.com/uk-news/2024/sep/22/polish-man-living-in-uk-since-childhood-deportation-reprieve 一名波兰男子Mateusz Kulik在英国生活了20年，因未能提供足够的证据证明其在英国的居住情况，面临驱逐。 官员原计划在周一早上将他遣返回波兰，尽管他在英国完成了小学和中学教育，以及旅行与旅游的大学课程。 他在英国缴纳税款，并在一家运输公司工作，负责完成从英国出口到欧盟国家的货物的海关文件。 他向内政部提供了多年的学校记录和银行对账单，以证明自己的长期居住。 27岁的Kulik与父母居住在肯特省的阿什福德，他的父母已获得欧盟结算计划（EUSS）批准。 他的母亲担任NHS心理健康支持助理，而父亲则是一名自雇快递司机。 Kulik的EUSS申请在2021年1月被拒绝，但他直到一年后才得知此信息。 他请求对该决定进行行政审查，然而该审查直到上个月才定案，结果仍维持拒绝决定。 尽管如此，Kulik仍相信自己有权出行，并与朋友于本月前往泰国度假。 他在9月18日返回希思罗机场时，由于未确认的EUSS状态被移民官员拘留了八小时。 在被保释后，他寻求了慈善机构Settled的法律帮助，该机构提供免费服务给欧盟公民和乌克兰人。 律师Andrew Jordan为Kulik提交了新申请，并敦促官员延迟计划中的驱逐，并等待内政部发送申请证明，以确认新的EUSS申请已提交。 然而，官员表示，因Kulik尚未收到该证明，驱逐将继续进行。 但在周日下午的最后时刻，内政部官员通过电子邮件告知Jordan，决定取消驱逐航班。 《卫报》在周日上午就此案与内政部取得了联系。 Kulik对《卫报》表示：“我在希思罗机场被拘留了八小时，感到非常沮丧。 我的物品被搜索，手机和钱包被没收。 我被问及为什么来英国，我回答说‘因为我住在这里’。我说英语比波兰语更流利。 “我的律师刚告诉我，明天的航班已被取消。 我不确定接下来会发生什么，但听到这个消息，我感觉一缕阳光照射进了乌云。” Jordan表示：“内政部可以在他们的系统中看到，周五提交的EUSS申请中包括可信的证据，表明他自2004年起以七岁身份抵达英国。 我们深感担忧，认为他们会在周一继续推进他的驱逐，而不等待几天，让另一国内务部门发出必要的申请证明。” [Read More…]

图片源于：https://www.theguardian.com/politics/2023/nov/15/concerns-as-china-welcomes-david-camerons-return-as-foreign-secretary 中国国家媒体对前首相大卫·卡梅伦被任命为英国外交大臣表示欢迎，然而反对北京的人士对这一与“黄金时代”密切相关的人物的回归表示担忧。 在周二发布的一篇社论中，中国国家小报记者《环球时报》表示，卡梅伦“可能发挥建设性作用，不仅在改善英国与中国的关系方面，还在重建和推动英国脱欧后的外交格局方面”。 该报补充道：“但卡梅伦过去对中国的务实态度可能与保守党日益强硬的立场相悖，他现在面临更紧张和复杂的地缘政治形势。” 在周二的中国外交部例行新闻发布会上，发言人毛宁的反应较为低调，拒绝回答有关卡梅伦是否是中国朋友的问题。 卡梅伦曾任英国首相，任期为2010年至2016年。此期间常常被称为“英国与中国关系的黄金时代”，两国的经济联系日益加深。2015年，中国国家领导人访英时，卡梅伦与习近平共享啤酒并合影，签署了约300亿英镑的贸易和投资协议。 此次访问的重要发展之一是决定允许中国参与英国的民用核电项目。中国广核集团（CGN）同意对兴基点C（Hinkley Point C）投资60亿英镑，这是近30年来在英国建造的第一座新核电站。CGN还持有Sizewell C核电项目20%的股份。 去年，里希·苏纳克宣布“英国与中国的黄金时代已经结束”，因为英国政府已收购CGN在Sizewell的股份。由于英国立法者日益关注中国投资于英国关键基础设施的安全隐患，兴基点的未来也变得不确定。 自离任以来，卡梅伦继续与中国利益保持接触，这一行为受到越来越多英国政坛人物的批评，他们对与中国保持紧密联系持有越来越公开的反对态度。 卡梅伦卸任后的早期项目之一，是领导一个10亿美元的英中投资基金，旨在促进英国参与中国“一带一路”倡议项目等贸易投资协议。后来有消息显示，卡梅伦在2017年离任15个月后会见了时任财政大臣菲利普·哈蒙德，讨论哈蒙德对该基金的支持，尽管有规定要求前首相离任后两年内不得参与游说活动。 然而，由于英中关系的恶化，尤其是在英国对香港民主运动镇压的批评后，该基金的发展困难重重。 2021年，《金融时报》报道指出，卡梅伦“几乎放弃”了该基金。 此外，卡梅伦还因支持中国在斯里兰卡的一个港口项目而遭到批评。今年9月，他在阿拉伯联合酋长国的两场活动上发表演讲，旨在为中国港湾工程公司的科伦坡港城市发展项目招揽投资。 卡梅伦的发言人表示，这些谈话是由KPMG斯里兰卡安排的，卡梅伦“并未以任何方式接触中国或任何中国公司”。 国际中国事务议会的负责人卢克·德·普尔福德表示，卡梅伦一直在为“英国最大的安全威胁”摇旗呐喊，他的任命是“里希·苏纳克的战略失误”。 然而，尽管英国政治氛围日益鹰派，过去五年与中国的贸易关系却有所改善。2017年至2022年间，英国与中国的贸易额从713亿英镑增长到1126亿英镑，尽管在此期间，英国在中国最大的贸易伙伴名单中已降至更低位置。 在《环球时报》的社论中，中国学者表示担忧，尽管卡梅伦被任命，保守党仍可能“更倾向于对中国采取强硬立场”，即使这与英国的利益相悖。 卡梅伦并不是唯一一位与中国保持关系的前英国首相。上个月，前首相托尼·布莱尔不事先公开访问北京，见了中国外交部长王毅。根据中国官方的会晤通报，布莱尔承诺“工党愿意与中国方面加强对话”。

图片源于：https://www.theguardian.com/world/2024/sep/22/fake-uk-news-sites-spreading-false-stories-about-western-firms-in-ukraine 在英国注册的假新闻网站伪装成可信的英国媒体，涉嫌传播有关在乌克兰运营的西方公司的虚假信息。 这项被怀疑的俄罗斯宣传行动引发了议员们的呼吁，要求法律改变，以强制英国注册的新闻网站公开其所有权，就像在欧盟一样。 这些网站——londoninsider.co.uk 和 talk-finance.co.uk——用英语注册，并在英国运营，但其内容已在乌克兰被传播，乌克兰媒体对英国媒体的可靠性和可信度有着良好的声誉。 美国公司Sarn指出，这些网站发布的文章错误地指控其进行武器贩运、司法诈骗和挪用公款。 网站上的内容似乎是由人工智能生成的，而Sarn聘请的一位语言学家的分析表明，原始文本是由说俄语的人创作的。 一位实际的英国记者的名字出现在这些故事的署名上，但他在宣誓书中表示，他并不知道自己所谓为londoninsider.co.uk撰写的故事。 自由民主党议员萨尔泰尔的沃利斯勋爵表示：“伦敦作为媒体和金融中心的声誉被俄罗斯宣传机器利用，以损害在乌克兰运营的西方公司，这一情况非常令人担忧。” 沃利斯勋爵补充说，拥有透明的所有权让公众知晓谁控制媒体比以往任何时候都更加重要，他表示，所有新闻机构，无论其规模如何，都应在国家数据库中发布其所有者的信息。 “保护媒体免受政治或经济干预的这一重要举措在今年3月已在整个欧盟立法，现已是时候在这里实施了。” Sarn的副主席阿门·阿戈斯表示，公司明确拒绝了“毫无根据、完全虚假的新闻”，这类新闻在标题为“武器、金钱与萨恩：捷克-美国集团如何挪用乌克兰”文章中传播。 “我们认为，我们因为在冲突中对乌克兰的经济发展工作而受到针对，”他补充道。 Sarn称已聘请网络安全专家和律师，其中一个网站talk-finance.co.uk在收到法律“停止与解除信件”后，索要赔偿金。另一个网站则继续发布该文章。 《卫报》对此新闻的网站进行联系，talk-finance.co.uk提供的唯一联系方式是一个Hotmail邮箱。对此，一个未具名的人迅速回复，表示他们准备在加来“帐篷城市”会面，那里是计划越过英吉利海峡到英国的庇护寻求者和移民居住的地方。 对于londoninsider.co.uk网站所提供的电子邮箱也进行了评论，该网站被描述为“一个领先的数字杂志，涵盖最新的政治、商业、体育和娱乐新闻”。 有一个名为托马斯·亨威尔的人对该网站的回应表示，该网站发布了“基于事实的新闻”，并建议Sarn试图对其施加恐吓。 他们坚持认为，该网站发布了许多对俄罗斯政府“并不积极”的报道。 但他们拒绝透露谁拥有该网站，且在进一步的电子邮件中将其描述为“私人拥有企业”，依赖于广告收入。他们拒绝通过电话或Zoom进行交谈。 这些假冒英国新闻网站的情况出现在俄罗斯的在线虚假信息活动激增期间，这些活动在俄罗斯入侵乌克兰之前和之后都表现得尤为严重。 NewsGuard是一家旨在通过研究和评级新闻网站来对抗虚假信息的公司，发现与乌克兰及其盟友有关的虚假叙事早在2022年2月入侵之前就已经在网上传播。 该公司表示，它已经揭穿了与俄罗斯-乌克兰战争有关的250多条虚假叙事，并识别出627个传播这些神话的网站。这些虚假叙事包括宣传声称俄罗斯军队在布恰等地的屠杀事件是“伪造的”，以及宣称纳粹意识形态正在推动乌克兰的政治领导。

图片源于：https://eastasiaforum.org/2024/09/18/uk-faces-a-critical-juncture-in-its-china-relationship/ 2024年英国大选中对外政策的关注显得极为不足，尤其是针对中国这一国家的政策，其在国家及全球稳定中的关键作用不容忽视。 在国内面临国家医疗服务体系创纪录的等待时间、监狱超负荷及70年来最高税负等诸多困难之际，约翰逊政府对于东亚的立场依然令人困惑。 作为七国集团及联合国安全理事会成员，英国仍然具备显著的地缘政治影响力。但在2015年时任首相戴维·卡梅伦与中国国家主席习近平共享啤酒和炸鱼薯条的“黄金时代”似乎愈发遥不可及。 卡梅伦时期之后，保守党首相在将中国视作盈利机会和安全威胁之间摇摆不定，逐步强化对中国的强硬立场。这一系列变化产生了深远的影响，尤其是在通过《国家安全与投资法》之后，对来自中国的外国投资进行了更加严格的审查。 英国外相大卫·拉米面临着管理与美国的特殊关系、与欧盟改善关系以及稳定与中国的关系的复杂任务。 可以与1997年时任首相托尼·布莱尔的胜利作类比，布莱尔政府推动了与中国的更大贸易和文化交流，这为英国基础设施和教育带来了可观的中国投资，可以预见星默政府可能采取类似的策略。 星默在担任公共检控署署长期间的表述强调了对法治的承诺，这表明他可能会重新评估工党的中国政策，平衡经济利益与道德原则之间的关系。 星默的法律背景将影响他的战略，使得如果不解决中国的行为及人权问题，回归布莱尔的接触政策将困难重重。 星默面临双重挑战，即在外政策上与保守党前任划清界限，但又要给企业及国际盟友以信心。这一平衡抓取需要一种既有原则又扎根于现实的外政策略。 借助对保守党与俄罗斯寡头过于密切关系的批评，工党着眼于对英国投资和利益的普遍影响。 星默批评保守党的与俄罗斯资金的关系，为审查英国对中国资本依赖的程度铺平了道路。就如同保守党被指责疏忽了对俄罗斯寡头的影响一样，工党也在准备调查英国在经济和政治上对北京的依赖程度。 工党的优先事项是重置与欧盟及民主伙伴的关系，这将重新排列国家的盟友，并对抗中国的影响。 承诺进行全面的“审计”来评估英国与中国的关系，表明一种基于证据的 deliberate approach，远离政府对中国政策的反应式和交易式特性。 然而，持有有原则、有价值的立场并非没有严重挑战。与中国紧密纠缠的经济和政治关系的脱钩将是一个复杂而长期的事业。 但星默似乎毫不畏惧，直面英国与中国的微妙关系。 星默将采取严格的对华立场，考虑到人权及国家安全问题，这将成为其对道义治理的承诺的一部分。 中国的技术及军事活动带来了安全挑战，亟待制定强有力的政策。与国际盟友的协调将是应对北京行为及加强英国全球外交的关键。 针对经济复兴，星默多次强调“财富创造”。但英国大学仍然严重依赖中国学生的学费，这既是经济利益也是脆弱性。 新政府是否会在经济的诱惑面前妥协，通过放宽中国投资的路径来保证即时经济收益，但此举可能会带来战略和道德上的后果，仍未可知。 一种实用主义的做法强调通过推动经济增长来最大化集体福利，这自然建议放松投资协议。 但是星默的信念，受其法律经验的影响，将在协调外事与国内政策时投下长期阴影。 经济复兴的需求和脱欧后的治理将定义英国的外交政策格局。中国可能会利用脱欧后的贸易协议进一步推进其长期战略目标。 [Read More…]

图片源于：https://www.usip.org/publications/2024/06/dams-data-chinas-shifting-interests-central-america 中国目前面临经济困境，本周关于房地产长期低迷的报道层出不穷。 为了应对日益严峻的经济和金融挑战，北京正在实施一项新的产业政策，以促进增长型行业，并确保电动汽车（EV）、太阳能设备、电池及其他高科技设备和服务的广泛出口。 中国试图进行经济调整的影响已经开始在拉丁美洲和加勒比地区产生涟漪效应，许多国家看到中国公司在新兴产业的兴趣上升。 巴西、智利和墨西哥等国在接收高科技投资和贸易方面处于良好位置，目前已成为中国公司的主要投资目的地。 然而，中央美洲在这一新局势中的角色却日益不确定。 在中国的电脑制造商联想公司在墨西哥新莱昂州组装的电脑。 该地区这些年一直是中国有针对性的接触的重点，特别是中国与台湾之间的外交竞争。 最近几周，关于中国与尼加拉瓜新接触的讨论浮出水面。 但大多数中央美洲国家并没有准备好吸引和落实中国公司现在在整个地区推广的投资。 对于中美洲而言，中国与台湾的关系演变会特别引起危地马拉和伯利兹的关注，作为中央美洲唯一的两个台湾盟友，两国正在权衡与北京未来外交对齐的利弊。 中美洲与中国的关系趋势会影响美国政策，因为华盛顿努力解决移民的根本原因。 在中美洲和其他地方，中国最近的经济优先事项将意味着与某些国家和部门的更多接触，同时也会相对退出其他国家。 期待中国资本涌入大型基础设施的中美洲国家，可能会因此被中国不断变化的优先事项所震惊。 在其他情况下，中国与中美洲国家的接触将基于相互战略利益，而非北京的经济计算。 这些合作也会对美国政策产生影响，包括在该地区加强稳定和民主治理的努力。 从政治角度来看，中美洲几十年来一直是中国关注的重点，因为该地区一些主要的台湾盟友就在这里。 为了削弱台湾的存在，中国采取了“奖励与惩罚”的接触策略，积极接触台北的盟友，并向新获得外交伙伴承诺大量资金支持。 在2021年和2023年，尼加拉瓜和洪都拉斯相继与台北断交，转而承认北京后，中国宣布与这两个国家签订了新的贸易协议。 2024年5月，中国拒绝接受来自危地马拉的货物，这被危地马拉政府视为与台北持续关系的直接反应。 历史上，中美洲曾接收一些规模庞大的中国基础设施项目，包括在洪都拉斯融资和建设的帕图卡三号水电站，中国企业家王靖于2013年的尼加拉瓜运河计划，以及在巴拿马与台湾断交后实现的一系列基础设施项目，其中包括最近启用的该国太平洋海岸的邮轮码头。 在其不断演变的产业政策背景下，中国与整个拉丁美洲地区的经济接触正在显著变化。 但是中国的对拉美经济接触正在发生显著的变化，因为北京减少了对大规模项目的投资，而开始关注一系列与创新相关的行业，这些行业被北京认为对中国自身的经济增长至关重要。 对于拉丁美洲来说，这意味着最近中国对该地区的外商直接投资下降。 该地区所面临的大规模政策性银行融资基础设施开发的关注减小了，但对于中国所称的“新基础设施”行业的较小交易却有所增加，包括电动汽车、高端制造、信息和通信技术（ICT）、可再生能源和城市基础设施。 [Read More…]

图片源于：https://www.usip.org/publications/2024/01/taiwans-democracy-prevailed-despite-chinas-election-interference 賴清德當選台灣新總統的結果，儘管受到中國的強烈反對，卻顯示出該島嶼國家的民主制度依然蓬勃發展。 然而，賴清德以微弱優勢當選，且其所屬的民主進步黨（DPP）在立法院失去多數席次，這將被北京視為可接受的結果。 這限制了賴清德推進其政治議程的能力，並揭示了DPP在台灣民眾中的吸引力的局限性。 在選舉前的一年內，北京採取了廣泛的策略，以影響台灣選民，使其從DPP轉向其偏好的國民黨（KMT）。 隨著選舉結束，這種壓力活動可能會持續下去，北京仍然試圖防止台灣獨立，並說服台灣人民追求與中國大陸的和平統一。 自1990年代以來，DPP的政黨平台一直倡導建立主權的台灣共和國，然而，蔡英文在過去八年的領導風格則較為溫和，採取了一種小心翼翼的親獨立立場，妥善管理兩岸關係。 賴清德曾自稱為“台灣獨立的實際工作者”，他可能會繼續蔡英文所設定的路線，強調台灣的獨特主權，而不正式宣告獨立，並強調台灣抵抗來自中國統一壓力的決心。 中國影響台灣選舉的演變 中國在其民主選舉和過程中影響台灣的努力並非新鮮事。自台灣1996年首次直接總統選舉以來，中國共產黨（CCP）一直在運用胡蘿蔔與棒子相結合的策略，以塑造台灣的輿論並影響選舉，最終目的是促進統一。 在台灣2020年選舉前夕，中國對政治格局的明顯干預失敗。事實上，中國的強硬手段反而導致蔡英文和DPP獲得歷史最高的投票數，並在立法院繼續保持絕對多數。 2019年1月，中國國家主席習近平發表了一篇長篇演講，闡述了北京的統一政策，試圖迫使蔡英文接受1992共識——這是當時執政的KMT與CCP之間的協議，認為只有“一個中國”。 然而，隨著香港的中國鎮壓行動引發台灣大眾的強烈反彈，這一舉措並未如預期那樣產生影響。 中國試圖形塑台灣政治進程的策略，包含了正式的自上而下的政策措施，如軍事恐嚇和經濟激勵，以及非正式的影響行動，比如滲透媒體組織和民間社會團體，從底部塑造政治討論。 雖然在最近的選舉中，北京的策略更為微妙，但其基本戰略並未改變：提供誘因以支持中國偏好的KMT，並使用懲罰措施限制執政的DPP。 中國的“胡蘿蔔”策略 中國曾提供各種誘因，或稱“胡蘿蔔”，以吸引台灣選民選擇KMT，尋求與中國的更緊密關係。其隱含的信息是，只有KMT才能利用中國的經濟力量為台灣帶來裨益。 例如，去年9月，中國國務院推出了一項詳盡的提案，包含21項具體措施，旨在促進台灣與中國福建省的經濟整合。 這項名為“福建計劃”的倡議的核心是提議建設一座連接台灣金門島與中國廈門市的橋樑，這一提案與KMT總統候選人侯友宜三週前提出的政策幾乎完全相同。 這一倡議旨在清楚地展示，通過與中國大陸統一，台灣將獲得的經濟機遇，但大多數台灣選民並未予以重視。 隨後在11月6日，中國入境管理局宣布了10項措施，以便使台灣居民旅行或潛在地搬遷到福建省。 在12月28日的最後衝刺中，福建省政府重啟了“福建計劃”，包括到2025年建立“兩岸一體化發展示範區”的宏偉目標。 然而，該提案並未在台灣引發實質性討論。 中國的“棒子”策略 同時，中國也運用了政策“棒子”以施壓DPP，提醒選民如果台灣的領導人對北京不夠尊重，北京可能會施加經濟困難。 [Read More…]